Постановление Арбитражного суда Московского округа от 26 августа 2021 г. N Ф05-20125/21 по делу N А40-188049/2020

г. Москва

26 августа 2021 г.

Дело N А40-188049/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 19.08.2021.

Полный текст постановления изготовлен 26.08.2021.

Арбитражный суд Московского округа

в составе: председательствующего-судьи Л.В. Федуловой,

судей Е.Ю. Филиной, И.В. Лазаревой,

при участии в судебном заседании:

от Департамента городского имущества города Москвы - не явился, извещен;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве- не явился, извещен;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 12.03.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2021 по делу N А40-188049/2020

по заявлению Департамента городского имущества города Москвы

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества г. Москвы (далее - Департамент) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Заинтересованное лицо, Управление Росреестра по Москве, Управление) о признании незаконным решения, изложенного в уведомлении от 10.08.2020 N 77-0-1-88/3007/2020-1912/1 об отказе в снятии с государственного кадастрового учета и государственной регистрации прекращения права собственности объекта недвижимости с кадастровым номером 77:00:0000000:69406, расположенного по адресу: г. Москва, МКАД, 31-ый км, вл. 8, стр. 1., решения, изложенного в уведомлении от 10.08.2020 N77/017/255/2020-7997/1 об отказе в снятии с государственного кадастрового учета и государственной регистрации прекращения права собственности объекта недвижимости с кадастровым номером 77:05:0009005:1043, расположенного по адресу: г. Москва, МКАД, 31-й км, вл. 8., решения, изложенного в уведомлении от 10.08.2020 N 77/017/255/2020-8002/1 об отказе в снятии с государственного кадастрового учета и государственной регистрации прекращения права собственности объекта недвижимости с кадастровым номером 77:05:0009005:1044, расположенного по адресу: г. Москва, МКАД 31-й км, вл. 8, стр. 2, решения, изложенного в уведомлении от 10.08.2020 N 77/017/255/2020-7931/1 об отказе в снятии с государственного кадастрового учета и государственной регистрации прекращения права собственности объекта недвижимости с кадастровым номером 77:05:0010009:1102, расположенного по адресу: г. Москва, МКАД 26-й км, вл. 6., обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве снять с государственного кадастрового учета и прекратить право собственности города Москвы на объект недвижимости с кадастровым номером 77:00:0000000:69406, расположенный по адресу: г. Москва, МКАД, 31-ый км, вл. 8, стр. 1., обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве снять с государственного кадастрового учета и прекратить право собственности города Москвы на объект недвижимости с кадастровым номером 77:05:0009005:1043, расположенный по адресу: г. Москва, МКАД, 31-й км, вл. 8, обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве снять с государственного кадастрового учета и прекратить право собственности города Москвы на объект недвижимости с кадастровым номером 77:05:0009005:1044, расположенный по адресу: г. Москва, МКАД 31-й км, вл. 8, стр. 2, обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве снять с государственного кадастрового учета и прекратить право собственности города Москвы на объект недвижимости с кадастровым номером 77:05:0010009:1102, расположенный по адресу: г. Москва, МКАД 26-й км, вл. 6.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 12.03.2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2021, требования удовлетворены.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, Управление обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит вышеуказанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.

Управление в кассационной жалобе ссылается на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права, указывает, что в составе акта обследования отсутствуют документы, предусмотренные Приказом Минэкономразвития России от 20.11.2015 N 861 "Об утверждении формы и состава сведений акта обследования, а также требований к его подготовке".

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд не направили, что, в силу части 3 статьи 284 АПК РФ, не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в их отсутствие.

Изучив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286, 287 АПК РФ правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что отсутствуют основания, предусмотренные статьей 287 АПК РФ, для отмены или изменения оспариваемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, в рамках распоряжений Департамента от 17.05.2016 N12089 "Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества для целей реконструкции МКАД: Участок от Каширского шоссе до Варшавского шоссе, включая транспортную развязку с ул. Липецкой (Южный административный округ города Москвы)", от 22.05.2019 N 19048 "Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества" осуществлено изъятие и снос объектов недвижимости:

- сооружения (комплекс АЗС) с кадастровым номером 77:00:0000000:69406. расположенного по адресу: г. Москва, МКАД, 31-ый км, д. вл. 8, стр. 1;

- нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0009005:1043, площадью 624 кв. м, расположенного по адресу: г. Москва, МКАД, 31-й км, вл. 8;

- нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0009005:1044, площадью 134,2 кв. м, расположенного по адресу: г. Москва, МКАД 31-й км, вл. 8, стр. 2;

- нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0010009:1102, площадью 320,5 кв. м, расположенного по адресу: г. Москва. МКАД 26-й км, вл. 6 (далее - спорные объекты недвижимости).

Департамент обратился в Управление с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета объектов недвижимости и прекращении прав собственности города Москвы в отношении спорных объектов недвижимости.

Управление уведомлениями от 10.08.2020NN 77-0-1-88/3007/2020-1912/1, 77/017/255/2020-7997/1, 77/017/255/2020-8002/1, 77/017/255/2020-7931/1 сообщило об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации права.

Причиной отказа указано непредставление документов, подтверждающих прекращение существования объектов недвижимости - акта обследования кадастрового инженера в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).

Полагая, что указанные отказы Управления нарушают права и законные интересы Департамента, последний обратился в суд с заявленными требованиями.

Удовлетворяя заявленные требования, руководствуясь положениями статей 198, 200, 201 АПК РФ, статей 21, 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", части 2 статьи 13 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", установив, что объекты недвижимости изъяты для государственных нужд в рамках Федерального закона от 04.05.2013 N 43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", при этом в целях подтверждения факта сноса изъятых объектов недвижимости в соответствии с частью 21 статьи 10 Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ к заявлениям приложены Акты о прекращении существования объектов недвижимого имущества (приложение), проанализировав в совокупности и взаимной связи представленные сторонами доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суды первой и апелляционной инстанций пришли к верному выводу об отсутствии у Управления оснований для отказа в снятии с кадастрового учета указанных объектов и прекращения прав собственности города Москвы, в связи с предоставлением Департаментом необходимых документов для осуществления регистрационных действий.

Суд кассационной инстанции считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу и соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям действующего законодательства.

Доводы заявителя кассационной жалобы направлены на несогласие с выводами судов и связаны с переоценкой имеющихся в материалах дела доказательств и установленных судами обстоятельств, что находится за пределами компетенции и полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 АПК РФ.

Судами правильно применены нормы материального права, не допущено нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, в связи с чем, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 176, 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 12.03.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2021 по делу N А40-188049/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Л.В. Федулова

Судьи

Е.Ю. Филина И.В. Лазарева