Постановление Арбитражного суда Московского округа от 9 августа 2021 г. N Ф05-16405/21 по делу N А40-203230/2020

город Москва

09 августа 2021 г.

Дело N А40-203230/20-148-994

Арбитражный суд Московского округа

в составе: судьи Ананьиной Е.А.,

рассмотрев в соответствии с частью 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон кассационную жалобу арбитражного управляющего Мирабяна Л.М.

на решение Арбитражного суда города Москвы от 28 декабря 2020 г.,

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 03 апреля 2021 г.

по делу N А40-203230/20-148-994

по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

к арбитражному управляющему Мирабяну Льву Мисаковичу

о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ: определением Арбитражного суда города Москвы от 24 октября 2012 г. по делу N А40-91655/10-88-351Б в отношении общества с ограниченной ответственностью "Монолит-град-строй" (далее - ООО "Монолит-град-строй", общество) введена процедура внешнего управления, внешним управляющим должника утвержден Мирабян Лев Мисакович (далее - Мирабян Л.М., арбитражный управляющий).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 27 мая 2020 г. по делу N А40-91655/10-88-351Б ООО "Монолит-град-строй" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Черникова Юлия Викторовна (далее - Черникова Ю.В.).

Указанное решение опубликовано на официальном интернет-сайте Арбитражных судов Российской Федерации (https://kad.arbitr.ru/) 28 мая 2020 г.

Должностными лицами Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Управление Росреестра по Москве, административный орган, заявитель) проведено административное расследование, в ходе проведения которого было установлено, что арбитражным управляющим Мирабяном Л.М. в нарушение пункта 2 статьи 126 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) несвоевременно обеспечил передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему ООО "Монолит-град-строй" Черниковой Ю.В. (не позднее 15 июня 2020).

Так, арбитражным управляющим часть документов направлена в адрес конкурсного управляющего Черниковой Ю.В. 29 июня 2020 г. (внутрироссийский почтовый идентификатор 12799432054228).

Сведения о 267 кредиторах общества (включая паспортные данные кредиторов) направлены арбитражным управляющим на электронную почту конкурсного управляющего Черниковой Ю.В. 06 июля 2020 г., а сведения о 217 кредиторов общества были направлены Черниковой Ю.В. посредством курьерской службы EMS 13 июля 2020 г. (идентификатор ED075206533RU).

На основании полученных данных 15 октября 2020 г. Управлением Росреестра по Москве в отношении арбитражного управляющего Мирабяна Л.М. был составлен протокол об административном правонарушении N 1237720.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения Управления Росреестра по Москве в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Мирабяна Л.М. к административной ответственности на основании части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства на основании пункта 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с особенностями, установленными главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 28 декабря 2020 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 03 апреля 2021 г., арбитражный управляющий Мирабян Л.М. привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

В кассационной жалобе арбитражный управляющий Мирабян Л.М. просит об отмене принятых по делу судебных актов, полагая, что судами неправильно применены нормы материального права, регулирующие порядок привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, указывая на отсутствие в его состава административного правонарушения, поскольку им исполнена обязанность по передаче конкурсному управляющему Черниковой Ю.В. бухгалтерской и иной документации должника, а нарушение срока передачи документации была обусловлена введенными в городе Москве ограничительными мерами в соответствии с указом мэра Москвы от 29 марта 2020 г. N 34-УМ и возраста арбитражного управляющего (74 года).

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).

Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия, связанные с неисполнением арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ и определена в виде предупреждения или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей и на юридических лиц - от двухсот тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Удовлетворяя требование заявителя о привлечении к административной ответственности арбитражного управляющего Мирабяна Л.М., суды пришли к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, в связи с нарушением требований Закона о банкротстве.

Отклоняя доводы арбитражного управляющего Мирабяна Л.М. о том, что нарушение срока по передаче конкурсному управляющему Черниковой Ю.В. бухгалтерской и иной документации должника обусловлена введенными ограничительными мерами в соответствии с указом мэра Москвы от 29 марта 2020 г. N 34-УМ, суды указали на то, что указанные обстоятельства не могут являться основанием для нарушения срока по передачи документации общества.

Ссылки арбитражного управляющего Мирабяна Л.М. на исполнение им обязанности по передаче конкурсному управляющему Черниковой Ю.В. бухгалтерской и иной документации должника частями с учетом значительного объема передаваемой документации в рамках дела N А40-91655/10-88-351Б и никакого содействия со стороны конкурсного управляющего Черниковой Ю.В., также были отклонены судами, поскольку из положений пункта 2 статьи 126 Закона о банкротстве следует, что в установленный срок должна быть осуществлена передача всей документации должника, а не ее часть.

Выводы судов основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах.

Доказательств в подтверждение тех обстоятельств, что арбитражным управляющим были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не представлено. Судом таких обстоятельств не установлено.

Протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, в отношении арбитражного управляющего Ивонина А.А., вынесено полномочным на то лицо в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности на дату принятия судом первой инстанции решения не истек.

Оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ судами не установлено.

Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции полагает обоснованными выводы судов о наличии оснований для привлечения арбитражного управляющего к административной ответственности на основании части 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, рассмотрены судом, однако при установленных судом обстоятельствах они не могут служить основанием для отмены принятых по делу судебных актов.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не усматривает каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, которые могли бы служить основанием к отмене обжалуемых судебных актов.

Учитывая изложенное обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 28 декабря 2020 г., постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 03 апреля 2021 г. по делу N А40-203230/20-148-994 оставить без изменения, кассационную жалобу арбитражного управляющего Мирабяна Льва Мисаковича - без удовлетворения.

Судья

Е.А.Ананьина