Постановление Арбитражного суда Московского округа от 14 июля 2021 г. N Ф05-15861/21 по делу N А40-175904/2020

г. Москва

14 июля 2021 г.

Дело N А40-175904/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 07.07.2021.

Полный текст постановления изготовлен 14.07.2021.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Ананьиной Е.А., Гречишкина А.А.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - публичного акционерного общества "Федеральная сетевая компания единой энергетической системы" - Никифоровой И.Н. (представителя по доверенностям от 28.10.2020, от 10.02.2021),

от Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации - Надточего К.В. (представителя по доверенности от 16.06.2021),

рассмотрев 07.07.2021 в судебном заседании с использованием информационной системы "Картотека арбитражных дел" (онлайн-заседания) кассационную жалобу публичного акционерного общества "Федеральная сетевая компания единой энергетической системы"

на решение от 15.01.2021

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 30.03.2021

Девятого арбитражного апелляционного суда

по делу N А40-175904/2020

по заявлению публичного акционерного общества "Федеральная сетевая компания единой энергетической системы"

к Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации

об оспаривании бездействия,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Федеральная сетевая компания единой энергетической системы (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - министерство) о признании незаконным бездействия, выразившееся в отсутствии решения о выдаче разрешения обществу на использование лесов в границах особо охраняемых природных территорий федерального значения Сочинского национального парка в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов и об обязании устранить нарушения прав общества.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 15.01.2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2021, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе общество просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам, и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы и требования кассационной жалобы, представитель министерства возражал против ее удовлетворения по доводам, изложенным в отзыве на нее.

Изучив материалы дела, выслушав представителей общества и министерства, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Арбитражные суды установили, что общество 10.06.2020 обратилось в министерство с уведомлением N ЦО/ВВ/395 о производстве работ в охранной зоне линейного объекта и с заявлением о выдаче разрешения на пребывание на территории ФГБУ "Сочинский национальный парк" персонала общества для выполнения работ.

Общество, указывая, что министерство на данное письмо не ответило, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что незаконное бездействие со стороны министерства отсутствует.

При этом суды, вопреки утверждениям общества, исходили из того, что 11.06.2020 в министерство через официальный сайт от представителя общества по доверенности от 25.09.2018 г. N 306-18 Вашкевича В.Ф. поступило письмо общества от 10.06.2020 N ЦО/ВВ/395 по вопросу согласования работ по расчистке просек объекта электросетевого хозяйства.

По итогам рассмотрения обращения общества министерство письмом от 10.09.2020 N 15-50 сообщило, что не возражает против осуществления обществом испрашиваемых работ. Данное письмо было направлено на адрес электронной почты priem@ug.cius-ees.ru, указанный обществом в своем обращении.

Вопреки доводам кассационной жалобы общества, выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, основаны на применении норм материального права, в том числе норм статьи 15 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", с учетом установленных обстоятельств.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены принятых по делу судебных актов не усматривается.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 15.01.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2021 по делу N А40-175904/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Е. Шевченко

Судьи

Е.А. Ананьина А.А. Гречишкин