Постановление Арбитражного суда Московского округа от 21 июня 2021 г. N Ф05-12536/21 по делу N А40-195653/2020

г. Москва

21 июня 2021 г.

Дело N А40-195653/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июня 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 июня 2021 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.,

судей Кузнецова В.В., Шевченко Е.Е.,

при участии в заседании:

от заявителя: акционерного общества "Интерьер" - Коневский А.В., представитель по доверенности от 5 марта 2021 года;

от заинтересованного лица: Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы - Садовская Ю.С., представитель по доверенности от 26 декабря 2019 года, Хайбуллин Р.Р. представитель по доверенности от 12 января 2021 года;

рассмотрев 10-16 июня 2021 года в судебном заседании кассационную жалобу Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы

на решение от 12 января 2021 года

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 23 марта 2021 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

по делу N А40-195653/20,

по заявлению акционерного общества "Интерьер"

к Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы

об оспаривании постановления,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 12 января 2021 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 23 марта 2021 года удовлетворены требования общества с ограниченной ответственностью "Интерьер" (далее - заявитель, общество) о признании незаконным постановления Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (далее - Госинспекция по недвижимости) от 29 июля 2020 года по делу N 1786-ЗУ/9095948-20.

Не согласившись с выводами судов, Госинспекция по недвижимости обратилась в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанции как принятые с нарушением норм права.

В судебном заседании 10 июня 2021 года объявлен перерыв до 16 июня 2021 года.

В судебном заседании представители инспекции поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представитель общества в судебном заседании и представленном отзыве возражал против удовлетворения кассационной жалобы по доводам, изложенным в отзыве на кассационную жалобу.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Как установлено судами и следует из материалов дела, постановлением Госинспекции по недвижимости от 29 июля 2020 года по делу N 1786-ЗУ/9095948-20 общество привлечено к административной ответственности по части 1.1 статьи 6.7 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - КоАП г. Москвы).

В качестве противоправного деяния вменено использование земельного участка с незаконно произведенной перепланировкой зданий с кадастровыми номерами 77:09:0005016:1054 и 77:09:0005016:2728.

Не согласившись с вынесенным постановлением, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Частью 1.1 статьи 6.7 КоАП г. Москвы предусмотрена ответственность за нарушение требований и ограничений по использованию земельного участка, связанных со строительством, с реконструкцией на нем здания, строения, сооружения, установленных законами города Москвы, иными нормативными правовыми актами города Москвы, правоустанавливающими документами на землю, проектной и иной документацией, определяющей условия использования земельного участка.

Удовлетворяя требования общества, суды пришли к выводу, что перепланировка осуществлена законно, а из материалов дела не следует, что обществом нарушены требования и ограничения по использованию земельного участка.

Перепланировка здания с кадастровым номером 77:09:0005016:1054 согласована в 2009 году

Согласно поэтажным планам, составленным Северным ТБТИ по состоянию на 14 апреля 1999 года, на 1-ом этаже уже существовала комната площадью 69,6 кв. м.

Согласно поэтажным планам, составленным Северным ТБТИ по состоянию на 29 мая 2008 года, на втором этаже была учтена комната 107 площадью 61 кв. м и на третьем этаже - комната 98 площадью 61,9 кв. м.

В данных комнатах расположен Центральный тепловой узел, создание которого было согласовано с ОАО "Московская теплосетевая компания".

Заявителем было получено Техническое заключение о состоянии конструкций и проект переустройства помещений здания, расположенного по адресу: г. Москва, САО, 1-й Магистральный проезд, дом 11, стр. 1, подготовленное ООО "Билдинг Констракшин" в 2008 году. В частности, на стр. 57 и 89 указанного Технического заключения отображена упомянутая Инспекцией по недвижимости комната на 1-ом этаже, на стр. 59 и 91 - комната на 2-ом этаже и на стр. 60 и 92 - комната на 3-ем этаже.

Перепланировка здания с кадастровым номером 77:09:0005016:2728 согласована в 2013 году.

Согласно данным БТИ по состоянию на 17 декабря 2013 года, обозначенная Госинспекцией по недвижимости пристройка является техническим помещением.

Заявителю был выдан Паспорт колористического решения фасадов зданий, строений, сооружений в городе Москве от 17 июня 2013 года N 13/00365.

По результатам указанных технических обследований, ГУП МосгорБТИ выданы поэтажные планы и экспликации по состоянию на 17 декабря 2013 года, согласно которым все части Здания 2 возведены правомерно, отсутствуют красные линии и штампы о том, что разрешение на произведенное переоборудование не предоставлено.

На основании документов МосгорБТИ от 17 декабря 2013 года, были внесены сведения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после чего Заявитель получил Свидетельство о государственной регистрации права.

Права на оба спорных строения зарегистрированы в ЕГРН в существующей площади.

На основании изложенного, учитывая, что перепланировка зданий была согласована, доказательств признания указанных зданий самовольными постройками не представлено, из материалов дела не следует, что обществом нарушены требования и ограничения по использованию земельного участка, суды пришли к правильному выводу об отсутствии в действиях заявителя состава вмененного правонарушения.

Доводы Госинспекции по недвижимости, приведенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права и направлены на переоценку сделанных судами выводов, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 12 января 2021 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23 марта 2021 года по делу N А40-195653/20 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Р.Р. Латыпова

Судьи

В.В. Кузнецов Е.Е. Шевченко