Постановление Арбитражного суда Московского округа от 1 июля 2021 г. N Ф05-12003/21 по делу N А41-25057/2020

г. Москва

01 июля 2021 г.

Дело N А41-25057/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июня 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 01 июля 2021 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

Председательствующего судьи: Гречишкина А.А.

судей: Кузнецова В.В., Латыповой Р.Р.

при участии в заседании:

от заявителя: не явился, извещен,

от ответчика: не явился, извещен.

рассмотрев 24 июня 2021 года в судебном заседании кассационную жалобу

Администрации городского округа Красногорск Московской области

на решение Арбитражного суда Московской области от 07.12.2020,

постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2021

по заявлению ПК "Темп"

к Администрации городского округа Красногорск Московской области

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Производственный кооператив "Темп" (далее - ПК "Темп", кооператив, истец) обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к Администрации городского округа Красногорск Московской области (далее - администрация, ответчик) об установлении границы земельного участка, занятого принадлежащим кооперативу нежилым зданием, расположенного по адресу: Московская обл., г. Красногорск, ул. Почтовая, д. 39В, согласно каталогу координат; об исключении содержащиеся в ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 50:11:0010306:1452 в части наложения на контур земельного участка при нежилом здании, принадлежащем кооперативу, о внесении в ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 50:11:0010306:1452 согласно каталогу координат.

В деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, участвуют Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 07.12.2020, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2021 исковые требования кооператива удовлетворены.

В кассационной жалобе Администрация, просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанции как принятые с нарушением норм права, направить дело на новое рассмотрение.

Администрация в кассационной жалобе указывает, что распоряжением Минстроя Московской области от 02.12.2015 N П10/2221 утвержден проект планировки территории и проект межевания территории для размещения комплексной жилой застройки с объектами административного, общественного и инженерно-транспортного назначения на земельных участках общей площадью 10,0 га, расположенных по адресу: Московская обл., Красногорский р-н, г. Красногорск, в районе поселка МПС (кадастровый квартал 50:11:0010306). В состав рассматриваемой территории также входит земельный участок с кадастровым номером 50:11:0010306:1452, который подлежит разделу, 1493 кв. м выделяются для размещения детского дошкольного образовательного учреждения, 1995 кв. м - для размещения офисно-выставочного здания, 208 кв. м - для размещения территорий общего пользования - улично-дорожной сети и тротуаров.

В судебном заседании суда кассационной инстанции 24.05.2021 представитель администрации поддержал изложенные в жалобе доводы, настаивал на ее удовлетворении.

Определением Арбитражного суда Московского округа от 24.05.2021 рассмотрение кассационной жалобы было отложено по основаниям, предусмотренным статьей 158 АПК РФ.

В судебное заседание суда кассационной инстанции 24.06.2021 лица участвующие в деле, явку представителей не обеспечили, кассационная жалоба рассмотрена в порядке части 3 статьи 284 АПК РФ, в отсутствие представителей лиц участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

Отзывы на кассационную жалобу не представлены.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, кассационная инстанция полагает, что отсутствуют основания для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Как установлено судами из материалов дела, кооператив является собственником нежилого здания площадью 106,7 кв. м с кадастровым номером 50:11:0010306:411 по адресу: Московская обл., г. Красногорск, ул. Почтовая, д. 39В.

Поскольку участок под указанным объектом не сформирован, на кадастровый учет не поставлен, кооператив обратился в администрацию с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Решением Арбитражного суда Московской области от 28.12.2016 по делу N А41-37037/2016 суд обязал администрацию принять решение о предварительном согласовании предоставления кооперативу земельного участка.

Постановлением администрации от 07.12.2017 N 2883/12 была утверждена схема расположения земельного участка площадью 120 кв. м по адресу: г. Красногорск ул. Почтовая.

Однако при постановке земельного участка на кадастровый учет выявлено пересечение его границ с земельным участком с кадастровым номером 50:11:0010306:1452, имеющего статус "временный", что явилось основанием для приостановления кадастрового учета согласно уведомлению от 09.12.2019.

Кооператив 02.03.2020 обратился в администрацию с заявлением об уточнении границ указанного земельного участка, однако получил ответ о том, что на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0010306:1452 расположено здание - многоквартирный дом с кадастровым номером 50:11:0010306:386 и участок находится в общей долевой собственности собственников помещений данного МКД. Кроме того, образование земельных участков и установление их границ на данной территории осуществляется в соответствии с утвержденной документацией о планировке территории (проекты планировки и межевания).

Указанное явилось основанием для обращения кооператива в суд с настоящим иском.

При рассмотрении спора, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, исследовав обстоятельства дела и оценив имеющиеся доказательства по правилам главы 7 АПК РФ, руководствуясь положениями Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", принимая во внимание обстоятельства, установленные в рамках дела N А41-37037/2016, а именно наличие исключительного права кооператива на земельный участок под принадлежащим ему зданием и недоказанность администрацией обстоятельств, препятствующих образованию земельного участка, необходимого для эксплуатации расположенного на нем объекта недвижимости, и влекущих отказ в предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка, имеющего преюдициальное значение для настоящего спора в соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ, пришел к выводам о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

При этом судами установлено, что администрацией земельный участок под принадлежащим истцу объектом сформирован таким образом, что частично накладывается на границы смежного земельного участка с кадастровым номером 50:11:0010306:1452, что не позволяет поставить образуемый земельный участок на кадастровый учет.

При исследовании материалов дела судами установлено, что согласно выписке ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 50:11:0010306:1452 площадью 17 964 кв. м поставлен на кадастровый учет 27.01.2015, расположен по адресу: г. Красногорск ул. Почтовая, имеет категорию "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования "для размещения многофункционального жилого комплекса с объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры. Права на участок не зарегистрированы. Сведения имеют статус "временные", дата истечения срока действия временного характера - 28.01.2020.

Согласно заключению кадастрового инженера, образуемый земельный участок пересекает границы земельного участка с кадастровым номером 50:11:0010306:1452 и проведение кадастровых работ по образованию участка не представляется возможным без уточнения границы участка с кадастровым номером 50:11:0010306:1452.

Кадастровым инженером представлены координаты образуемого земельного участка под объектом недвижимости истца и координаты границ земельного участка с кадастровым номером 50:11:0010306:1452 после исключения из него земельного участка, испрашиваемого истцом.

Исковые требования заявлены кооперативом в соответствии с координатами границ, определенными кадастровым инженером.

В соответствии с частью 2 статьи 43 Закона N 218-ФЗ если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков.

Учитывая изложенные обстоятельства, суды признали обоснованными требования кооператива.

Соглашаясь с выводами судов о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, и оценивая доводы кассационной жалобы, суд округа отмечает, что приведенные администрацией доводы изучена судами и получила правовую квалификацию.

Доводы заявителя кассационной жалобы, аналогичные доводам апелляционной жалобы правомерно отклонены, поскольку приведены без учета приведенные в судебных актах норм земельного законодательства о наличии у истца исключительного права на приобретение земельного участка под принадлежащим истцу зданием, а также противоречат судебным актам по делу N А41-37037/2016.

В связи с этим доводы кассационной жалобы, отклоняются, поскольку свидетельствуют о несогласии с установленными судами обстоятельствами и оценкой доказательств и направлены на их переоценку, что находится за пределами компетенции и полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 АПК РФ.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены решения и постановления, не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд:

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 07.12.2020 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2021 по делу N А41-25057/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

А.А. Гречишкин

Судьи

В.В. Кузнецов Р.Р. Латыпова