Постановление Арбитражного суда Московского округа от 10 августа 2021 г. N Ф05-11811/21 по делу N А41-68390/2019

г. Москва

10 августа 2021 г.

Дело N А41-68390/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 03 августа 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 10 августа 2021 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

Председательствующего судьи: Гречишкина А.А.

судей: Ананьиной Е.А., Латыповой Р.Р.

при участии в заседании:

от истца (заявителя): Керимов М.О., Кулагина Н.Ю., по доверенности от 03.09.2019;

от Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа: не явился, извещен,

от Департамента городского имущества г. Москвы: не явился, извещен,

от Управления Росреестра по городу Москве: Семенова Н.В., по доверенности от 11.01.2021,

от Управления Росреестра по Московской области: не явился, извещен,

рассмотрев 03 августа 2021 года в судебном заседании кассационную жалобу

Управления Росреестра по городу Москве

на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2021,

по исковому заявлению Нисриева М.Д.

к Комитету по управлению имуществом Администрации НароФоминского городского округа, Департаменту городского имущества г. Москвы, Управлению Росреестра по городу Москве,

третье лицо: Управление Росреестра по Московской области

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

Нисриев Мислим Джамалдинович обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ к Комитету по управлению имуществом Администрации НароФоминского городского округа и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве с требованиями о принятии решений о государственной регистрации права собственности на земельный участок, площадью 600 кв.м., кадастровый номер: 50:26:0140405:118, разрешенный вид использования: для строительства мойки автотранспорта и шиномонтажа из состава земель населенных пунктов, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Московская область, НароФоминский район, сельское поселение Новофедоровское, д. Яковлевское, ул. Речная; о государственной регистрации права собственности Нисриева Мислима Джамалдиновича на земельный участок, площадью 1500 кв.м., кадастровый номер: 50:26:0140405:122, разрешенный вид использования: для строительства мойки автотранспорта и шиномонтажа из состава земель населенных пунктов, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Московская обдасть, НароФоминский район, сельское поселение Новофедоровское, д. Яковлевское, ул. Речная, уч. 1 А; об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:26:0140405:118 в границах и конфигурации соответствующих условиям Договора купли продажи земельного участка N 5479 от 28.06.2012.

Решением Арбитражного суда Московской области от 15.06.2020 в удовлетворении требований Нисриева М.Д. отказано.

Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2021 суд перешел к рассмотрению настоящего дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции, и привлек к участию в деле в качестве соответчика Департамент городского имущества г. Москвы.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2021, решение суда первой инстанции отменено. Требования заявителя удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве, просит отменить постановление суда апелляционной инстанции как принятое с нарушением норм права, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Заявитель жалобы указывает, что является ненадлежащим ответчиком по делу, требований об оспаривании решений, действий (бездействий) регистрирующего органа не заявлено.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 АПК РФ информация о принятии кассационной жалобы к производству, о месте и времени судебного заседания была размещена на официальном Интернет-сайте суда: http:www.fasmo.arbitr.ru.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель управления поддержал доводы и требования кассационной жалобы, представитель заявителя письменный отзыв на кассационную жалобу не представил, дал пояснения.

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке части 3 статьи 284 АПК РФ, в отсутствие представителей иных лиц участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав представителей управления и заявителя, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, кассационная инстанция полагает, что отсутствуют основания для отмены обжалуемого судебного акта в связи со следующим.

Как установлено судами из материалов дела, с целью государственной регистрации права собственности на приобретенные объекты недвижимости, заявитель 25 сентября 2013 года обратился в регистрирующий орган с соответствующими заявлениями о государственной регистрации права собственности на земельные участки за N 7777- 17.1202013-852 и N 7777- 17/120/2013-853.

Уведомлением регистрирующего органа от 14.10.2013 N 17/120/2013- 853 государственная регистрация прав в отношении Земельного участка КН 122 была приостановлена с указанием на отсутствие заявления продавца на регистрацию права и на регистрацию перехода права, а сообщением N 17/120/2013-852 от 13 ноября 2013 года Управление Росреестра по городу Москве отказало заявителю в государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимого имущества на основании абз.10 п.1 ст.20 Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации).

Уведомлением регистрирующего органа от 14.10.2013 N 17/120/2013-853 государственная регистрация прав в отношении Земельного участка КН 118 была приостановлена с указанием, что согласно сведениям государственного кадастра недвижимости, указанный земельный участок имеет статус "аннулированный" и исключен из кадастра.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном кадастре недвижимости, земельный участок КН 118, имеющий статус "временный" снят с кадастрового учета 27.03.2013.

Сообщением N 17/120/2013-853 от 13 ноября 2013 года Управление Росреестра по городу Москве отказало заявителю в государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимого имущества на основании абз.4 п.1 ст.20 Закона о государственной регистрации.

Поскольку истец лишен возможности зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в связи с тем, что Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 27.12.2011 N 560-СФ "Об утверждении изменения границы между субъектами РФ городом федерального значения Москвой и Московской областью" утратил полномочия по распоряжению вышеуказанных земельных участков, и в целях восстановления нарушенных прав Заявителя, а также восстановления границ земельного участка площадью 600 кв.м. с КН 50:26:0140405:118, сведения о котором в настоящий момент аннулированы необходимо подготовить схему расположения земельного участка в соответствии со статьей 11.10 ЗК РФ, а также необходимые в соответствии с законодательством акты органа государственной власти или местного самоуправления подтверждающего установление соответствующего вида разрешенного использования земельного участка, в том числе решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, решения об утверждении проекта межевания территории, Нисриев М.Д. обратился в суд с настоящим иском.

При рассмотрении спора суд апелляционной инстанции, исходил из установленных по делу обстоятельств, свидетельствующих о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

При этом суд исходил из соответствия заключенных предпринимателем сделок закону, наличие в материалах дела доказательств их исполнения и фактического владения ими, отсутствия правопритязания третьих лиц на земельные участки, что в силу статьи 8, пункта 2 статьи 218, статьи 549 ГК РФ является основанием для удовлетворения требований, установив, что Департамент городского имущества Москвы в настоящее время является органом, уполномоченным правом распоряжаться земельными участками на территории г. Москвы.

Поскольку исковые требования о государственной регистрации права собственности удовлетворены апелляционным судом, а возложение на регистрирующий орган обязанности восстановить запись в ЕГРН в отношении земельного участка с КН 50:26:0140405:118 не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, требования истца об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:26:0140405:118 в границах и конфигурации соответствующих условиям Договора купли продажи земельного участка N 5479 от 28.06.2012 правомерно удовлетворены судом.

Довод кассационной жалобы о том, что в данном деле управление является ненадлежащим ответчиком, был предметом исследования в суде апелляционной инстанции и получил надлежащую правовую оценку.

В соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе технический план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, требования к которому установлены ст. 24 Закона о регистрации.

Требования к техническому плану установлены Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953 "Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений".

Согласно ч. 4 ст. 69 Закона о регистрации технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством РФ порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в ЕГРН и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Таким образом, до 01.01.2017 отношения, возникавшие в связи с осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности, регулировались Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Сведения об объектах недвижимости вносились в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании, поступивших в этот орган в установленном Законом о кадастре порядке документов, если иное не установлено Законом о кадастре (часть 5 статьи 4 Закона о кадастре).

Оснований, установленных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов не имеется, в связи с чем кассационные жалобы удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд:

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2021 по делу N А41-68390/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

А.А. Гречишкин

Судьи

Е.А. Ананьина Р.Р. Латыпова