Постановление Арбитражного суда Московского округа от 20 августа 2021 г. N Ф05-19356/21 по делу N А40-189146/2020

г. Москва

20 августа 2021 г.

Дело N А40-189146/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 19 августа 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 августа 2021 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.,

судей Гречишкина А.А., Шевченко Е.Е.,

при участии в заседании:

от заявителя: общества с ограниченной ответственностью "Агрологистика-Центр" - Асеев А.А., представитель по доверенности от 20 июля 2021 года;

от заинтересованного лица: Федерального агентства морского и речного транспорта - Соколов А.Е., представитель по доверенности от 1 апреля 2021 года;

рассмотрев 19 августа 2021 года в судебном заседании кассационную жалобу Федерального агентства морского и речного транспорта на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25 мая 2021 года, по делу N А40-189146/20

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Агрологистика-Центр"

к Федеральному агентству морского и речного транспорта

об оспаривании заключения,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 12 февраля 2021 года отказано в удовлетворении заявленных обществом с ограниченной ответственностью "Агрологистика-Центр" (далее - заявитель, общество) требований о признании недействительным заключения Федерального агентства морского и речного транспорта (далее - Росморречфлот) от 03 сентября 2020 года об аннулировании свидетельства об аккредитации.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 25 мая 2021 года решение Арбитражного суда города Москвы от 12 февраля 2021 года отменено, заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с выводами апелляционного суда, Росморречфлот обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление апелляционной инстанции как принятое с нарушением норм права и оставить в силе решение суда первой инстанции.

В судебном онлайн-заседании представитель Росморречфлота поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе. Представитель общества в судебном заседании и представленном отзыве возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Арбитражный суд Московского округа, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность постановления апелляционного суда, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии постановления, и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражений относительно жалобы, не находит оснований к отмене постановления апелляционного суда.

Как установлено судами и следует из материалов дела, общество аккредитовано в качестве подразделения транспортной безопасности (ПТБ), что подтверждается свидетельством об аккредитации от 16 января 2019 года N 60 (реестровый номер 39-1-5-0060-19).

Заключением Росморречфлота от 03 сентября 2020 года указанная лицензия аннулирована в связи с тем, что в нарушение положений пункта 11 Порядка аккредитации юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности и требованиям к ним, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 01 апреля 2015 года N 145 (далее - Порядок) общество не уведомило Росморречфлот об изменении своего места нахождения, внесенного в ЕГРЮЛ 21 марта 2019 года.

Не согласившись с заключением Росморречфлота от 03 сентября 2020 года, заявитель обратился в суд.

Оказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что заключение Росморречфлота является законным, поскольку предусмотренная Порядком обязанность заявителем не исполнена, а её неисполнение влечет аннулирование лицензии.

Апелляционный суд не согласился с выводами суда первой инстанции и указал следующее.

В соответствии с пунктом 11 Порядка для переоформления свидетельства об аккредитации в случае реорганизации подразделения транспортной безопасности, изменения его наименования или местонахождения в течение 15 дней с даты внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц либо с даты изменения местонахождения, руководитель подразделения транспортной безопасности представляет в компетентный орган, выдавший свидетельство об аккредитации, соответствующее заявление, выданное ранее свидетельство об аккредитации и копии документов, подтверждающих указанные обстоятельства. При этом в течение трех дней с даты подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации, связанной с реорганизацией подразделения транспортной безопасности либо с изменением наименования или местонахождения, данное подразделение транспортной безопасности уведомляет об указанных обстоятельствах компетентный орган, выдавший свидетельство об аккредитации.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте Федеральной налоговой службы (https://www.egrul.nalog.ru), 21 марта 2019 года ООО "Агрологистика-Центр" (ОГРН: 1124823017538, ИНН: 4824059458) внесены сведения в Единый государственный реестр юридических лиц: адрес юридического лица (до 20 марта 2019 года (включительно): 238340, Калининградская область, Светлый, улица Гагарина, дом 65; начиная с 21 марта 2019 года: 238340, Калининградская область, Светлый, улица Гагарина, дом 65, офис 103.

В то же время в соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

Согласно подпункту "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В настоящем случае, как указал апелляционный суд, заявителем было изменено не место нахождения, а адрес юридического лица. Место нахождения - Калининградская область, г.Светлый, улю Гагарина,65- не изменилось.

Учитывая, что требования пункта 11 Порядка распространяются только на случаи изменения местонахождения подразделения транспортной безопасности, а не его адреса, апелляционный суд, руководствуясь положениями части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 и части 3 статьи 201 АПК РФ, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований общества, поскольку оспариваемое заключение Росморречфлота не соответствует закону и нарушает права заявителя.

В целях восстановления нарушенных прав заявителя, суд апелляционной инстанции обязал Росморречфлот исключить из реестра аккредитованных подразделений транспортной безопасности запись об аннулировании свидетельства об аккредитации в отношении общества.

Выводы апелляционного суда сделаны на основании правильного применения норм материального права.

Компетенция суда кассационной инстанции закреплена статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым суд кассационной инстанции проверяет правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов о применении норм права установленным обстоятельствам и доказательствам, имеющимся в деле.

Несогласие Росморречфлота с установленными по делу обстоятельствами и с оценкой судом доказательств не является основанием для отмены принятых судебных актов в суде кассационной инстанции.

Материалы дела исследованы судом второй инстанции полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалованном судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права. Оснований для отмены постановления суда апелляционной инстанции по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанций не допущено.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25 мая 2021 года по делу N А40-189146/20 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Р.Р. Латыпова

Судьи

А.А. Гречишкин Е.Е. Шевченко