Постановление Арбитражного суда Московского округа от 21 июня 2021 г. N Ф05-9570/21 по делу N А40-61795/2020

г. Москва

21 июня 2021 г.

Дело N А40-61795/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июня 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 21 июня 2021 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе: председательствующего - судьи Колмаковой Н.Н.,

судей: Кольцовой Н.Н., Ярцева Д.Г.

при участии в судебном заседании:

от истца: Евдохин Д.Д., по доверенности от 26.04.2021

от ответчика: Геворков И.С., по доверенности от 23.12.2020

от третьего лица: Геворков И.С., по доверенности от 19.08.2020

рассмотрев 15 июня 2021 года в судебном заседании кассационной жалобы Департамента городского имущества города Москвы и Правительства Москвы

на решение Арбитражного суда города Москвы от 21 октября 2020 года,

на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда

от 26 января 2021 года,

по иску общества с ограниченной ответственностью "Пастэр"

к Департаменту городского имущества города Москвы

третье лицо: Правительство Москвы

об установлении льготной ставки аренды,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Пастэр" (далее - ООО "Пастэр", истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковыми требованиями к Департаменту городского имущества города Москвы (далее - Департамент, ответчик) о признании права ООО "Пастэр" на применение льготной арендной ставки по договору аренды от 01.07.2003 N 02-00409/03 в размере 4 500 рублей в год с 01.01.2018 по 2.09.2019, об обязании Департамента произвести перерасчет арендной платы по договору аренды от 01.07.2003 N 02-00409/03 за период с 1.01.2018 по 2.09.2019, исходя из ставки арендной платы 4 500 рублей в год (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Судом в порядке статьи 51 АПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено Правительство Москвы.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 21.10.2020, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2021, исковые требования удовлетворены частично, признано право ООО "Пастэр" на применение льготной арендной ставки по договору аренды от 01.07.2003 N 02-00409/03 в размере 4 500 рублей в год с 01.01.2018 по 02.09.2019. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами в части удовлетворенных исковых требований, Департамент городского имущества города Москвы и Правительство Москвы обратились в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просят данные решение и постановление отменить и принять новый судебный акт.

Требования кассационной жалобы мотивированы неправильным применением норм материального права, несоответствием выводов судов обстоятельствам дела.

В заседании суда кассационной инстанции представитель Департамента городского имущества города Москвы и Правительства Москвы поддержал доводы жалобы, представитель истца просил оставить принятые судебные акты без изменения.

Заслушав представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, кассационная инстанция не находит оснований для их отмены в обжалуемой части по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 01.07.2003 между Департаментом и ООО "Пастэр" был заключен договор аренды нежилого помещения N 02-00409/03 площадью 218,1 кв. м, расположенного по адресу: ул. Генерала Рычагова, д. 15, г. Москва, на срок действия с 01.06.2003 по 31.12.2026 (в ред. дополнительного соглашения от 06.04.2017).

Договор аренды зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 01.07.2005 г. запись N 77-77-09 026/2005-475.

Истец является субъектом малого предпринимательства (микропредприятием), с 01.08.2016 внесен в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Согласно пункту 6.1. дополнительного соглашения от 06.04.2017 ответчик обязан вносить арендную плату ежемесячно не позднее 5-го числа текущего месяца.

В соответствии с уведомлением от 26.12.2016 ставка арендной платы на 2017 г. составляет 4 500 рублей за 1 кв. м в год.

Срок аренды (в редакции дополнительного соглашения от 12.08.2010) установлен по 30.06.2015.

Согласно пункту 4 договора аренды (в редакции дополнительного соглашения от 20.04.2005) в случае принятия решения Правительством Москвы о централизованном изменении ставки арендной платы, ставка арендной платы считается измененной в одностороннем порядке. В этом случае арендодатель заказным уведомлением извещает арендатора о том, что такое изменение произошло, с указанием нормативного акта, которым установлен новый размер арендной платы. Данное изменение считается согласованным сторонами с даты, указанной в нормативном акте.

Департамент 08.08.2016 направил в адрес ООО "Пастэр" письмо о продлении срока действия договора аренды N ДГИ-И33956/16, в котором ООО "Пастэр" было предложено обратиться в службу "одного окна" Департамента с заявлением о предоставлении государственной услуги "Выдача дополнительного соглашения о внесении изменений в договор аренды недвижимого имущества, находящегося в собственности города Москвы, за исключением земельных участков и объектов жилого фонда".

ООО "Пастэр" 28.08.2016 обратилось в Департамент по вопросу предоставления государственной "Выдача дополнительного соглашения о внесении изменений в договор аренды недвижимого имущества, находящегося в собственности города Москвы, за исключением земельных участков и объектов жилого фонда" в отношении недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Генерала Рычагова, д. 15.

Согласно письму Департамента от 10.10.2016 N 33-5-126189/16-(0)-1 ООО "Пастэр" отказано в предоставлении государственной услуги.

ООО "Пастэр" 25.11.2016 повторно обратилось в Департамент по вопросу предоставления государственной "Выдача дополнительного соглашения о внесении изменений в договор аренды недвижимого имущества, находящегося в собственности города Москвы, за исключением земельных участков и объектов жилого фонда" в отношении недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Генерала Рычагова, д. 15.

Департамент 26.12.2016 уведомил ООО "Пастэр" о ставке арендной платы на 2017 год по договору в размере 4500 рублей.

Письмом от 22.03.2017 N 33-5-180545/16-(0)-2 Департамент направил в адрес ООО "Пастэр" для подписания проект дополнительного соглашения к договору аренды недвижимого имущества от 01.07.2003 N 02-00409/03.

