Постановление Арбитражного суда Московского округа от 27 июля 2021 г. N Ф05-17804/21 по делу N А40-187988/2020

город Москва

27 июля 2021 г.

Дело N А40-187988/20

Резолютивная часть постановления объявлена 21 июля 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 июля 2021 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Кузнецова В.В.,

судей: Гречишкина А.А., Шевченко Е.Е.,

при участии в заседании:

от заявителя: Оболенский А.А., доверенность от 17.11.2020;

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен;

рассмотрев 21 июля 2021 года в судебном заседании кассационную жалобу

заявителя - ООО "ЧЕЛЛИ РУССИЯ"

на решение от 12 февраля 2021 года

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 15 апреля 2021 года

Девятого арбитражного апелляционного суда

по делу N А40-187988/20

по заявлению ООО "ЧЕЛЛИ РУССИЯ"

об оспаривании постановления

к Смоленской таможне,

УСТАНОВИЛ:

ООО "ЧЕЛЛИ РУССИЯ" (далее - общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Смоленской таможне (далее - таможенный орган, таможня) об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении от 14.09.2020 N 10113000-872/2020 о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 12 февраля 2021 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 апреля 2021 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ООО "ЧЕЛЛИ РУССИЯ" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Заявитель жалобы считает судебные акты незаконными и необоснованными, как принятые с неправильным применением норм материального и процессуального права.

Заинтересованное лицо, извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своего представителя в судебное заседание суда кассационной инстанции не направило, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель заявителя поддержал доводы кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя заявителя, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, 26.03.2020 в 09 час. 16 мин. декларант товаров - общество подало на Смоленский таможенный пост (ЦЭД) таможни по таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления декларацию на товары (далее - ДТ) на партию из 2 (двух) товаров.

Указанная ДТ 26.03.2020 в 09 час. 30 мин. принята и зарегистрирована таможенным органом, присвоен номер - 10113110/260320/0041525.

В соответствии с пунктом 8 статьи 111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Действия по составлению и подаче ДТ от имени общества осуществлял генеральный директор ООО "Карнелутти" Ферреро Пьетро Стефано, которое, в свою очередь, является управляющей организацией общества. Генеральный директор управляющей организации согласно договору о передаче полномочий единоличного исполнительного органа управляющей организации и оказания услуг по управлению от 10.05.2015, заключенного между ООО "Карнелутти" и обществом, исполняет все функции и полномочия генерального директора общества. В настоящее время Ферреро Пьетро Стефано имеет паспорт иностранного гражданина.

Указанный товар ввезен на таможенную территорию Евразийского экономического союза в рамках исполнения внешнеторгового контракта от 06.07.2015 N 1/15, заключенного между обществом (Россия) и компанией АО "Челли С.П.А." (CELLI S.P.A) (Италия), в составе товарной партии, перемещаемой на транспортном средстве с peг. N P923YC777/EK625877 по транзитной декларации от 23.03.2020 N 11216419/230320/0149559, CMR от 21.03.2020 N 000426, инвойсу от 17.03.2020 N 02-00532/2020.

Согласно статье 104 и статье 106 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. В ДТ подлежат указанию сведения, в том числе код в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, утвержденной решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 (далее - Решение N 54, ТН ВЭД ЕАЭС).

В соответствии с решением Коллегии Евразийской экономической комиссии N 39 от 26.04.2012 "О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке заполнения декларации на товары, утвержденную Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года N 257", в графе 31 ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

