|
21 июля 2021 г.
|
Дело N А40-226189/2020
|
Резолютивная часть постановления объявлена 14 июля 2021 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 21 июля 2021 года.
Арбитражный суд Московского округа в составе:
Председательствующего судьи: Гречишкина А.А.
судей: Ананьиной Е.А., Кузнецова В.В.,
при участии в заседании:
от истца (заявителя): не явился, извещен;
от ответчика (заинтересованного лица): Нахк О.В., по доверенности от 20.01.2021 (онлайн)
рассмотрев 14 июля 2021 года в судебном заседании кассационную жалобу
Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и республике Адыгея
на решение Арбитражного суда города Москвы от 12.02.2021,
постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2021
по заявлению Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и республике Адыгея
к ООО "Гасзнак"
о привлечении к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и республике Адыгея (далее - Заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Гасзнак" (далее - ответчик) к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 20.08.2020 N 1210861.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 12.02.2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2021 в удовлетворении заявления отказано.
В кассационной жалобе Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и республике Адыгея, просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанции как принятые с нарушением норм права, и не передавая дело на новое рассмотрение принять новый судебный акт.
Заявитель, ссылаясь на нарушения обществом требований пунктов 24.1, 24.16, 24.17, 24.19 статьи 5 Технического регламента Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог" от 18.10.2011 N 827, настаивает на обоснованности заявленных требований.
В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 АПК РФ информация о принятии кассационной жалобы к производству, о месте и времени судебного заседания была размещена на официальном Интернет-сайте суда: http:www.fasmo.arbitr.ru.
Кассационная жалоба рассмотрена в порядке части 3 статьи 284 АПК РФ, в отсутствие представителя заявителя, извещенного надлежащим образом.
Представитель общества участвовал в судебном заседании с использованием информационной системы "Картотека арбитражных дел" (судебные онлайн-заседания), поддержали изложенные в представленном в материалы дела отзыве доводы.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, кассационная инстанция полагает, что отсутствуют основания для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.
Как установлено судами из материалов дела, при проведении осмотра эксплуатационного состояния проезжей части примыкания действующего объекта дорожного сервитута (АЗС Роснефть АЗК N 100), владельцем которого является ПАО "НК "Роснефть-Кубаньнгфтепрэдукт", расположенного на участке прилегающего автомобильной дороге федерального значения Р-217 "Кавказ", км 39+720 (справа по дорожной дислокации и находящегося по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, с/о Парковский, пос. Парковый, промзона, секция 4 контур 102, автомагистрали "Павловская-Махачкала", км 39+650 (справа), выявлена установка дорожного знака тип 2.4, продавцом которого является общество с ограниченной ответственностью "Гасзнак", на котором отсутствует маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза, что является нарушением требования пунктов п. п. 24.1, 24.16, 24.17, 24.19 ст. 5 Технического регламента Таможенного Союза.
Считая установленным в действиях общества с ограниченной ответственностью "Гасзнак", факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, 20.08.2020 составила протокол об административном правонарушении N 1210861.
С заявлением о привлечении общества к административной ответственности Управление обратилось в арбитражный суд.
Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций, пришли к выводу о том, что в действиях общества отсутствует состав и событие вменяемого административного правонарушения.
При этом суды исходили из того, что дорожный знак - "Уступите дорогу", изготовленный по ГОСТу Р 52290-2004, не входит в перечень стандартов, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог".
Судами на основании представленного в материалы дела письма Росстандарта, полученного в ответ на запрос информации общества о необходимости маркировки дорожных знаков, изготовленных по ГОСТу 2004 единым знаком обращения продукции на рынке государств- членов Таможенного союза, сделан вывод, о том что изготавливая дорожные знаки ГОСТ Р 52290-2004 не обязательно соблюдать требования технического регламента Таможенного союза, в отличие от дорожных
