г. Москва |
|
11 июня 2021 г. |
Дело N А40-65923/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 09 июня 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 11 июня 2021 года.
Арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.,
судей Кузнецова В.В., Шевченко Е.Е.,
при участии в заседании:
от заявителя: Журковского Александра Леонидовича - извещен, представитель не явился;
от заинтересованного лица: Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций - извещен, представитель не явился;
рассмотрев 09 июня 2021 года в судебном заседании кассационную жалобу Журковского Александра Леонидовича на решение от 19 ноября 2020 года Арбитражного суда города Москвы, на постановление от 10 марта 2021 года Девятого арбитражного апелляционного суда, по делу N А40-65923/20,
по заявлению Журковского Александра Леонидовича
к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
о признании незаконными действий (бездействия),
УСТАНОВИЛ:
решением Арбитражного суда города Москвы от 19 ноября 2020 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 марта 2021 года, отказано в удовлетворении заявления Журковского Александра Леонидовича (далее - заявитель, Журковский А.Л.) о возложении обязанности на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор) удалить информацию о сайте с доменным именем lazy-z.com (www.lazy-z.com) из реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено и уведомить об удалении суд; признании действий Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в части внесения в реестр и удаления информации о сайте lazy-z.com (www.lazy-z.com), совершенными с нарушением требований законов и подзаконных нормативно-правовых актов Российской Федерации; запрете Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и привлеченным операторам реестра вносить в реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информацию о сайте с доменным именем lazy-z.com (www.lazy-z.com и IP-адрес этого домена) без решения суда о признании информации на сайте lazy-z.com запрещенной, принятого в рамках искового производства с привлечением в качестве ответчика Журковского А.Л. как владельца сайта.
Не согласившись с выводами судов, Журковский А.Л. обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанции как принятые с нарушением норм права.
Кассационная жалоба рассмотрена в порядке статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежаще.
Роскомнадзором в порядке статьи 179 АПК РФ представлен отз, который приобщен к материалам дела.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.
Как установлено судами и следует из материалов дела, на основании решений Роскомнадзора от 26 ноября 2018 года N 560874-URE-on сведения о сайте с доменным именем lazy-z.com (www.lazy-z.com), принадлежащем Журковскому А.Л., включены в реестр доменных имен, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Полагая действия Роскомнадзора по внесению сведений о сайте в реестр незаконными, заявитель обратился в суд.
Установив, что сведения внесены в реестр на основании решения Федеральной налоговой службы от 25 января 2018 года N 2-6-20/2017-10-24-339-АИ в связи с выявлением нарушений положений статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", а действия Роскомнадзора соответствуют требованиям Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", суды, руководствуясь положениями части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 и части 3 статьи 201 АПК РФ, пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований заявителя, поскольку оспариваемые действия Роскомнадзора соответствуют закону и не нарушают прав заявителя.
Отдельно судами отмечено, что действующим законодательством предусмотрен как судебный, так и внесудебный (административный) порядок ограничения доступа к информационным ресурсам, содержащим запрещенную информации, в связи с чем, вопреки доводам заявителя, решение суда о включении сведений о сайте в реестр не требуется при выявлении информации, нарушающей требования Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ (пункт 2 части 5 статьи 15.1, подпункт "д" пункта 1 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ).
Выводы судов сделаны на основании правильного применения норм материального права.
Доводы заявителя, приведенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права и направлены на переоценку сделанных судами выводов, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.
Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Москвы от 19 ноября 2020 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 марта 2021 года по делу N А40-65923/20 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья |
Р.Р. Латыпова |
Судьи |
В.В. Кузнецов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"решением Арбитражного суда города Москвы от 19 ноября 2020 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 марта 2021 года, отказано в удовлетворении заявления Журковского Александра Леонидовича (далее - заявитель, Журковский А.Л.) о возложении обязанности на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор) удалить информацию о сайте с доменным именем lazy-z.com (www.lazy-z.com) из реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено и уведомить об удалении суд; признании действий Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в части внесения в реестр и удаления информации о сайте lazy-z.com (www.lazy-z.com), совершенными с нарушением требований законов и подзаконных нормативно-правовых актов Российской Федерации; запрете Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и привлеченным операторам реестра вносить в реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информацию о сайте с доменным именем lazy-z.com (www.lazy-z.com и IP-адрес этого домена) без решения суда о признании информации на сайте lazy-z.com запрещенной, принятого в рамках искового производства с привлечением в качестве ответчика Журковского А.Л. как владельца сайта.
...
Отдельно судами отмечено, что действующим законодательством предусмотрен как судебный, так и внесудебный (административный) порядок ограничения доступа к информационным ресурсам, содержащим запрещенную информации, в связи с чем, вопреки доводам заявителя, решение суда о включении сведений о сайте в реестр не требуется при выявлении информации, нарушающей требования Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ (пункт 2 части 5 статьи 15.1, подпункт "д" пункта 1 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ)."
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 11 июня 2021 г. N Ф05-13442/21 по делу N А40-65923/2020