город Москва |
|
09 августа 2021 г. |
Дело N А40-99695/19 |
Резолютивная часть постановления объявлена 03 августа 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 09 августа 2021 года.
Арбитражный суд Московского округа
в составе: председательствующего-судьи Кобылянского В.В.,
судей Кольцовой Н.Н., Шишовой О.А.,
при участии в заседании:
от истца: общества с ограниченной ответственностью "Фортез" - Джафаров А.А. по дов. от 06.06.2019,
от ответчика: Департамента городского имущества города Москвы - Апрелов С.А. по дов. от 23.12.2020,
от третьего лица: Правительства Москвы - Апрелов С.А. по дов. от 27.08.2020,
рассмотрев 03 августа 2021 года в судебном заседании кассационную жалобу Департамента городского имущества города Москвы и Правительства Москвы
на решение от 24 декабря 2020 года
Арбитражного суда города Москвы
и постановление от 02 апреля 2021 года
Девятого арбитражного апелляционного суда
по иску общества с ограниченной ответственностью "Фортез"
к Департаменту городского имущества города Москвы
о признании права на получение имущественной поддержки в виде применения льготной ставки арендной платы,
третье лицо: Правительства Москвы,
УСТАНОВИЛ: общество с ограниченной ответственностью "Фортез" (далее - истец, ООО "Фортез") обратилось в Арбитражный суд города Москвы к Департаменту городского имущества города Москвы (далее - ответчик, Департамент) с иском о признании права на получение имущественной поддержки в виде применения по договору аренды от 15.10.2004 N 04-00674/04 льготной ставки арендной платы в размере 4 500 руб. за кв.м. в год на период с 01.01.2019 по 31.12.2019.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Правительство Москвы.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 07 ноября 2019 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 02 марта 2020 года, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 23 октября 2020 года судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.
При этом суд кассационной инстанции указал на необходимость при новом рассмотрении дела установить, исключили ли стороны при заключении дополнительного соглашения от 30.11.2016 из условий договора аренды от 15.10.2004 N 04-00674/04 условие о применении к их отношениям актов Правительства Москвы в части определения арендной платы, имело ли место наличие обстоятельств, предусмотренных постановлением Правительства Москвы N 800-ПП, для прекращения действия льготной ставки и применения рыночной ставки ООО "Фортез", которому ранее, в иной период, Департаментом была предоставлена имущественная поддержка, имеет ли общество основания для признания за ним права на применение ставки арендной платы в размере 4 500 руб. за 1 кв.м. на период с 01.01.2019 по 31.12.2019 на основании пункта 1.1 постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП, в редакции от 18.12.2018.
При новом рассмотрении дела решением Арбитражного суда города Москвы от 24 декабря 2020 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 02 апреля 2021 года, заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Департамент и Правительство Москвы обратились в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просят названные решение и постановление отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, указывая на нарушение и неправильное применение судами норм права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам.
В обоснование приведенных в кассационной жалобе доводов заявители указывают, что, подписав дополнительное соглашение, стороны фактически выразили свою волю, согласившись с условиями соглашения, в том числе и по размеру ставки арендной платы; условие об арендной плате устанавливается судом на основании данных о размере такой платы, определенных оценщиком на момент истечения срока предыдущего договора, однако указанным правом истец не воспользовался; истец реализовал свое право на получение имущественной поддержки в 2019 году путем обращения в Комиссию, вместе с тем, при наличии не оспоренного в установленном порядке отказа Комиссии истец подал настоящий иск о признании права на установление льготной ставки арендной платы в размере 4 500 руб. за 1 кв.м., таким образом, истцом избран ненадлежащий способ защиты; кроме того, в связи с нарушением разрешенного использования арендуемого имущества истец утратил право на имущественную поддержку.
ООО "Фортез" представило отзыв с возражениями на кассационную жалобу, который приобщен к материалам дела.
В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель ответчика и третьего лица поддержал доводы и требования кассационной жалобы, представитель истца возражал против доводов жалобы, указывая на законность и обоснованность принятых судебных актов.
Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, заслушав объяснения явившихся в судебное заседание представителей лиц, участвующих в деле, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены ввиду следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судами, между ООО "Фортез" (арендатор) и Департаментом (арендодатель) заключен договор аренды от 15.10.2004 N 04-00674/04 в отношении нежилого помещения общей площадью 132,1 кв.м., расположенного по адресу: г. Москва, ул. Нижняя Первомайская, д. 29, для использования под офис, магазин; договор заключен без проведения торгов. Указанный договор перезаключен на новый срок после истечения срока действия договора от 17.04.2003 N 04-000292.
Договор неоднократно продлялся дополнительными соглашениями. Дополнительным соглашением от 30.11.2016 срок действия договора установлен до 29.11.2021, а также установлена арендная плата по договору в размере рыночной стоимости права пользования (12 536 руб. без НДС за 1 кв.м. в год), определенной по результатам независимой оценки.
Истец, являясь субъектом малого и среднего предпринимательства, направил в адрес ответчика претензию с требованием признать за ним право на применение льготной ставки арендной платы в размере 4 500 руб. за 1 кв.м. на период с 01.01.2019 по 31.12.2019, которая оставлена ответчиком без ответа.
Согласно расчету суммы задолженности по арендной плате и пени по договору аренды за 2019 год размер арендной платы составляет 14 479 руб. за кв.м. в год, из чего следует, что ответчиком к рыночной ставке применен коэффициент инфляции.
Полагая, что как субъект малого предпринимательства, арендующий объект нежилого фонда площадью до 300 кв.м., находящийся в имущественной казне города Москвы, по действующему договору аренды, заключенному без проведения торгов, общество имеет право на имущественную поддержку в виде установления на 2019 год льготной ставки арендной платы в размере 4 500 руб. за кв.м. в год, предусмотренной пунктом 1.1 Постановления N 800-ПП, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суды первой и апелляционной инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, применив подлежащие применению в данном конкретном случае нормы права и разъяснения, нормативные акты, регулирующие порядок предоставления спорной льготы, исходили из того, что в соответствии с положениями постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП "О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы", в редакции, действующей с 01.01.2017, для субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда площадью до 300 кв.м., не предусмотрена необходимость обращения в Межведомственную комиссию для получения имущественной поддержки в виде установления ставки арендной платы в размере 4 500 руб. за кв.м.; условиями дополнительного соглашения сохранено изменение арендной платы в соответствии с нормативными актами, заключение дополнительного соглашения к спорному договору о продлении срока аренды не исключает при определении размера арендной платы по договору применение положений Постановления N 800-ПП, в том числе пункта 1.1, наличие в дополнительном соглашении условия об установлении рыночной ставки арендной платы не препятствует применению льготной ставки арендной платы, установленной в пункте 1.1 Постановления N 800-ПП, и не требует подписания соглашения о применении указанной ставки.
Установив указанные обстоятельства и применив положения Постановления N 800-ПП, с учетом разъяснений, данных в пункте 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", отметив также, что истец является субъектом малого предпринимательства, арендуемые им помещения менее 300 кв.м., договор аренды заключен без проведения торгов, что в рамках дела N А40-76053/19 судом установлено, что общество с 01.01.2017 имеет право на имущественную поддержку в виде ставки арендной платы 4 500 руб., в 2018-2019 годах размер льготной ставки для субъектов малого предпринимательства, поименованных в пункте 1.1 Постановления N 800-ПП, не изменялся, а доказательств того, что истец в спорный период перестал отвечать критериям, указанным в Постановлении N 800-ПП, для предоставления льготной ставки арендной ставки, ответчиком не представлено, суды пришли к выводу, что в отношении истца может применяться ставка арендной платы в размере 4 500 руб. за кв.м. в год на период с 01.01.2019 по 31.12.2019, в связи с чем, удовлетворили иск, признав за истцом право на применение льготной ставки арендной платы.
Кассационная коллегия, действуя в пределах своих полномочий, из которых исключено установление иных обстоятельств, чем были установлены судами, не усматривает оснований не согласиться с выводами судов и признает, что судами учтены указания суда кассационной инстанции, данные в постановлении 23.10.2020, установлены все существенные обстоятельства дела, правильно применены правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, спор разрешен в соответствии с установленными обстоятельствами и представленными доказательствами при правильном применении норм процессуального права.