Судами установлено, что товаром N 1 в ДТ N 10113110/260320/0041525 обществом заявлены сведения: "прочее оборудование для приготовления или производства напитков: набор на 4 линии для производства напитков, Н400, набор составляет: охладитель под стольный, модель GEO50 горизонтальный, корпус из синего SKIN PLATE, размеры в мм: 520 X 441 X 645 (высота X длина X ширина), испаритель из нерж. стали, конденсатор из меди-алюминия, металлический термостат, емкость бака: 48 литров, бак ледя 22 кг, компрессор 3/8, в комплекте с 4 змеевиками, без газа, барная башня Т-образной формы (высота 400 мм) для розлива пива, из полированной нерж. стали 304, на 4 крана, с трубами для пива и для рециркуляций из нерж. стали 7X8, С LED подсветкой и брендом "CARLSBERG", в комплекте с кранами, с каплесборником 500*220*30 мм и с трансформатором 12 VDC. установочный комплект для GEO50 с 4 змеевиками, включает в себя: редуктор С02 на 2 сорта MICRO MATIC (1 шт.) с штуцерами, головка раздаточная тип А "5/8-5/8" мм с штуцерами (3 шт.), хомут одноразовый металлический 11,3 мм (10 шт.), хомут одноразовый металлический 13,3 мм (16 шт.), хомут одноразовый металлический 14,0 мм (7 шт.), хомут одноразовый металлический 14,5 мм (12 шт.), переходник Т-образный 7-7-7 (3 шт.). Производитель: "CELLI S.P.A.", товарный знак: CELLI, артикул: 106754, количество: 70 шт.".

Код ТН ВЭД ЕАЭС в графе 33 ДТ для товара N 1 заявлен 8438809100.

Исходя из заявленных сведений о коде ТН ВЭД ЕАЭС (графа 33 ДТ), ставка ввозной таможенной пошлины - 0 % от таможенной стоимости, налог на добавленную стоимость (далее - НДС) - 20 %. При этом в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2009 N 372 "Об утверждении перечня технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость" (далее - Постановление N 372) и пунктом 7 статьи 150 Налогового кодекса Российской Федерации, при ввозе технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, данное оборудование не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения), то есть освобождается от уплаты НДС.

Таможенная стоимость товара N 1 по данной ДТ, заявленная в графе 45 ДТ, составила 6.310.285,08 руб.

Таможенные платежи (сумма таможенных пошлин и налогов), начисленные по товару N 1, составили 1.262.057,02 руб. (НДС), при этом они не взимаются.

В ходе осуществления документального контроля по ДТ N 10113110/260320/0041525 до выпуска товаров до запроса документов и сведений в соответствии со статьей 325 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) каких-либо мотивированных обращений декларанта, а также пояснений должностному лицу таможенного органа не поступало. В соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС документов о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ, не поступало.

При классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС применяются пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, рекомендованные к применению Коллегией Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 21 "О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза" (далее - Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС), которые базируются на международной основе - Пояснениях к Гармонизированной системе.

Согласно Пояснениям к подсубпозиции 8438809100 ТН ВЭД ЕАЭС, в данную товарную позицию включается оборудование для промышленного приготовления или производства напитков.

Судами установлено, что в целях подтверждения классификационного кода товара N 1 с использованием КПС "АИСТ-М" обществу направлен запрос о предоставлении технической документации, содержащей информацию о принципе работы, назначении, комплектности, технических характеристиках данного товара.

В ответ на запрос декларантом предоставлено руководство по эксплуатации и техническому обслуживанию импортируемого оборудования, из которого следует, что данный товар является оборудованием для охлаждения и раздачи (розлива) холодных напитков, но не для производства напитков.

Решением N 54 установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).

Суды на основании изложенного указали, что в соответствии с ОПИ ТН ВЭД товар N 1, заявленный в ДТ, должен классифицироваться в товарной подсубпозиции 8418690008.

В соответствии с Пояснениями к подсубпозиции 8418690008 ТН ВЭД ЕАЭС, в данную товарную позицию включается оборудование холодильное и морозильное, прочие. Холодильники и холодильные установки данной товарной позиции являются в основном машинами или сборками агрегатов, способными в режиме непрерывной работы поддерживать низкую температуру на активном охлаждающем элементе посредством абсорбции скрытой теплоты испарения сжиженных газов (например, аммиак, галогенированные углеводороды), летучих жидкостей или в случае некоторых судовых холодильников - воды.

Кодообразующей информацией, необходимой для однозначного отнесения к одному десятизначному коду по вышеперечисленному товару, является информация о предназначении декларируемого оборудования, а именно то, что оно предназначено для охлаждения и раздачи (розлива) холодных напитков, а не для их приготовления.

