г. Москва |
|
19 августа 2021 г. |
Дело N А41-3821/21 |
Резолютивная часть постановления объявлена 16 августа 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 19 августа 2021 года.
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Ворониной Е.Ю.,
судей Горшковой М.П., Нечаева С.В.,
при участии в заседании:
от Администрации городского округа Истра Московской области Азизова Т.А., доверенность от 30.07.2021,
от публичного акционерного общества "Россети Московский Регион" Сапожников Н.А., доверенность от 02.03.2021,
от акционерного общества "Мосэнергосбыт" не явился, уведомлен,
рассмотрев 16 августа 2021 года в судебном заседании кассационную жалобу
Администрации городского округа Истра Московской области
на решение от 05 марта 2021 года Арбитражного суда Московской области,
на постановление от 28 апреля 2021 года Десятого арбитражного апелляционного суда,
по иску публичного акционерного общества "Россети Московский Регион"
к Администрации городского округа Истра Московской области
о взыскании денежных средств,
третье лицо: акционерное общество "Мосэнергосбыт",
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество "Россети Московский регион" (далее - истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Администрации городского округа Истра Московской области (далее также - ответчик, администрация) о взыскании неосновательного обогащения в размере стоимости бездоговорного потребления электрической энергии по актам о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии от 13.01.2020 N 997-999/ЭА-ю, N 998/ЭА-ю, N 999/ЭА-ю в размере 9 431 399,40 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 24.03.2020 по 09.09.2020 в размере 221 805,39 руб.
Решением Арбитражного суда Московской области от 05.03.2021, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2021, исковые требования удовлетворены.
Администрация обратилась в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить принятые по делу судебные акты, поскольку полагает, что суды не учли допущенные при проведении проверки нарушения, составление акта без участия представителя ответчика, не указание в акте даты предыдущей проверки.
В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель администрации доводы кассационной жалобы поддержал.
Представитель общества против её удовлетворения возражал по основаниям, указанным в отзыве, представленном в порядке, установленном статьей 279 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Третье лицо, уведомленное о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы. своих представителей в суд не направило, на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса РФ кассационная жалоба рассмотрена без его участия.
Обсудив доводы по кассационной жалобе, проверив законность и обоснованность решения и постановления в порядке, установленном статьёй 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд кассационной инстанции не находит оснований к их отмене.
Как установлено судами, 13.08.2019 истец провел проверку по адресу Московская область, Истринский район, д. Андреевское, уличное освещение на предмет выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии, о чем составлен акт технической проверки объектов электросетевого хозяйства от 13.08.2019.
В результате проверки визуально зафиксировано потребление электроэнергии путем использования освещения от сетей истца КТП-1113, РУ-0,4кВ, Вл-0,4 кВ, оп. б/н с прибором учета Меркурий 231 AT011 N 34979563 (показания = 19076,11).
05.09.2019 истец провел проверку по адресу Московская область, Московская область, Истринский район, д. Никулино, уличное освещение на предмет выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии, о чем составлен акт технической проверки объектов электросетевого хозяйства от 05.09.2019.
В результате проверки визуально зафиксировано потребление электроэнергии путем использования освещения от сетей ПАО "Московская объединённая электросетевая компания" ТП-365, РУ-0,4кВ, Вл-0,4кВ, оп. б/н с прибором учета Меркурий 231 АМ-01 N 35921707 (показания - 32 414,9). В результате визуально зафиксировано потребление электроэнергии путем использования освещения от сетей истца ТП-315, РУ-0,4кВ, ВЛ-0,4кВ, оп. б/н с прибором учета Меркурий 231 AT-011 N 34980561 (показания = 34 945,94).
По факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии в отношении Администрации составлены акты бездоговорного потребления электрической энергии N 997/ЭА-ю от 13.01.2020 за период с 14.08.2018 по 13.08.2019, N 998/ЭА-ю от 13.01.2020 за период 06.09.2018 по 05.09.2019, N 999/ЭА-ю от 13.01.2020 за период с 06.09.2018 по 05.09.2019.
Истцом произведен расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии (мощности), учитывая, что в добровольном порядке данная стоимость не оплачена, общество обратилось в суд с настоящим иском.
В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ).
Порядок и условия определения объема безучетного и бездоговорного потребления электроэнергии, а также порядок расчета его стоимости определены в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).
Согласно пунктам 192, 193 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Из системного толкования статей 3, 37 Закона N 35-ФЗ, Основных положений N 442, следует, что поставка электрической энергии покупателям осуществляется гарантирующими поставщиками, энергосбытовыми организациями на основании договоров энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии, условием заключения которых является наличие технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям, произведенного в установленном законом порядке.
В соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.
Согласно пункту 84 Основных положений N 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии разделом Х Положения.
На основании пункта 196 Основных положений N 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к Положению, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год.
В соответствии со статьёй 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьёй 1109 Кодекса.
Из смысла данной правовой нормы следует, что для взыскания неосновательного обогащения необходимо доказать факт получения ответчиком имущества либо денежных средств за счет истца без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований и его размер.
Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, представленные сторонами доказательства, руководствуясь Основными положениями N 442, суды правомерно удовлетворили иск, установив доказанным факт бездоговорного потребления Администрацией электроэнергии и отсутствие доказательств ее оплаты.
Расчет истца проверен судами и признан обоснованным и математически верным.
Доводы кассационной жалобы о том, что в актах отсутствует дата предыдущей проверки, что делает невозможным определение периода, за который подлежит начислению стоимость, не может быть принят во внимание, поскольку период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а при отсутствии данных о предыдущей проверке за год, до составления акта о безучетном потреблении, что следует из Основных положений N 442. Стоимость электрической энергии определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе 1У Положения.
Нарушений порядка составления акта о бездоговорном потреблении также не установлено.
В связи с изложенным, суд кассационной инстанции считает удовлетворение заявленных требований в полном объеме по вышеуказанным мотивам соответствующим требованиям закона, имеющимся в деле доказательствам и фактическим обстоятельствам дела, установленным судами с соблюдением требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Судами первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, оценены доводы и возражения сторон и имеющиеся в деле доказательства, выводы судов соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, судами правильно применены нормы материального и процессуального права.
По существу доводы кассационной жалобы, в том числе, о нарушениях при составлении акта, о неподтвержденности истцом расчёта, направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и изложенных выше обстоятельств, установленных судами, что не входит в круг полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, установленных статьёй 287 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в связи с чем они не могут быть положены в основание отмены судебных актов судом кассационной инстанции.
Иная оценка заявителем кассационной жалобы установленных судами фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.
Предусмотренных статьёй 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ оснований для отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов не имеется, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 05 марта 2021 года, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 апреля 2021 года по делу N А41-3821/21 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья |
Е.Ю. Воронина |
Судьи |
М.П. Горшкова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Доводы кассационной жалобы о том, что в актах отсутствует дата предыдущей проверки, что делает невозможным определение периода, за который подлежит начислению стоимость, не может быть принят во внимание, поскольку период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а при отсутствии данных о предыдущей проверке за год, до составления акта о безучетном потреблении, что следует из Основных положений N 442. Стоимость электрической энергии определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе 1У Положения."
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 19 августа 2021 г. N Ф05-16961/21 по делу N А41-3821/2021