Постановление Арбитражного суда Московского округа от 10 июня 2021 г. N Ф05-9115/21 по делу N А40-105045/2020

г. Москва

10 июня 2021 г.

Дело N А40-105045/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 03.06.2021.

Полный текст постановления изготовлен 10.06.2021.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Кузнецова В.В., Латыповой Р.Р.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - Герасимовой Татьяны Вадимовны - Зеркаль М.Л. (представителя по доверенности от 26.11.2019),

от государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" - Крестьянинова А.О. (представителя по доверенности от 11.12.2018),

от Центрального банка Российской Федерации - Высоцкой И.С. (представителя по доверенности от 24.07.2018),

от акционерного общества "Севастопольский Морской банк" - извещено, представитель не явился,

рассмотрев 03.06.2021 в судебном заседании с использованием информационной системы "Картотека арбитражных дел" (онлайн-заседания) кассационную жалобу Герасимовой Татьяны Вадимовны

на решение от 29.10.2020

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 01.02.2021

Девятого арбитражного апелляционного суда

по делу N А40-105045/2020

по заявлению Герасимовой Татьяны Вадимовны

к государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов"

об оспаривании приказа в части,

третьи лица: Центральный банк Российской Федерации, акционерное общество "Севастопольский Морской банк",

УСТАНОВИЛ:

Герасимова Татьяна Вадимовна обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительным приказа государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" (далее - агентство) от 29.01.2020 N 3/1/2901 "Об осуществлении Агентством функций временной администрации по управлению банком Акционерное общество "Севастопольский Морской банк" (г. Севастополь)" в части возложения полномочий руководителя временной администрации по управлению акционерным обществом "Севастопольский Морской банк" (далее - банк) на антикризисного управляющего отдела сопровождения процедур реструктуризации Департамента реструктуризации финансовых организаций агентства Каковкина Г.С.

В качестве третьих лиц в деле участвуют Центральный банк Российской Федерации (далее - Банк России) и банк.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 29.10.2020, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2021, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе Герасимова Т.В. просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, неполное исследование обстоятельств дела.

В отзыве на кассационную жалобу агентство возражает против ее удовлетворения и просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

В судебном заседании представитель Герасимовой Т.В. поддержал доводы и требования кассационной жалобы, представители агентства и Банка России возражали против ее удовлетворения.

Банк, извещенный о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своего представителя в заседание суда округа не направил, что с учетом положений части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не признано судом препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав представителей Герасимовой Т.В., агентства, Банка России, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Арбитражные суды установили, что Банком России 29.01.2020 было принято решение об осуществлении мер по предупреждению банкротства банка, а именно Комитетом банковского надзора Банка России утвержден план участия агентства в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка (далее - План участия).

Приказом Банка России от 29.01.2020 N ОД-138 на агентство возложены функции временной администрации по управлению банком сроком на шесть месяцев, полномочия органов управления банка, связанные с принятием решений по вопросам, отнесенным к их компетенции федеральными законами и учредительными документами банка, права учредителей (участников) банка, связанные с участием в его уставном капитале, в том числе право на созыв общего собрания акционеров (участников), на период деятельности временной администрации по управлению банком приостановлены.

Агентство приказом от 29.01.2020 N 3/1/2901 "Об осуществлении Агентством функций временной администрации по управлению АО "Севастопольский Морской банк" (г. Севастополь)" назначило руководителем временной администрации банка своего работника Каковкина Г.С.

Герасимова Т.В. (единоличный исполнительный орган) была отстранена от исполнения обязанностей председателя правления банка.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения Герасимовой Т.В. в арбитражный суд с указанным заявлением.

Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций руководствуясь положениями Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в том числе нормами статей 189.25, 189.28, 189.31, 189.34 данного Закона, а также нормами пунктов 2.6, 23.2, 23.7 Положения Банка России от 25.02.2019 N 675-П "О порядке назначения, осуществления и прекращения деятельности временной администрации по управлению кредитной организацией", пришли к выводу о законности приказа агентства от 29.01.2020 N 3/1/2901 в оспариваемой части, отклонив доводы Герасимовой Т.В. о том, что руководителем временной администрации банка в данном случае мог быть только служащий Банка России.

Суды отметили, что факт утверждения Комитетом банковского надзора Банка России Плана участия является достаточным основанием для принятия Банком России в отношении банка решения о назначении временной администрации по управлению кредитной организацией, возложении функций временной администрации на агентство и издания соответствующего ненормативного правового акта (приказа Банка России от 29.01.2020 N ОД-138). Полномочия Герасимовой Т.В. были приостановлены названным приказом Банка России, а отстранение было произведено на основании подпункта 5 пункта 2 статьи 189.31 Закона о банкротстве.

Суды приняли во внимание, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 26.06.2020 по делу N А40-39511/2020 приказ Банка России от 29.01.2020 N ОД-138 был признан законным.

Кроме этого, суды отметили, что вступившим в законную силу решением Нахимовского районного суда г. Севастополя от 03.07.2020 по делу N 2-1059/2020-М-344/2020 было признанно законным отстранение Герасимовой Т.В. от исполнения обязанностей председателя правления банка.

Вопреки доводам кассационной жалобы Герасимовой Т.В., выводы судов основаны на правильном применении норм права. Оснований полагать, что судами при рассмотрении дела не были учтены какие-либо обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, не усматривается.

Нарушений, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ, судами не допущено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 29.10.2020 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2021 по делу N А40-105045/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Е. Шевченко

Судьи

В.В. Кузнецов Р.Р. Латыпова