В связи с чем, как указали суды, таможней вынесено решение о классификации от 27.03.2020 N РКТ-10113000-20/000088, в соответствии с которым товар N 1 фактически представляет собой "оборудование для охлаждения и раздачи (розлива) напитков: набор на 4 линии для охлаждения и раздачи (розлива) напитков Н400. Основные компоненты: охладитель под стольный, модель GEO50, горизонтальный, снабженный компрессором, испарителем из нерж. стали, конденсатором из меди, механическим термостатом, 4 змеевиками, без газа, производитель: "CELLI S.P.A.".

Судами установлено, что код товара N 1 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 8418690008. Ставка ввозной таможенной пошлины, установленная для товаров, классифицируемых в товарной подсубпозиции 8418690008 ТН ВЭД ЕАЭС, составляет 10 % от таможенной стоимости, НДС - 20 %. При этом данный товар не относится к технологическому оборудованию (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, которое в соответствии с Постановлением N 372 пунктом 7 статьи 150 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения).

Таким образом, суды обоснованно заключили, что таможенные платежи (сумма таможенных пошлин и налогов) по товару N 1, с учетом скорректированного кода ТН ВЭД ЕАЭС, должны составить 2.019.291,23 руб. (из них: ввозная таможенная пошлина - 631.028,51 руб., НДС - 1.388.262,72 руб.), что на 2.019.291,23 руб. больше, чем заявлено в ДТ.

С учетом вышеизложенного таможенные платежи по товару N 1, заявленному в ДТ N 10113110/260320/0041525, могли быть занижены на 2.019.291,23 руб. Указанный размер занижения таможенных платежей отражен в корректировке ДТ N 10113110/260320/0041525/01.

Таким образом, суды обоснованно заключили, что декларантом при таможенном декларировании товара N 1 по ДТ N 10113110/260320/0041525 заявлены недостоверные сведения об описании товара в гр. 31 и, как следствие, указание классификационного кода по ТН ВЭД ЕАЭС не соответствует данному товару.

Суды установили, что непосредственное обнаружение достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения в деянии общества, явилось поводом к возбуждению 30.04.2020 дела об административном правонарушении N 10113000-872/2020 по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

С целью получения объяснений от руководителя общества по существу дела и установления местонахождения товара, явившегося предметом административного правонарушения, в адрес Центральной оперативной таможни направлено поручение в порядке статьи 26.9 КоАП РФ с перечнем вопросов, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении (от 12.05.2020 N 33-872/11303).

Как следует из объяснения генерального директора управляющей компании общества Пьетро Стефано Ферреро, ДТ N 10113110/260320/0041525 заполнялась на основании инвойса, спецификации и упаковочного листа, полученных от поставщика товара. Сотрудники общества либо иные уполномоченные лица не производили осмотр декларируемого товара перед подачей ДТ N 10113110/260320/0041525, так как на протяжении длительной и успешной работы с данным поставщиком достоверность сведений, указанных в товаросопроводительных документах не подвергалась сомнению. Перед подачей ДТ сотрудники общества либо иные уполномоченные лица не обращались в таможенный орган за получением консультации, либо с заявлением о принятии предварительного решения по ТН ВЭД ЕАЭС в отношении спорного товара, так как у общества не возникало сомнений в достоверности представленной документации. По мнению Пьетро Стефано Ферреро, общество приняло все необходимые меры для правильной классификации товара. В отношении товара, являющегося предметом административного правонарушения, руководитель общества сообщил, что он реализован компании "Карлсберг Казахстан" (Республика Казахстан) (письмо общества от 03.06.2020 N 395).

Суды установили, что сотрудник таможни Украинский П.Ю. сообщил, что дело об административном правонарушении N 10113000-872/2020 в отношении общества по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ возбуждено им своевременно и обоснованно.