Приведенные в кассационной жалобе доводы проверены судом округа и отклонены, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм материального и процессуального права, а фактически сводятся к несогласию с выводами судов и направлены на переоценку исследованных судами доказательств и установленных обстоятельств, что в силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Нарушений судами норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, кассационной коллегией не установлено.
Таким образом, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены принятых по делу судебных актов, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Москвы от 24 декабря 2020 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 02 апреля 2021 года по делу N А40-99695/19 оставить без изменения, кассационную жалобу Департамента городского имущества города Москвы и Правительства Москвы - без удовлетворения.
Председательствующий судья |
В.В. Кобылянский |
Судьи |
Н.Н. Кольцова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суды первой и апелляционной инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, применив подлежащие применению в данном конкретном случае нормы права и разъяснения, нормативные акты, регулирующие порядок предоставления спорной льготы, исходили из того, что в соответствии с положениями постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП "О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы", в редакции, действующей с 01.01.2017, для субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда площадью до 300 кв.м., не предусмотрена необходимость обращения в Межведомственную комиссию для получения имущественной поддержки в виде установления ставки арендной платы в размере 4 500 руб. за кв.м.; условиями дополнительного соглашения сохранено изменение арендной платы в соответствии с нормативными актами, заключение дополнительного соглашения к спорному договору о продлении срока аренды не исключает при определении размера арендной платы по договору применение положений Постановления N 800-ПП, в том числе пункта 1.1, наличие в дополнительном соглашении условия об установлении рыночной ставки арендной платы не препятствует применению льготной ставки арендной платы, установленной в пункте 1.1 Постановления N 800-ПП, и не требует подписания соглашения о применении указанной ставки.
Установив указанные обстоятельства и применив положения Постановления N 800-ПП, с учетом разъяснений, данных в пункте 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", отметив также, что истец является субъектом малого предпринимательства, арендуемые им помещения менее 300 кв.м., договор аренды заключен без проведения торгов, что в рамках дела N А40-76053/19 судом установлено, что общество с 01.01.2017 имеет право на имущественную поддержку в виде ставки арендной платы 4 500 руб., в 2018-2019 годах размер льготной ставки для субъектов малого предпринимательства, поименованных в пункте 1.1 Постановления N 800-ПП, не изменялся, а доказательств того, что истец в спорный период перестал отвечать критериям, указанным в Постановлении N 800-ПП, для предоставления льготной ставки арендной ставки, ответчиком не представлено, суды пришли к выводу, что в отношении истца может применяться ставка арендной платы в размере 4 500 руб. за кв.м. в год на период с 01.01.2019 по 31.12.2019, в связи с чем, удовлетворили иск, признав за истцом право на применение льготной ставки арендной платы.
Кассационная коллегия, действуя в пределах своих полномочий, из которых исключено установление иных обстоятельств, чем были установлены судами, не усматривает оснований не согласиться с выводами судов и признает, что судами учтены указания суда кассационной инстанции, данные в постановлении 23.10.2020, установлены все существенные обстоятельства дела, правильно применены правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, спор разрешен в соответствии с установленными обстоятельствами и представленными доказательствами при правильном применении норм процессуального права."
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 9 августа 2021 г. N Ф05-9522/20 по делу N А40-99695/2019
Хронология рассмотрения дела:
05.10.2022 Постановление Арбитражного суда Московского округа N Ф05-9522/20
20.06.2022 Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда N 09АП-32481/2022
09.08.2021 Постановление Арбитражного суда Московского округа N Ф05-9522/20
02.04.2021 Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда N 09АП-5030/2021
24.12.2020 Решение Арбитражного суда г.Москвы N А40-99695/19
23.10.2020 Постановление Арбитражного суда Московского округа N Ф05-9522/20
02.03.2020 Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда N 09АП-78055/19
07.11.2019 Решение Арбитражного суда г.Москвы N А40-99695/19