Постановление Арбитражного суда Московского округа от 4 августа 2021 г. N Ф05-16785/21 по делу N А41-59257/2020

город Москва

04 августа 2021 г.

Дело N А41-59257/20

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июля 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 августа 2021 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Ананьиной Е.А.,

судей Гречишкина А.А., Латыповой Р.Р.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя) Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области: Максимова Т.А. (дов. N 1-21/МТДИ от 11.01.2021 г.);

от ответчика (заинтересованного лица) ООО "Агрофирма Пирогово": не явились, извещены;

от третьего лица Министерства имущественных отношений Московской области: не явились, извещены;

от третьего лица конкурсного управляющего ООО "Агрофирма Пирогово" Сизова В.А.: не явились, извещены;

рассмотрев 28 июля 2021 г. в судебном заседании кассационную жалобу ООО "Агрофирма Пирогово"

на решение Арбитражного суда Московской области от 12 января 2021 г.,

постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 02 апреля 2021 г.,

по делу N А41-59257/20

по иску Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области

к обществу с ограниченной ответственностью "Агрофирма Пирогово"

об установлении размера возмещения рыночной стоимости земельного участка,

третьи лица: Министерство имущественных отношений Московской области; конкурсный управляющий ООО "Агрофирма Пирогово" Сизов Виктор Александрович,

УСТАНОВИЛ: в целях строительства автомобильной дороги Осташковское шоссе ("Виноградово-Болтино-Тарасовка") Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (далее - Министерство, истец) 17 июля 2018 г. на основании постановления Правительства Московской области от 25 октября 2016 г. N 782/39 "Об утверждении государственной программы Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса на 2017-2021 годы", постановления Правительства Московской области от 25 февраля 2014 г. N 91/6 "Об утверждении проекта планировки территории для размещения линейного объекта капитального строительства - автомобильной дороги Осташковское шоссе ("Виноградово-Болтино-Тарасовка") (с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Московской области от 23 марта 2018 г. N 187/9), распоряжения Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области от 13 июня 2018 г. N 266-Р "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории", решения Градостроительного совета Московской области от 03 июля 2018 г. N 26 издано распоряжение N 357-Р "Об изъятии объекта недвижимого имущества для государственных нужд Московской области" (далее - распоряжение N 357-Р) (с изменений внесенных распоряжением Министерства от 08 октября 2019 г. N 726-Р "О внесении изменений в распоряжение N 357-Р), в соответствии с которым изъятию подлежал земельный участок (часть) с кадастровым номером 50:13:0080422:1099, площадью 2 195 кв.м, расположенный по адресу (местонахождение): Московская обл., Пушкинский р-н, в 300 м южнее с. Тарасовка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, образованный из земельного участка с кадастровым номером 50:13:0080422:573, площадью 66 647 кв.м, принадлежащий на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью "Агрофирма Пирогово" (далее - ООО "Агрофирма Пирогово", общество, ответчик) путем выкупа для государственных нужд Московской области, согласно Схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, утвержденной распоряжением Министерства от 18 июля 2019 г. N 490-Р (далее - земельный участок).

В соответствии со статьей 63 Земельного кодекса Российской Федерации, во исполнение пункта 3 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка извещен о предстоящем изъятии объекта недвижимого имущества - земельного участка.

Размер возмещения определен на основании отчет об оценке рыночной стоимости от 24 сентября 2018 г. N 1-942/18, подготовленного ГУП "Московское областное БТИ", согласно которому размер возмещения составляет 1 152 181 руб. за изымаемый земельный участок.