Как следует из протокола опроса Украинского П.Ю., в целях подтверждения классификационного кода товара N 1, декларируемого по ДТ N 10113110/260320/0041525, сотрудниками Смоленского таможенного поста (ЦЭД) декларанту направлен запрос о предоставлении технической документации, содержащей информацию о принципе работы, назначении, комплектности и технических характеристиках. В ответ на запрос декларант направил в адрес Смоленского таможенного поста (ЦЭД) "Руководство по эксплуатации и техническому обслуживанию" (перевод оригинала инструкции), согласно которому товар N 1, заявленный декларантом как "набор на четыре линии для приготовления и производства напитков Н400", фактически является "оборудованием для охлаждения и раздачи (разлива) напитков на четыре линии Н400" и в соответствии с ОПИ 1 и 6 ТН ВЭД должен классифицироваться в товарной подсубпозиции 8418690008 ТН ВЭД ЕАЭС. Кодообразующей информацией, необходимой для однозначного отнесения к одному десятизначному коду по вышеперечисленному товару, является информация о его предназначении, а именно то, что данное оборудование используется только для охлаждения и раздачи (розлива) холодных напитков, а не для их приготовления и производства. В связи с чем таможней 27.03.2020 вынесено решение о классификации N РКТ-10113000-20/000088.

По мнению Украинского П.Ю., осуществляя ввоз на территорию ЕАЭС и декларирование данного товара (оборудования), у декларанта имелись все необходимые документы и сведения для заявления в ДТ N 10113110/260320/0041525 достоверных сведений об описании декларируемого товара N 1 и его классификационном коде, так как уполномоченные лица общества знали, какой именно товар заказывается и приобретается у итальянского производителя и отправителя компании АО "Челли С.П.А.", (CELLI S.P.A) в рамках исполнения внешнеторгового контракта от 06.07.2015 N 1/15. Кроме того, руководство и работники общества в соответствии со статьей 21 ТК ЕАЭС могли обратиться в таможенные органы с заявлением о принятии предварительного решения по ТН ВЭД ЕАЭС в отношении спорного товара, однако не обращались, хотя имели такую возможность (протокол опроса Украинского П.Ю. от 28.05.2020).

Судами из протокола опроса сотрудника оперативно-розыскного отдела таможни Прохорова А.В. установлено, что по данному факту таможней проводились проверочные мероприятия для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по части 1 статьи 194 Уголовного кодекса Российской Федерации. Также Прохоров А.В. указал, что технической документации, подтверждающей, что товар N 1, декларируемый обществом по ДТ N 10113110/260320/0041525, как "линия для приготовления и производства напитков Н400", таможенному органу до настоящего времени не представлено (протокол опроса Прохорова А.В. от 14.08.2020).

В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В соответствии со статьей 106 ТК ЕАЭС, в декларации на товары подлежат указанию сведения, в том числе код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно статье 108 ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации. К документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся и документы, подтверждающие характеристики товаров, использованные при их классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

На основании статьи 50 ТК ЕАЭС, плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

На основании пункта 1 статьи 136 ТК ЕАЭС, обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом декларации на товары.

В соответствии с пунктом 3 статьи 84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС, декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии с пунктом 1 статьи 84 ТК ЕАЭС, декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.

Как следует из материалов дела и установлено судами, таможенное декларирование товаров по ДТ N 10113110/260320/0041525 осуществлял декларант - общество, в связи с чем суды обоснованно заключили, что именно общество несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

Суды указали, что объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, является заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по ТН ВЭД ЕАЭС, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством ЕАЭС порядок таможенного декларирования товаров.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, являются лица, заявляющие недостоверные сведения - декларанты либо таможенные представители. В данном случае таким лицом является общество.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Основным признаком административного правонарушения является его противоправность. Противоправность означает, что такими действиями (бездействием) нарушаются установленные нормами права специальные правила, нормы, стандарты, защищаемые нормами административного права. Причем речь идет о правилах, нормах, стандартах, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение, которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

В данном случае юридическое лицо отвечает не за действия других лиц, а за свое собственное поведение, которое только и может выражаться в действиях его работников, в которых выражаются материальные функции соответствующего юридического лица, то есть действия производственного, технического, транспортного и иного характера.