Дополнительное соглашение к договору аренды недвижимого имущества от 01.07.2003 N 02-00409/03 было подписано ООО "Пастэр", в соответствии с которым срок аренды продлен до 31.12.2026, с 30.01.2017 установлена ставка арендной платы по результатам оценки рыночной стоимости нежилого помещения в размере 13 362 рубля за 1 кв. м.

Департамент в рамках дела N А40-165697/18 обратился в Арбитражный суд города Москвы с исковыми требованиями к ООО "Пастэр" о взыскании задолженности за период с 01.01.2017 по 31.08.2017 в сумме 1 137 859 рублей 36 копеек, 30 175 рублей 41 копеек пени за период с 01.06.2017 по 31.08.2017, расторжении договора аренды, выселении. ООО "Пастэр" обратилось с встречными требованиями к Департаменту о признании права ООО "Пастэр" на применение льготной арендной ставки по договору аренды от 01.07.2003 N 02-00409/03 в размере 4 500 рублей в год с 01.01.2017 по 31.12.2017, об обязании произвести перерасчет арендной платы по договору аренды от 01.07.2003 N 02-00409/03, начиная с 30.01.2017, исходя из ставки арендной платы 4 500 рублей в год с 01.01.2017 по 31.12.2017.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 26 апреля 2019 года в удовлетворении первоначальных исковых требований отказано, встречные исковые требования в части признания права ООО "Пастэр" на применение льготной арендной ставки по договору аренды от 01.07.2003 N 02-00409/03 в размере 4 500 рублей в год с 01.01.2017 по 31.12.2017 удовлетворены, в остальной части иска отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 02 сентября 2019 года решение Арбитражного суда города Москвы от 26 апреля 2019 года по делу N А40-165697/18 отменено. Взыскано с ООО "Пастэр" в пользу Департамента 1 168 574 рубля 77 копеек задолженности, из них: 1 137 859 рублей 36 копеек задолженности по арендной плате за период с 01.01.2017 по 31.08.2017; 30 715 рублей 41 копейка пени по договору за период с 01.06.2017 по 31.08.2017.

Расторгнут договор аренды нежилого помещения площадью 218,1 кв. м, расположенного по адресу: ул. Генерала Рычагова, 15, г. Москва от 01.07.2003 г. N 02-00409/03, заключенный с ООО "Пастэр"; ООО "Пастэр" выселено из нежилого помещения площадью 218,1 кв. м, расположенного по адресу: ул. Генерала Рычагова, 15, г. Москва (подвал, помещение III, комн. 1-3, 3а, 4, 4а, 4б, 5, 5а, 6, 6а, 6б, 6в, 6г, 6д, 7-15) и обязано передать данное помещение в освобожденном виде Департаменту.

В удовлетворении встречного иска ООО "Пастэр" к Департаменту о признании права на применение льготной ставки и обязании произвести перерасчет отказано.

ООО "Пастэр" в рамках настоящего дела обратилось с иском о признании права на применение льготной ставки в период с 01.01.2018 по 02.09.2019, мотивируя это тем, что он как субъект малого предпринимательства, арендующий объект нежилого фонда площадью до 300 кв. м, находящийся в имущественной казне города Москвы, по действующему договору аренды, заключенному без проведения торгов, с 01.01.2018 имеет право на ставку арендной платы, установленную пунктом 1.1 Постановления N 800-ПП, в редакции, действующей с 01.01.2017.

Исследовав, оценив доводы сторон и собранные по делу доказательства, в соответствии с требованиями ст. ст. 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суды, удовлетворяя требования в части признания права ООО "Пастэр" на применение льготной арендной ставки по договору аренды, исходили из того, что согласно материалам дела и установленным обстоятельствам, истец подпадает под критерии для получения материальной поддержки в виде установления льготной ставки в соответствии с нормами Постановления N 800-ПП; заключение между сторонами дополнительного соглашения не может являться обстоятельством, препятствующим применению льготной ставки, так как обратное бы не соответствовало установленным Законом N 209-ФЗ и Законом города Москвы N 60 принципам равной имущественной поддержки внутри одной группы субъектов малого предпринимательства, для которой такая поддержка предусмотрена.

Суды также обоснованно указали, что исходя из пунктов 1.1, 1(1) и 2.1 Постановления N 800-ПП в редакции, действующей с 01.01.2017, для субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда площадью до 300 кв. м, не предусмотрена необходимость обращения в Межведомственную комиссию для получения имущественной поддержки в виде установления ставки арендной платы в размере 4500 рублей за кв. м; необходимость обращения в названную комиссию предусмотрена только для субъектов малого предпринимательства, претендующих на имущественную поддержку в виде иной льготной ставки в размере 3 500 рублей за кв. м.

В части отказа в удовлетворении исковых требований судебные акты не оспариваются.

Доводы жалобы не опровергают выводы судов первой и апелляционной инстанций, подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм материального и процессуального права, основаны на ином толковании норм права, направлены на переоценку доказательств и установленных обстоятельств, что в силу положений ст. ст. 273 - 291 главы 35 (глава 35 "Производство в суде кассационной инстанции") Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены решения суда первой и постановления суда апелляционной инстанций (ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), при принятии обжалуемых судебных актов не допущено.

Учитывая изложенное, принимая во внимание положения ст. ст. 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (суд кассационной инстанции не вправе переоценивать доказательства и устанавливать иные обстоятельства, отличающиеся от установленных судами нижестоящих инстанций, в нарушение своей компетенции, предусмотренной ст. ст. 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 21 октября 2020 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 января 2021 года по делу N А40-61795/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Н.Н. Колмакова

Судьи

Н.Н. Кольцова Д.Г. Ярцев