В связи с тем, что в досудебном порядке ответчик не подписал соглашение об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд Московской области, Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО "Агрофирма Пирогово" со следующими требованиями:

об изъятии для государственных нужд Московской области у ООО "Агрофирма Пирогово" земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь: 2195 кв.м, кадастровый номер: 50:13:0080422:1099, адрес (местонахождение) объекта: Московская обл., Пушкинский р-н, в 300 м южнее с. Тарасовка, образованного из земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь: 66 647 кв.м, кадастровый номер: 50:13:0080422:573, адрес (местонахождение) объекта: Московская обл., Пушкинский р-н, в 300 м южнее с. Тарасовка;

об установлении размера возмещения рыночной стоимости части земельного участка, площадью 2 195 кв.м, входящей в состав земельного участка с кадастровым номером 50:13:0080422:573, общей площадью 66 647 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использование: для сельскохозяйственного производства, по адресу: Московская обл., Пушкинский район, в 300 м южнее с. Тарасовка, с учетом величины убытков в размере 1 152 181 руб., в том числе: рыночная стоимость части земельного участка, составляет 1 086 525 руб., а величина убытков, причиненных собственнику изъятием объекта недвижимого имущества, составляет 65 656 руб.

Заявление Министерства было принято к производству и ему присвоен номер дела А41-11929/20.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство имущественных отношений Московской области; конкурсный управляющий ООО "Агрофирма Пирогово" Сизов Виктор Александрович (далее - Сизов В.А.).

В рамках рассмотрения дела N А41-11929/20 с целью определения размера возмещения рыночной стоимости части земельного участка, площадью 2 195 кв.м, входящей в состав земельного участка с кадастровым номером 50:13:0080422:573, определением Арбитражного суда Московского округа от 25 июня 2020 г. по делу была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой было поручено экспертам общества с ограниченной ответственностью "Объективная оценка" (далее - ООО "Объективная оценка"), по результатам проведения которой было подготовлено заключение эксперта от 31 июня 2020 г.

Определением Арбитражного суда Московской области от 16 сентября 2020 г. по делу N А41-11929/20 в отдельное производство выделены требования об установлении размера возмещения рыночной стоимости части земельного участка площадью 2 195 кв.м, входящей в состав земельного участка с кадастровым номером 50:13:0080422:573, общей площадью 66 647 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использование: для сельскохозяйственного производства, по адресу: Московская область, Пушкинский район, в 300 м южнее с. Тарасовка, с учетом величины убытков в размере 1 152 181 руб., в том числе рыночная стоимость части земельного участка составляет 1 086 525 руб., а величина убытков, причиненных собственнику изъятием объекта недвижимого имущества, составляет 65 656 руб.

Указанному делу был присвоен номер А41-59257/20.

Все материалы, включая экспертное заключение от 31 июня 2020 г. N СЭ-122/2020, выполненное в рамках дела N А41-11929/20, имеется в материалах дела N А41-59257/20.

В рамках дела N А41-11929/20 решением Арбитражного суда Московской области от 29 сентября 2020 г. исковые требования Министерства удовлетворены. Изъят для государственных нужд Московской области у ООО "Агрофирма Пирогово" земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь: 2 195 кв.м, кадастровый номер: 50:13:0080422:1099, образованный из земельного участка с кадастровым номером 50:13:0080422:573.

При рассмотрении дела N А41-59257/20 Арбитражным судом Московской области была назначена дополнительная экспертиза, проведение которой поручено эксперту экспертной организации ООО "Объективная оценка" Белову Ивану Валерьевичу (далее - Белов И.В.).

На разрешение эксперта был поставлен следующий вопрос: определить рыночную стоимость изымаемого для государственных нужд Московской области части земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь: 2 195 кв.м, кадастровый номер: 50:13:0080422:1099, адрес (местонахождение) объекта: Московская обл., Пушкинский р-н, в 300 м южнее с. Тарасовка, образованный из земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь: 66 647 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: Московская обл., Пушкинский р-н, в 300 м южнее с. Тарасовка для целей определения размера возмещения за изымаемый земельный участок с учетом норм статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, на дату проведения экспертизы, с учетом убытков и упущенной выгоды.

