Постановление Арбитражного суда Московского округа от 24 августа 2021 г. N Ф05-18658/21 по делу N А40-156113/2020

г. Москва

24 августа 2021 г.

Дело N А40-156113/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 17.08.2021.

Полный текст постановления изготовлен 24.08.2021.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Гречишкина А.А., Латыповой Р.Р.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - индивидуального предпринимателя Шмырева Михаила Ефимовича - Маркелова И.О. (представителя по доверенности от 02.08.2018),

от Префектуры Северо-Западного административного округа города Москвы - Меджидова М.К. (представителя по доверенности от 29.10.2020),

от Управы района Митино города Москвы - извещена, представитель не явился,

рассмотрев 17.08.2021 в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Шмырева Михаила Ефимовича

на решение от 18.12.2020

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 24.05.2021

Девятого арбитражного апелляционного суда

по делу N А40-156113/2020

по заявлению индивидуального предпринимателя Шмырева Михаила Ефимовича

к Префектуре Северо-Западного административного округа города Москвы, Управе района Митино города Москвы,

об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Шмырев Михаил Ефимович (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Префектуре северо-западного административного округа города Москвы (далее - префектура), Управе района Митино города Москвы (далее - управа) о признании незаконным решения от 08.06.2020 N 04/20 о демонтаже некапитальных объектов: фундаменты для установки запирающих устройств (3 шт.), опоры освещения (4 шт.), откатные ворота (1 шт.), контейнерная площадка (1 шт.), цепное ограждение с малыми архитектурными формами (14 шт.), расположенных на земельном участке по адресу: г. Москва, Пятницкое шоссе, вл. 3-5, согласно протокола заседания Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории Северо-Западного округа Москвы.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 18.12.2020, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2021, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе предприниматель просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам, неполное их исследование, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления.

В судебном заседании представитель предпринимателя поддержал доводы и требования кассационной жалобы, представитель префектуры возражал против ее удовлетворения.

Управа, извещенная о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своего представителя в заседание суда округа не направила, что с учетом положений части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не признано препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав представителей предпринимателя и префектуры, обсудив доводы кассационной жалобы, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Арбитражные суды установили, что предприниматель на основании договора аренды от 25.12.2002 N М-08-019306 владеет земельным участком общей площадью 4 557 кв. м., в том числе земельным участком с кадастровым номером 77:08:0002010:45 площадью 3 881 кв. м. для эксплуатации гостевой автостоянки и земельным участком с кадастровым номером 77:08:0002010:46 площадью 676 кв. м. для благоустройства.

Управой 19.05.2020 проведено обследование по адресу: г. Москва, Пятницкое шоссе, вл. 3-5, в результате которого составлен акт N 33-20/п о выявлении незаконно размещенного объекта, не являющегося объектом капитального строительства.

Данным актом установлено, что на земельном участке расположены объекты, не являющееся объектами капитального строительства: фундаменты для установки запирающих устройств (3 шт.), опоры освещения (4 шт.), откатные ворота (1 шт.), контейнерная площадка (1 шт.), цепочное ограждение с малыми архитектурными формами (14 шт.).

Окружной комиссией по пресечению самовольного строительства на территории Северо-Западного округа Москвы было принято решение от 08.06.2020 о демонтаже некапитальных объектов: фундаменты для установки запирающих устройств (3 шт.), опоры освещения (4 шт.), откатные ворота (1 шт.), контейнерная площадка (1 шт.), цепное ограждение с малыми архитектурными формами (14 шт.), которое оформлено выпиской из протокола комиссии от 08.06.2020 N 04/20.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения предпринимателя в арбитражный суд с указанным заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявления, суды первой и апелляционной инстанций, применив положения статей 198, 200 АПК РФ, пункта 2.3.14 Положения о префектуре, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 N 157-ПП "О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы", пункта 1.1 Приложения 3 к постановлению Правительства Москвы от 31.05.2011 N 234-ПП "Об организации работы по выявлению и пресечению самовольного строительства на территории города Москвы", пункта 3.2 Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по освобождению земельных участков от незаконно размещенных на них объектов, не являющихся объектами капитального строительства, в том числе осуществлению демонтажа и (или) перемещения таких объектов, утвержденного постановление Правительства Москвы от 02.11.2012 N 614-ПП, пришли к выводу о том, что объекты размещены в отсутствие документов, являющихся основанием для размещения объектов, не являющихся объектами капитального строительства, и подлежали демонтажу и за пределами предоставленных земельных участков.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на обстоятельствах, установленных в результате исследования доказательств, и на применении указанных норм материального права с учетом таких обстоятельств. Оснований полагать, что судами при рассмотрении дела не были учтены обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, по мнению коллегии судей суда округа, не усматривается.

Также, по мнению коллегии судей суда округа, доводы кассационной жалобы предпринимателя, направлены на иную, чем у судов оценку обстоятельств дела и имеющихся доказательств, и не могут быть приняты как состоятельные, исходя из того, что их переоценка находится за пределами полномочий суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 АПК РФ.

Нарушений, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ, судами не допущено.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 18.12.2020 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2021 по делу N А40-156113/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Е. Шевченко

Судьи

А.А. Гречишкин Р.Р. Латыпова