Постановление Арбитражного суда Московского округа от 25 августа 2021 г. N Ф05-19344/21 по делу N А40-232935/2020

г. Москва

25 августа 2021 г.

Дело N А40-232935/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 18.08.2021.

Полный текст постановления изготовлен 25.08.2021.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Ананьиной Е.А., Гречишкина А.А.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - акционерного общества "Мосэнергосбыт" - Бодрягина Д.К. (представителя по доверенности от 25.11.2020),

от Управления Федеральной антимонопольной службы по городу Москве - Садриевой А.Р. (представителя по доверенности от 18.03.2021),

рассмотрев 18.08.2021 в судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Мосэнергосбыт"

на решение от 26.02.2021

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 26.04.2021

Девятого арбитражного апелляционного суда

по делу N А40-232935/2020

по заявлению акционерного общества "Мосэнергосбыт"

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по городу Москве

об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Мосэнергосбыт" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по городу Москве (далее - управление) от 19.11.2020 N 077/04/14.31-16524/2020 о привлечении общества к административной ответственности по части 1 статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде 650 000 рублей штрафа.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 26.02.2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2021, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе общество просит отменить данные судебные акты в части размера назначенного наказания, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам в этой части и принять по делу новый судебный акт о снижении назначенного штрафа и установлении его в размере 562 500 рублей в связи с наличием обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы и требования кассационной жалобы, представитель управления возражал против ее удовлетворения.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Арбитражные суды установили, что постановлением управления от 19.11.2020 N 077/04/14.31-16524/2020 общество привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 14.31 КоАП РФ в виде 650 000 рублей штрафа.

Основанием для привлечения общества к административной ответственности послужило решение управления от 24.03.2020 по делу N 077/01/10-18871/2019, которым общество признано нарушившим часть 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), выразившееся в злоупотреблении доминирующим положением на рынке реализации электрической энергии на территории города Москвы, в границах которой общество действует как гарантирующий поставщик электрической энергии, путем инициирования введения ограничения режима потребления электрической энергии в отношении объекта, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Дубнинская, д. 26, к. 1, что привело к ущемлению интересов индивидуального предпринимателя Оточина А.А.

Не согласившись с данным постановлением управления, общество оспорило его в судебном порядке.

Признавая законным оспариваемое постановление, суды первой и апелляционной инстанций признали доказанным наличие в действиях общества состава вмененного административного правонарушения, приняв во внимание помимо имеющихся в деле доказательств судебные акты по делу N А40-104511/2020, которыми признано законным названное решение управления от 24.03.2020 по делу N 077/01/10-18871/2019 о нарушении обществом части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.

Проверив требования КоАП РФ к порядку, сроку давности привлечения к административной ответственности и назначению административного наказания, суды признали их соблюденными.

При этом суды, отклоняя доводы общества, указали, что обстоятельства, указанные в пунктах 2, 5 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ (наличие смягчающих обстоятельств), обществом не подтверждены.

Вопреки мнению общества, выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки доказательств, доводов лиц, участвующих в деле, и на применении норм материального права с учетом таких обстоятельств. Оснований полагать, что судами при рассмотрении дела не были учтены обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, не усматривается.

Доводы кассационной жалобы общества о характере вмененного административного правонарушения, о наличии обстоятельств, позволяющих снизить размер назначенного штрафа, фактически сводящиеся к иной, чем у судов оценке обстоятельств дела и имеющихся доказательств, не свидетельствуют о нарушении судами норм права.

Данные доводы направленны на иную, чем у судов оценку обстоятельств дела и их переоценка находится за пределами полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 АПК РФ.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены принятых по делу судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 26.02.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2021 по делу N А40-232935/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Е. Шевченко

Судьи

Е.А. Ананьина А.А. Гречишкин