Постановление Арбитражного суда Московского округа от 30 августа 2021 г. N Ф05-17822/21 по делу N А40-141177/2020

город Москва

30 августа 2021 г.

Дело N А40-141177/20-148-710

Резолютивная часть постановления объявлена 25 августа 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 августа 2021 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Ананьиной Е.А.,

судей Кузнецова В.В., Латыповой Р.Р.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя) ООО "Златиборац Трейд": Бейтугановой А.А. (дов. от 09.11.2020 г.);

от ответчика (заинтересованного лица) Московской областной таможни: Ореховой Е.С. (дов. N 61-27/196 от 30.12.2020 г.);

рассмотрев 25 августа 2021 г. в судебном заседании кассационную жалобу ООО "Златиборац Трейд"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 29 января 2021 г.,

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 апреля 2021 г.

по делу N А40-141177/20-148-710

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Златиборац Трейд"

к Московской областной таможне

о признании незаконным отказа,

УСТАНОВИЛ: обществом с ограниченной ответственностью "Златиборац Трейд" (далее - ООО "Златиборац Трейд", общество, заявитель) на Московском областном таможенном посту (Центр электронного декларирования) Московской областной таможни для помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по декларации на товары (далее - ДТ, декларация) N 10013160/250120/0027550 задекларирован товар N 1 - "готовые продукты из смесей частей домашней свиньи, содержащие 55 мас % мяса или субпродуктов любого вида, включая жиры любого вида и происхождения, не содержащие ГМО, не консервированные, не деликатесные" (состав продукта: бекон варено-копченый: свинина, вода, соль, картофельный крахмал, декстроза, специи, антиокислители Е306, Е316, регуляторы кислотности Е262, Е331, Е45и, стабилизатор Е407, усилитель вкуса и аромата Е621, Е631, ароматизатор "ветчина", консервант Е250, упаковка: вакуум индивидуальный по 0,50 кг, вес брутто с поддонами 20 317,40 кг) (далее - товар).

Согласно графе 33 декларации заявитель указал в отношении ввезенного товара классификационный код Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) - 1602 49 300 0, что соответствует товарной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС - Готовые или консервированные продукты из мяса, мясных субпродуктов или крови прочие: -- прочие, включая смеси: ---- содержащие 40 мас.% или более, но менее 80 мас.% мяса или мясных субпродуктов любого вида, включая жиры любого вида или происхождения.

В отношении товара декларантом была заявлена ставка налога на добавленную стоимость (далее - НДС) 10%.

По результатам проверки правильности определения таможенной стоимости и анализа, представленных обществом документов при подаче деклараций, Московской областной таможней (далее - таможенный орган) в адрес общества было направлено требование от 26 января 2020 г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные декларантом до выпуска товара, об исправлении ставки НДС с заявленного декларантом 10% на 20%.

В связи с тем, что указанное требование таможенного органа не было исполнено обществом, Московской областной таможней в графу 47 декларации были внесены изменения (корректировка), в соответствии с которым ставка НДС была изменена с 10% на 20%.

В последующем обществом в адрес таможенного органа были направлены обращения (заявления) об изменении ставки НДС на ввезенный товар по ДТ N 10013160/250120/0027550, однако во внесении изменений было отказано со ссылкой на то, что товар отнесен к деликатесным и облагается ставкой 20% на основании подпункта 1 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации.

Считая свои права нарушенными, ООО "Златиборац Трейд" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Московской областной таможне о признании незаконным отказа в корректировке декларации на товары (далее - КДТ) об исчислении и взимании НДС по налоговой ставке 10% в отношении товара по ДТ N 10013160/250120/0027550/0.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 29 января 2021 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 апреля 2021 г., в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе ООО "Златиборац Трейд" просит об отмене принятых по делу судебных актов, полагая, что судами неправильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, указывая на то, что ввезенный обществом товар не относится к деликатесным, в связи с чем в отношении него не подлежит применению ставка НДС 20 %. Приведены также доводы о том, что ранее обществом ввозился аналогичный товар, который был задекларирован и принят таможенным органом со ставкой НДС 10%.

В отзыве на кассационную жалобу Московская областная таможня просит оставить судебные акты без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на соблюдение судами норм материального и процессуального права при вынесении обжалуемых судебных актов.

В заседании кассационной инстанции представитель ООО "Златиборац Трейд" поддержал доводы кассационной жалобы. Представитель Московской областной таможни против ее удовлетворения возражал.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 53 Таможенного кодекса Евразийского Экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС) для исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, действующие на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, если иное не установлено настоящим кодексом.

Пунктом 4 статьи 53 ТК ЕАЭС установлено, что для исчисления налогов применяются ставки, установленные законодательством государства-члена, в котором в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса они подлежат уплате.

Налоговые ставки установлены статьей 164 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации определен исчерпывающий перечень категорий продовольственных товаров, налогообложение которых производится по налоговой ставке НДС 10%.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации к деликатесным продуктам относятся: вырезка, телятина, язык, колбасные изделия - сырокопченые в/с, сырокопченые полусухие в/с, сыровяленые, фаршированные в/с; копчености из свинины, баранины, говядины, телятины, мясо птицы - балык, карбонад, шейка, окорок, пастрома, филей; свинина и говядина запеченные; консервы - ветчина, бекон, карбонад и язык).

