Постановление Арбитражного суда Московского округа от 20 июля 2021 г. N Ф05-15982/21 по делу N А40-83437/2020

г. Москва

20 июля 2021 г.

Дело N А40-83437/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 13 июля 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 июля 2021 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Кольцовой Н.Н.,

судей Шишовой О.А., Ярцева Д.Г.,

при участии в заседании:

от истца: Северин И.Н. - директор - Протокол от 02.07.2021

от ответчика: Геворков И.С. по доверенности от 19.08.2020

от третьего лица: (Департамент городского имущества города Москвы) Геворков И.С. по доверенности от 23.12.2020

от третьего лица: (Департамент торговли и услуг города Москвы) Сурин И.М. по доверенности от 09.10.2019,

рассмотрев 13 июля 2021 года в судебном заседании кассационную жалобу ООО "Северин"

на решение от 19.01.2021 Арбитражного суда города Москвы,

и на постановление от 25.03.2021

Девятого арбитражного апелляционного суда

по заявлению ООО "Северин"

к Правительству Москвы

о признании недействительным и незаконным решения,

третьи лица: Департамент городского имущества города Москвы, Департамент торговли и услуг города Москвы,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Северин" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Правительству Москвы о признании недействительным и незаконным решения, оформленного протоколом N 03-МВК/2020 от 10.02.2020 по отказу в имущественной поддержке ООО "Северин" на 2020 год в виде сохранения ставки арендной платы в размере 3 500 руб. за кв. м в год на объект аренды по договору от 20.01.2000 N 01-00083/00, о признании права ООО "Северин" на получение указанной поддержки.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 19.01.2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2021, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО "Северин" обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, направить дело на новое рассмотрение.

В обоснование доводов кассационной жалобы ООО "Северин" ссылается на то, что судами не рассмотрено должным образом заявление о фальсификации доказательств. Направление фальсифицированных актов обследования в межведомственную комиссию, послужило основанием в принятии межведомственной комиссией незаконного решения по отказу ООО "Северин" в имущественной поддержке.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель ООО "Северин" поддержал кассационную жалобу по изложенным в ней доводам.

Представители Правительства, Департамента городского имущества города Москвы и Департамента торговли и услуг города Москвы возражали против доводов кассационной жалобы, просили оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

Департаментом торговли и услуг города Москвы представлен отзыв на кассационную жалобу, который приобщен к материалам дела.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на жалобу, изучив материалы дела, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения норм процессуального и материального права при принятии решения и постановления, а также соответствие выводов, содержащихся в судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам Арбитражный суд Московского округа не находит оснований для их отмены.

Как установлено судами при рассмотрении спора по существу, 20.01.2000 между Департаментом городского имущества г.Москвы и ООО "Северин" заключен договор N 01-00083/00 на аренду нежилого помещения общей площадью 62,4 кв. м по адресу: г. Москва, Грохольский пер., д. 10/5.

Письмом от 13.02.2020 N ДГИ-И-10594/20 заявителю было сообщено о том, что Межведомственной комиссией по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства обществу отказано в предоставлении имущественной поддержки в виде установления на 2020 год ставки арендной платы в размере 3500 руб. за кв. м объекта нежилого фонда, находящегося в собственности города Москвы.

Не согласившись с оспариваемым решением ответчика, заявитель обратился в суд с заявленными требованиями.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статьи 3 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", пунктов 1, 1.2, 1.3, 1.3.1, 2.1, 2.1.2 постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП, постановления Правительства Москвы от 01.07.2013 N 424-ПП "О создании Межведомственной комиссии по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства и внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы", исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание, что ООО "Северин" не представило доказательств того, что действительно на постоянной основе в течение всего 2019 года фактически осуществляло деятельность в качестве предприятия бытового обслуживания, исходя из того, что установление льготной ставки арендной платы на арендуемое помещение в данном случае может свидетельствовать о нарушении баланса интересов, поскольку не отвечает цели предоставления имущественной поддержки, установленной Федеральным законом N 209-ФЗ, пришли к выводу об отсутствии основания для удовлетворения заявленных ООО "Северин" требований.

Доводы заявителя относительно того, что судом не рассмотрено должным образом заявление о фальсификации доказательств, отклоняются судом кассационной инстанции, поскольку суды первой и апелляционной инстанций, рассмотрев представленные сторонами в материалы дела доказательства в совокупности, исходя из положений статей 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришли к выводу, что доказательств свидетельствующих о том, что ООО "Северин" в 2019 году функционировало в арендуемом помещении в качестве предприятия бытового обслуживания, осуществляя деятельность ателье по пошиву и ремонту одежды на постоянной основе, обществом в материалы дела не представлено, а также не представлено документального подтверждения утверждения заявителя об осуществлении им услуг ателье по льготной цене отдельным социальным категориям граждан.

Нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебных актов, судом кассационной инстанции исходя из доводов кассационной жалобы не установлено, как и не установлено нарушений судами норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта.

Приведенные в кассационной жалобе доводы, с учетом предмета и основания заявленных требований, установленных судами конкретных фактических обстоятельств по настоящему делу, выводов судов об обстоятельствах дела и о применении норм материального права, не опровергают и направлены на переоценку доказательств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены либо изменения принятых по делу судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 19 января 2021 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25 марта 2021 года по делу N А40-83437/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Н.Н. Кольцова

Судьи

О.А. Шишова Д.Г. Ярцев