Постановление Арбитражного суда Московского округа от 2 сентября 2021 г. N Ф05-21117/21 по делу N А40-263978/2020

г. Москва

2 сентября 2021 г.

Дело N А40-263978/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 26.08.2021.

Полный текст постановления изготовлен 02.09.2021.

Арбитражный суд Московского округа

в составе: председательствующего-судьи Л.В. Федуловой,

судей А.Р. Беловой, И.В. Лазаревой,

при участии в судебном заседании:

от Департамента городского имущества города Москвы- не явился, извещен;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве - Власов Д.Е. (доверенность от 05.05.2021);

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

на решение Арбитражного суда города Москвы от 01.04.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2021 по делу N А40-263978/2020

по заявлению Департамента городского имущества города Москвы

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества г. Москвы (далее - Заявитель, Департамент) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Заинтересованное лицо, Управление Росреестра по г. Москве) о признании незаконным решения Управления Росреестра по Москве, изложенного в письме от 10.10.2020 N 77/017/247/2020-7546 об отказе в осуществлении действий по государственной регистрации права собственности города Москвы в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Красковская, д. 3, с кадастровым номером 77:03:0010008:1105, общей площадью 84,3 кв.м и обязании устранить допущенные нарушения прав Департамента путем осуществления действий по государственной регистрации права собственности города Москвы в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Красковская, д. 3, с кадастровым номером 77:03:0010008:1105, общей площадью 84,3 кв. м.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 01.04.2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2021, требования удовлетворены.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, Управление Росреестра по г. Москве обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит вышеуказанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.

Управление Росреестра по г. Москве в кассационной жалобе ссылается на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права, указывает, что документы, послужившие основанием для включения объекта в реестр объектов недвижимости, находящихся в собственности города Москвы, не представлены.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель Управления Росреестра по г. Москве поддержал доводы кассационной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд не направили, что, в силу части 3 статьи 284 АПК РФ, не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в их отсутствие.

Изучив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя Управления Росреестра по г. Москве, проверив в порядке статей 284, 286, 287 АПК РФ правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что отсутствуют основания, предусмотренные статьей 287 АПК РФ, для отмены или изменения оспариваемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, Департамент обратился в Управление Росреестра по Москве с заявлением от 30.06.2020 N77/017/247/2020-7546 об осуществлении действий по государственной регистрации права собственности города Москвы в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Красковская, д. 3, с кадастровым номером 77:03:0010008:1105, общей площадью 84,3 кв. м.

В качестве основания для государственной регистрации права собственности города Москвы в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Красковская, д. 3, с кадастровым номером 77:03:0010008:1105, общей площадью 84,3 кв. м, в Управление Росреестра по Москве представлена Выписка из реестра объектов недвижимости, находящихся в собственности города Москвы N 04 110782 (000) от 04.09.2019, в соответствии с которой основанием возникновения права собственности города Москвы в отношении рассматриваемого помещения является Приложения N 3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничений государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", Постановление Московской городской Думы от 20.05.1998 N 47 "Об уточнениях и изменениях к Перечням предприятий и учреждений государственной собственности города Москвы".

Письмом Управления Росреестра по Москве от 10.10.2020 N77/017/247/2020-7546 сообщено об отказе в осуществлении действий по государственной регистрации права собственности на основании статьи 27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ, Закон о регистрации) в связи с наличием причин, препятствующих проведению заявленных действий.

Полагая указанный отказ незаконным и нарушающим права и законные интересы Департамента, заявитель обратился в суд с соответствующими требованиями.

Удовлетворяя требования, суды нижестоящих инстанций, руководствуясь статьями 198, 200, 201 АПК РФ, положениями Федерального закона N 218-ФЗ, исходя из пунктов 2, 3, 4, 6, 7, 8 Постановления ВС РФ от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", а также Приложений N 1, 2, 3 к Постановлению, Указа Президента РФ от 22.12.1993 N 2265 "О гарантиях (местного самоуправления в Российской Федерации", пришли к выводу, что подтверждением права собственности города Москвы на объекты является внесение их в утвержденный постановлением Мосгордумы перечень, в соответствии с которым объекты включаются в реестр объектов недвижимости, находящихся в собственности города Москвы.

Проанализировав в совокупности и взаимной связи представленные сторонами доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суды первой и апелляционной инстанций пришли к верному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления.

Суд кассационной инстанции считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу и соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям действующего законодательства.

Проверив доводы кассационной жалобы, суд считает, что они не опровергают выводов судов, не свидетельствуют о неправильном применении норм материального права, не содержат указаний на имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судами, и не содержат предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены или изменения судебных актов.

Несогласие с выводами судов, иная оценка фактических обстоятельств дела, имеющихся в деле доказательств, и иное толкование положений закона не свидетельствует о допущенной при рассмотрении дела судебной ошибке и не являются основанием для отмены судебных актов судом кассационной инстанции.

Судами правильно применены нормы материального права, не допущено нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, в связи с чем, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 176, 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 01.04.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2021 по делу N А40-263978/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Л.В. Федулова

Судьи

А.Р. Белова И.В. Лазарева