Согласно экспертному заключению от 26 октября 2020 г. N СЭ-122_доп/2020, рыночная стоимость изымаемого земельного участка с кадастровым номером 50:13:0080422:1099, по состоянию на дату проведения судебной экспертизы, подлежащего изъятию для государственных нужд, с учетом положений статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, составляет 1 225 950 руб.

Решением Арбитражного суда Московской области от 12 января 2021 г., оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 02 апреля 2021 г., исковые требования удовлетворены. Установлен размер возмещения рыночной стоимости части земельного участка, площадью 2 195 кв.м, входящей в состав земельного участка с кадастровым номером 50:13:0080422:573, общей площадью 66 647 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использование: для сельскохозяйственного производства, по адресу: Московская область, Пушкинский район, в 300 м южнее с. Тарасовка, с учетом убытков и упущенной выгоды 1 225 950 руб. Также разрешен вопрос о распределении между сторонами судебных расходов.

В кассационной жалобе ООО "Агрофирма Пирогово" просит об отмене принятых по делу судебных актов, полагая, что судами неправильно применены нормы материального и процессуального права, указывая на несогласие с определенной рыночной стоимостью изымаемого земельного участка.

От Министерства через систему подачи документов "Мой арбитр" поступил отзыв на кассационную жалобу, который подлежит возврату в связи с отсутствием доказательств его направления другим лицам, участвующим в деле (часть 2 статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку отзыв на кассационную жалобу подан в электронном виде, бумажный носитель с текстом возврату не подлежит.

Отзывы на кассационную жалобу не поступили.

В заседании кассационной инстанции представитель Министерства с доводами кассационной жалобы не согласился, ссылаясь на соблюдение судами норм материального и процессуального права при вынесении обжалуемых судебных актов.

Представители иных лиц, участвующих в деле, в заседание суда кассационной инстанции не явились.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя истца, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.

Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным в том числе со строительством, реконструкцией таких объектов как автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

В силу пунктов 1, 2, 4 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 2 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения, при определении размера которого в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка.

Пунктом 1 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, определяется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 135-ФЗ).

Из статьи 282 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, выкуп участка (принудительное изъятие) для государственных нужд может быть осуществлен по решению суда.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 10 декабря 2015 г., в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды пришли к выводу о наличии оснований для установления размера возмещения рыночной стоимости земельного участка площадью 2 195 кв.м, входящий в состав земельного участка с кадастровым номером 50:13:0080422:573, общей площадью 66 647 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства по адресу: Московская обл., Рушкинский район, в 300 м южнее с. Тарасовка в размере 1 225 950 руб.

Вывод судов основан на имеющихся в деле доказательствах и материалах проведенной в рамках настоящего дела судебной экспертизы.

При этом экспертное заключение в силу положений части 1 статьи 64, статей 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признано арбитражным судом надлежащим доказательством и оценено в совокупности с иными доказательствами.

Отклоняя доводы общества относительно несогласия с определенной рыночной стоимостью изымаемого земельного участка, суды указали на то, что при проведении судебной экспертизы в суде первой инстанции экспертами были применены корректирующие коэффициенты, в том числе на удаленность земельных участков от МКАД.

Ходатайства о проведении дополнительной или повторной экспертизы обществом суду не заявлено.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суды пришли к обоснованному выводу о наличии оснований для установления размера возмещения рыночной стоимости земельного участка в сумме 1 225 950 руб.

Доводы, изложенные в кассационной жалобы, подлежат отклонению, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права и направлены на переоценку собранных по делу доказательств.

Принимая во внимание изложенное, кассационная инстанция не усматривает каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, которые могли бы служить основанием к отмене обжалуемых судебных актов.

При таком положении обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 12 января 2021 г., постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 02 апреля 2021 г. по делу N А41-59257/20 оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "Агрофирма Пирогово" - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.А.Ананьина

Судьи

А.А.Гречишкин Р.Р.Латыпова