г. Москва |
|
12 августа 2021 г. |
Дело N А40-76532/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 11 августа 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 12 августа 2021 года.
Арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего судьи Горшковой М.П.,
судей Дзюбы Д.И., Кочеткова А.А.,
при участии в заседании:
от истца - не явился, извещен
от ФГКУ "Северо-Западное ТУИО" Минобороны России - не явился, извещен
от Минобороны России - Соколова С.Ю. дов. N 207/5/Д/111 от 20.11.2020
от третьего лица - не явился, извещен
рассмотрев 11 августа 2021 года в судебном заседании кассационные жалобы
Федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное
территориальное управление имущественных отношений" Министерства
обороны Российской Федерации,
Министерства обороны Российской Федерации
на решение Арбитражного суда города Москвы
от 27 ноября 2020 года,
на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда
от 09 марта 2021 года,
в деле по иску Публичного акционерного общества "Территориальная
генерирующая компания N 2"
к Федеральному государственному казенному учреждению "Северо-Западное
территориальное управление имущественных отношений" Министерства
обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской
Федерации
третье лицо: Федеральное государственное бюджетное учреждение
"Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны
Российской Федерации
о взыскании,
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 2" (далее - ПАО "ТГК N 2", истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Федеральному государственному казенному учреждению "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ "Северо-Западное ТУИО" Минобороны России, ответчик-1), Министерству обороны Российской Федерации (далее - Минобороны России, ответчик-2) о взыскании задолженности по оплате поставленной тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения за период с 01.10.2019 по 31.01.2020 в размере 125 707 руб. 94 коп. по счетам-фактурам от 31.10.2019 N2000/037306; от 30.11.2019 N2000/042353; от 31.12.2019 N2000/047787; от 31.01.2020 N2000/002463 (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России, третье лицо).
Решением Арбитражного суда города Москвы от 27 ноября 2020 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 09 марта 2021 года решение от 27 ноября 2020 года оставлено без изменения.
Не согласившись с указанными судебными актами, ФГКУ "Северо-Западное ТУИО" Минобороны России обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой указывает на нарушение судом норм материального и процессуального права, в связи с чем просит обжалуемые решение и постановление отменить, принять новый судебный акт.
Минобороны России также подана кассационная жалоба, в которой просит обжалуемые решение и постановление отменить, направить дело на новое рассмотрение.
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.
Третьим лицом представлен отзыв на кассационную жалобу, в котором он не соглашается с доводами жалобы ФГКУ "Северо-Западное ТУИО" Минобороны России и просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения. Отзыв приобщен судом к материалам дела.
От третьего лица поступило ходатайство о рассмотрении кассационных жалоб в отсутствие его представителя.
Истец, ответчик-1 и третье лицо своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению кассационной жалобы по существу.
В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель Минобороны России поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения представителя Минобороны России, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, кассационная инстанция не находит оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.
Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, ПАО "ТГК N 2" осуществляет поставку тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения в помещение, расположенное по адресу: г. Архангельск, проспект Советских Космонавтов, дом 107, на основании Постановления мэрии г. Архангельска от 24.02.2014 N136, Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 N808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
Решением Арбитражного суда города Москвы от 10.03.2015 по делу N А40- 188325/14 суд установил, что Приказом Министра обороны РФ от 31.01.2012 N 717 общежитие, расположенное по адресу г. Архангельск, пр-т Советских космонавтов, д. 107, передано в оперативное управление ФГУ "Северо-Западное ТУИО" (переименовано в ФГКУ "Северо-Западное ТУИО").
Исковые требования мотивированы неисполнением ответчиком обязанности по оплате поставленной истцом тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения.
Факт поставки тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения за период с 01.10.2019 по 31.01.2020 на общую сумму 125 707 руб. 94 коп. подтверждается представленными в материалы дела счетами-фактурами от 31.10.2019 N 2000/037306; от 30.11.2019 N 2000/042353; от 31.12.2019 N 2000/047787; от 31.01.2020 N 2000/002463.
В связи с образовавшейся задолженностью, истец направил в адрес ответчика претензию N 2000-21-10/1-16 от 21.11.219 с требованием погасить задолженность, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд.
Оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статей 296, 299, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом", указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N 1082 "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации", а также правовыми позициями, изложенными в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации", суды первой и апелляционной инстанций пришли к законному и обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований, установив факт поставки истцом тепловой энергии в объект, находящийся в ведении ответчика в период с 01.10.2019 по 31.01.2020, отсутствие со стороны ответчиков обоснованных возражений по объему и стоимости отпущенной тепловой энергии, а также отсутствие доказательств оплаты потребленного ресурса.
Судом апелляционной инстанции правомерно отклонены доводы заявителей о том, что они являются ненадлежащими ответчиками, поскольку факт передачи в оперативное управление ФГКУ "Северо-Западное ТУИО" Минобороны России спорного имущества ответчиками не оспорен, сведений об отмене Приказа Министра обороны РФ от 31.01.2012 N 717, в соответствии с которым общежитие, расположенное по адресу г. Архангельск, пр-т Советских космонавтов, д. 107, передано в оперативное управление ФГУ "Северо-Западное ТУИО" (переименовано в ФГКУ "Северо-Западное ТУИО") ответчиками не представлено, как и сведений о наличии в указанном доме управляющей организации либо сведений о наличии договорных отношений с иными теплоснабжающими организациями.
Суды правомерно исходили из того, что учредителем ФГКУ "Северо-Западное ТУИО" является Минобороны России, учреждение финансируется Минобороны России и использует имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, соответственно в силу пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, главный распорядитель средств федерального бюджета выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации по искам, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений.
В соответствии со статьей 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 Гражданского кодекса Российской Федерации, несет собственник соответствующего имущества.
Доводы Минобороны России о том, что суд в отсутствие доказательств, подтверждающих размер понесенных затрат и фактического осуществления функций по поставке тепловой энергии необоснованно удовлетворил требование истца, отклоняются судом кассационной инстанции как не основанные на материалах дела и противоречащие содержанию обжалуемых судебных актов.
Доводы Минобороны России о том, что суд в отсутствие доказательств, подтверждающих невозможность взыскания с основного должника необоснованно удовлетворил требования к Минобороны России, отклоняются судом кассационной инстанции, поскольку основаны на ошибочном толковании положений законодательства применительно к установленным фактическим обстоятельствам спора.
Судами первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, оценены доводы и возражения участвующих в деле лиц и имеющиеся в деле доказательства, выводы судов соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов не имеется, в связи с чем, кассационные жалобы удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Москвы от 27 ноября 2020 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 09 марта 2021 года по делу N А40-76532/2020 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.
Председательствующий судья |
М.П. Горшкова |
Судьи |
Д.И. Дзюба |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Суды правомерно исходили из того, что учредителем ФГКУ "Северо-Западное ТУИО" является Минобороны России, учреждение финансируется Минобороны России и использует имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, соответственно в силу пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, главный распорядитель средств федерального бюджета выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации по искам, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений.
В соответствии со статьей 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 Гражданского кодекса Российской Федерации, несет собственник соответствующего имущества."
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 12 августа 2021 г. N Ф05-13576/21 по делу N А40-76532/2020
Хронология рассмотрения дела:
19.09.2024 Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда N 09АП-52385/2024
12.08.2021 Постановление Арбитражного суда Московского округа N Ф05-13576/2021
09.03.2021 Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда N 09АП-151/2021
27.11.2020 Решение Арбитражного суда г.Москвы N А40-76532/20