Таким образом, суды обоснованно отметили, что за действия (бездействие) своих работников в рассматриваемом случае ответственность несет общество, так как генеральный директор управляющей компании общества Пьетро Стефано Ферреро при таможенном декларировании товаров и подачи ДТ N 10113110/260320/0041525 действовал от имени общества.

Суды указали, что декларант товаров при подаче ДТ принимает на себя обязанность по заявлению достоверных сведений, необходимых для таможенного оформления. В этом случае лицо должно предвидеть возможность наступления последствий в виде заявления недостоверных сведений и принять меры, исключающие наступление таких последствий.

Как следует из материалов дела и установлено судами, общество при наличии достаточной степени заботливости и осмотрительности в рамках исполнения внешнеторгового контракта от 06.07.2015 N 1/15, заключенного с компанией АО "Челли С.П.А.", (CELLI S.P.A), Италия, которая также является производителем данного оборудования, зная, какой товар приобретает и ввозит на территорию ЕАЭС, могло обратиться в таможенные органы за получением консультации по классификации или получением предварительного решения по классификации импортируемого товара, однако этого обществом не сделано. Кроме того, у декларанта товаров имелась возможность при совершении таможенных операции, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем. Однако такой возможностью общество также не воспользовалось.

Учитывая изложенное, суды обоснованно заключили, что исключить вину общества могут чрезвычайные объективно непреодолимые и непредвиденные обстоятельства, находящиеся вне его контроля, однако доказательств наличия таких обстоятельств судам не представлено.

Суды установили, что у общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суды обоснованно отметили, что указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии виновности в деянии общества.

Как указали суды, причиной совершения административного правонарушения обществом явилось пренебрежительное отношение к соблюдению таможенного законодательства Евразийского экономического союза. Вредные последствия правонарушения, совершенного обществом, могли выразиться в неуплате таможенных платежей в размере 2.019.291,23 руб.

Таким образом, суды пришли к обоснованному выводу о том, что общество 26.03.2020 в 09 час. 30 мин., декларируя в Смоленском таможенном посту (ЦЭД) таможни товары по ДТ N 10113110/260320/0041525, заявило при таможенном декларировании товаров недостоверные сведения об их классификационном коде по ТН ВЭД ЕАЭС, сопряженное с заявлением при описании товара N 1 недостоверных сведений об его свойствах и характеристиках, а именно, что данный товар является оборудованием для охлаждения и раздачи (розлива) холодных напитков, влияющих на классификацию, которые могли послужить основанием для занижения размера таможенных пошлин и налогов, чем нарушило требования статей 104 и 106 ТК ЕАЭС, административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

Судами установлено, что на момент выпуска товаров по ДТ N 10113110/260320/0041525 таможенные пошлины и налоги уплачены в полном объеме.

Также суды обоснованно отметили, что условиями, способствовавшими совершению административного правонарушения, явилось пренебрежительное отношение к соблюдению таможенного законодательства должностными лицами общества, а также отсутствие контроля со стороны руководства за работниками общества по выполнению обязанностей, связанных с таможенным декларированием.

Суды указали, что предметом административного правонарушения является товар - оборудование для охлаждения и раздачи (розлива) напитков: набор на 4 линии для охлаждения и раздачи (розлива) напитков Н400. Основные компоненты: охладитель подстольный, модель GEO50, горизонтальный, снабженный компрессором, испарителем из нерж. стали, конденсатором из меди, механическим термостатом, 4 змеевиками, без газа, производитель: АО "Челли С.П.А.", (CELLI S.P.A), Италия.

Суды отметили, что обстоятельств, предусмотренных статьями 4.2 и 4.3 КоАП РФ, в ходе административного расследования не установлено.

Довод общества о том, что сведения об описании товара N 1 в графе 31 ДТ N 10113110/260320/0041525 указаны им полно и достоверно, что в соответствии с разъяснениями, указанными в пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.11.2013 N 79 "О некоторых вопросах применения таможенного законодательства" (далее - Постановление N 79), является основанием для освобождения декларанта от административной ответственности, определенной частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, обоснованно отклонен судами, так как не соответствует материалам дела.