Перечень кодов видов продовольственных товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, облагаемых НДС по налоговой ставке 10 процентов при ввозе на территорию Российской Федерации, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 908 (далее - Перечень).

В соответствии с примечанием к Перечню при рассмотрении вопроса о применении ставки НДС в размере 10% необходимо руководствоваться как кодом товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, так и наименованием товара. Коды ТН ВЭД ЕАЭС, приведенные в Перечне, применяются исключительно в отношении товаров, предназначенных для использования в пищевых целях.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды пришли к выводу о том, что оспариваемое решение Московской областной таможни об отказе в предоставлении льготы по НДС соответствует положениям таможенного законодательства, поскольку рассматриваемый товар (бекон варено-копченый) отнесен к деликатесным товарам, налогообложение которых производится по ставке НДС 20%.

Судами установлено, что код ТН ВЭД ЕАЭС 1602493000 входит в Перечень, однако наименование товара не соответствует наименованию в Перечне - "Готовые или консервированные продукты из мяса, мясных субпродуктов или крови прочие, из 1602 49 (кроме деликатесных)".

Согласно межгосударственному стандарту ГОСТ 18158-72 "Производство мясных продуктов. Термины и определения" бекон представляет собой свиные беконные полутуши без лопаточной кости специального посола (пункт 57), следовательно, варено-копченый бекон относится к категории копченостей из свинины, которые в свою очередь, отнесены к деликатесным товарам, налогообложение которых производится по ставке НДС 20%.

Согласно ТР ТС 034/2013 "О безопасности мяса и мясной продукции" консервы - это мясная продукция в герметично укупоренной потребительской таре, подвергнутая стерилизации или пастеризации, которые обеспечивают микробиологическую стабильность и отсутствие жизнеспособной патогенной микрофлоры, и пригодная для длительного хранения. Стерилизованные консервы - консервы, подвергнутые в процессе изготовления нагреванию при температуре свыше 100° С и соответствующие установленным ТР ТС 034/2013 требованиям промышленной стерильности для стерилизованных консервов. Пастеризованные консервы - консервы, подвергнутые в процессе изготовления нагреванию при температуре менее 100° С и соответствующие установленным ТР ТС 034/2013 требованиям промышленной стерильности для пастеризованных консервов, условия хранения которых обеспечивают микробиологическую стабильность.

Таким образом, ТР ТС 034/2013 определяет следующие критерии для отнесения продуктов к разряду мясных консервов: способ упаковки - герметично укупоренная потребительская тара; характер обработки - стерилизация или пастеризация; срок хранения - пригодны для длительного хранения. В силу технологических особенностей способа обработки мясной продукции (пастеризации) этот срок может достигать до полугода (при соблюдении определенного температурного режима хранения).

Положения ГОСТа 33610-2015 распространяется на мясные пастеризованные консервы из шпика и бекона, предназначенные для непосредственного употребления в пищу и приготовления различных блюд и закусок (далее - консервы).

Согласно пункту 3.2 ГОСТа 33610-2015 бекон - свинина, полученная при обвалке грудино-реберного отруба, освобожденная от ребер и пашины, подвергнутая предварительному посолу и/или копчению (без предварительного посола и/или копчения). В соответствии с пунктом 4.2 ГОСТа 33610-2015 консервы должны быть герметично укупорены и пастеризованы.

По информационным сведениям о составе консервов (приложение А, таблица А.1 ГОСТа 33610-2015) бекон варено-копченый содержит следующий состав: мясо свинины, вода, соль, регулятор кислотности Е451, стабилизатор Е452, сахар, специи, антиокислитель Е316, фиксатор окраски Е250.

Положения ГОСТа 32781-2014 распространяются на пищевую добавку Е250, представляющую собой натриевую соль азотистой кислоты, предназначенную для использования в пищевой промышленности как консервант и фиксатор окраски пищевых продуктов.

Выводы судов основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах и соответствуют положениям действующего законодательства. Оснований для иной оценки у суда кассационной инстанции не имеется.

Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции полагает обоснованным выводы судов об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доводы кассационной жалобы основаны на неверном толковании норм материального права и указывают на несогласие с выводами судов, сделанных на основании оценки представленных в материалы дела доказательств.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права с учетом доводов кассационной жалобы, а также проверкой соответствия выводов о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в компетенцию суда кассационной инстанции не входит переоценка представленных суду доказательств и сделанных на основании их оценки выводов.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция не усматривает каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, которые могли бы служить основанием к отмене или изменению принятых судебных актов.

Учитывая изложенное обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 29 января 2021 г., постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 апреля 2021 г. по делу N А40-141177/20-148-710 оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "Златиборац Трейд" - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.А.Ананьина

Судьи

В.В.Кузнецов Р.Р.Латыпова