В соответствии с пунктом 9 Постановления N 79, указание декларантом или его представителем в таможенной декларации неверного кода по ТН ВЭД ЕАЭС, не связанное с заявлением при описании товара неполных, недостоверных сведений о количестве, свойствах и характеристиках товара, влияющих на его классификацию по данной номенклатуре, само по себе не может служить основанием для привлечения декларанта к административной ответственности, определенной частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

В рассматриваемом же случае, как установили суды, общество в графе 31 ДТ указало "прочее оборудование для приготовления или производства напитков", указав код ТН ВЭД ЕАЭС 8438809100, заявив недостоверные сведения при описании товара.

По требованию таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ от 27.03.2020 N 10113110/260320/0041525, обществом внесены изменения в графу 31 ДТ на "оборудование для охлаждения и раздачи (розлива) напитков", а также в графу 33 "код товара" - 8418690008.

Таким образом, суды обоснованно заключили, что при декларировании товара обществом неверный код ТН ВЭД ЕАЭС указан именно в связи с заявлением при описании товара недостоверных сведений.

Довод об отсутствии вины общества в совершении административного правонарушения обоснованно отклонен судами ввиду следующего.

Суды отметили, что общество указывало, что в экспортной декларации N 20LTVC0100EK0D7E70, а также в CMR N 000426, указан код товара 8438809100, таким образом, общество полагает, что декларирование производилось на основании и в четком соответствии с документами, представленными поставщиком "Челли С.П.А.".

Однако суды обоснованно отметили, что данный довод не соответствует действительности, так как поставщиком передано обществу руководство по эксплуатации и техническому обслуживанию оборудования, из которого следует, что данный товар является оборудованием для охлаждения и раздачи (розлива) холодных напитков, а не для производства напитков.

Таким образом, суды обоснованно заключили, что отнесение товара к коду 8418690008 ТН ВЭД ЕАЭС было для декларанта очевидным, более того, поставка оборудования производилась на условиях поставки EXW San Giovanni in Marignano. Условие поставки EXW "Франко завод" означает, что продавец считается выполнившим свои обязанности по поставке, когда он предоставляет товар в распоряжение покупателя на своем предприятии (заводе, фабрике, складе и тому подобное) без осуществления выполнения таможенных формальностей, необходимых для вывоза, и без погрузки товара на транспортное средство.

На основании изложенного суды обоснованно заключили, что все расходы (транспортировка, страхование, получение лицензий, импорт, уплата платежей и так далее) после получения товара со склада продавца в Италии лежат на покупателе.

Довод общества о том, что классификационный код товара, принятый в стране вывоза, должен совпадать с классификационным кодом по ТН ВЭД ЕАЭС на уровне первых шести знаков, обоснованно отклонен судами, поскольку является предположением, так как указание кода в CMR и экспортной декларации носит заявительный характер, который при условиях поставки EXW указывается покупателем.

Таким образом, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерному выводу об отказе в удовлетворении заявленных обществом требований.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции находит выводы судов первой и апелляционной инстанций законными и обоснованными, сделанными при правильном применении норм материального и процессуального права, с установлением всех обстоятельств по делу, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора по существу.

Доводы кассационной жалобы о нарушении судами норм материального права судебной коллегией суда кассационной инстанции отклоняются, поскольку основаны на неверном толковании этих норм.

Указанные в кассационной жалобе доводы были предметом рассмотрения и оценки судов при принятии обжалуемых актов. Каких-либо новых доводов кассационная жалоба не содержит, а приведенные в жалобе доводы не опровергают правильности принятых по делу судебных актов.

Доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке имеющихся в деле доказательств, что в силу положений статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.

Нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, могущих повлиять на правильность принятых судами судебных актов либо влекущих безусловную отмену последних, судом кассационной инстанции не выявлено.

Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов, по делу не имеется.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 12 февраля 2021 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 апреля 2021 года по делу N А40-187988/20 оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "ЧЕЛЛИ РУССИЯ" - без удовлетворения.

Председательствующий судья

В.В. Кузнецов

Судьи

А.А. Гречишкин Е.Е. Шевченко