Постановление Арбитражного суда Московского округа от 7 сентября 2021 г. N Ф05-20900/21 по делу N А41-52802/2020

город Москва

07 сентября 2021 г.

Дело N А41-52802/20

Резолютивная часть постановления объявлена 01 сентября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Ананьиной Е.А.,

судей Кузнецова В.В., Латыповой Р.Р.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя) ИП Овчинникова А.И.: Емельянова М.М. (дов. от 31.07.2020 г.);

от ответчика (заинтересованного лица) ИП Филимоновой М.Н.: Ильичевой Е.М. (дов. от 22.09.2020 г.);

от ответчика (заинтересованного лица) Администрации Раменского городского округа Московской области: не явились, извещены;

от третьего лица ООО "Торговый центр Раменское" (ОГРН 1155040007286): Полушкина П.С. (дов. от 16.04.2021 г.);

от третьего лица ООО "Торговый центр Раменское" (ОГРН 1025005123164): не явились, извещены;

рассмотрев 01 сентября 2021 г. в судебном заседании кассационную жалобу ИП Овчинникова А.И.

на решение Арбитражного суда Московской области от 05 февраля 2021 г.,

постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 19 мая 2021 г.,

по делу N А41-52802/20

по иску индивидуального предпринимателя Овчинникова Александра Ивановича

к индивидуальному предпринимателю Филимоновой Марине Николаевне, Администрации Раменского городского округа Московской области

о признании недействительными постановления от 20 февраля 2006 г. N 176 и пункта 1.1 договора купли-продажи земельного участка (купчая) от 22 февраля 2006 г.,

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Торговый центр Раменское" (ИНН 5040137515); общество с ограниченной ответственностью "Торговый центр Раменское" (ИНН 5040048760),

УСТАНОВИЛ: индивидуальный предприниматель Овчинников Александр Иванович (далее - ИП Овчинников А.И., истец) на основании договора купли-продажи недвижимости от 28 сентября 2000 г. N 09/27, заключенного с Московским межрегиональным Коммерческим Банком, является собственником части здания общей площадью 265 кв.м, этаж N 1, расположенного по адресу: Московская обл., г. Раменское, ул. Михалевича, д. 5, в том числе помещения с N 56 - 66, инв. N 15595, лит. А, объект N 1, часть N 1, номер объекта 50:23:01:06681:001:0001, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19 октября 2000 г. серии АБ 1103296.

Договора купли-продажи недвижимости от 28 сентября 2000 г. N 09/27 (далее - договор) был заключен между Московским межрегиональным Коммерческим Банком "продавец" и ИП Овчинниковым А.И. (ранее - ПБОЮЛ Овчинников А.И.) "1-й покупатель" и ПБОЮЛ Коротковым Александром Сергеевичем (далее - ПБОЮЛ Коротков А.С.) "2-й покупатель".

В соответствии с пунктом 1.1 указанного договора продавец обязуется передать в собственность покупателям нежилое помещение, в дальнейшем именуемое объект:

1-му покупателю - ИП Овчинникову А.И. 265 кв.м, находящееся в левом крыле, на первом этаже, в завершенной строительством части здания с отдельным входом, указанные в пункте 1.2.2 договора (указано на схеме приложения N 2 красным маркером);

2-му покупателю - ПБОЮЛ Короткову А.С. оставшаяся часть здания, в размере 5 519,1 кв.м, (в том числе воздушно-заборную шахту, гаражи и подвальное помещение).

Пунктом 2 договора 2-му покупателю - ПБОЮЛ Короткову А.С. вместе со зданием передано право бессрочного пользования земельным участком в размере 0,531 га, принадлежащее продавцу на основании свидетельства о праве бессрочного пользования на землю N 2124, выданного Главой администрации Раменского района 26 апреля 1995 г.

1-ый покупатель обладает бессрочным правом сервитута для обеспечения использования своей части помещений.

Постановлением Главы Администрации Раменского района Московской области от 25 декабря 2000 г. N 2424 прекращено право бессрочного пользования земельным участком площадью 0,531 га, отведенным Раменскому филиалу Московского Межрегионального Коммерческого Банка, данный земельный участок изъят у Раменского филиала Московского Межрегионального Коммерческого Банка и передан Короткову Александру Сергеевичу в бессрочное пользование под торговый центр в г. Раменское ул. Михалевича д. 5 по фактическому пользованию.

16 декабря 2005 г. на основании договора определения правового режима имущества, имущественных прав и раздела имущества между супругами, заключенного между Коротковым А.С. и Коротковой М.Н., в связи с фактическим прекращением брачных отношений супруги произвели раздел совместно нажитого за период брака имущества, определив в собственность Коротковой М.Н. часть здания (нежилые помещения) по адресу: Московская обл., г. Раменское, ул. Михалевича, д. 5, а также в бессрочное пользование Коротковой М.Н. земельный участок, на котором расположено данное здание.

20 февраля 2006 г. Главой Администрации Раменского района Московской области на основании обращения индивидуального предпринимателя Коротковой Марины Николаевны (далее - ИП Короткова М.Н.) было издано постановление N 176 "О предоставлении земельного участка в собственность за плату ИП Коротковой М.Н. в г. Раменское" (далее - постановление от 20 февраля 2006 г. N 176), в соответствии с которым прекращено право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 5 310 кв.м, предоставленный на основании Постановления Главы Раменского района от 25 декабря 2000 г. N 2424 Короткову А.С. под торговый центр по адресу: Московская обл., г. Раменское, ул. Михалевича, д. 5 (пункт 1 постановления); земельный участок площадью 5 310 кв.м, предоставленный на основании Постановления Главы Раменского района от 25 декабря 2000 г. N 2424 в постоянное (бессрочное) пользование Короткову А.С. под торговый центр по адресу: Московская обл., г. Раменское, ул. Михалевича, д. 5 изъят (пункт 2 постановления).

Пунктом 3 указанного постановления ИП Коротковой М.Н. в собственность за плату предоставлен земельный участок площадью 5 310 кв.м из земель поселения с кадастровым номером 50:23:011 02 04:0033, находящийся по адресу: Московская обл., г. Раменское, ул. Михалевича, д. 5, под торговый центр в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка, прилагаемым к постановлению.

Комитету по управлению имуществом Раменского района было поручено заключить договор купли-продажи указанного земельного участка, а ИП Коротковой М.Н. обеспечить государственную регистрацию права собственности на вышеуказанный земельный участок (пункты 4 и 5 постановления от 20 февраля 2006 г. N 176).

22 февраля 2006 г. на основании постановления от 20 февраля 2006 г. N 176 между Комитетом по управлению имуществом Раменского района и Коротковой М.Н. был заключен договор купли-продажи земельного участка (купчая) (далее - договор купли-продажи земельного участка) о приобретении в собственность Коротковой М.Н. земельного участка с кадастровым номером 50:23:0110204:0033 площадью 5 310 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, г. Раменское, ул. Михалевича, д. 5, предоставленного под торговый центр за единовременную сумму в размере 1 849 234 руб. 05 коп.

В связи с заключением брака Коротковой М.Н. была осуществлена смена фамилии с Коротковой на Филимонову.

09 апреля 2008 г. земельный участок был разделен на три земельных участка с кадастровым номером 50:23:0110204:43 общей площадью 4 510 кв.м, с кадастровым номером 50:23:0110204:44 общей площадью 420 кв.м и с кадастровым номером 50:23:0110204:45 общей площадью 380 кв.м.

На земельных участках с кадастровыми номерами 50:23:0110204:44 и 50:23:0110204:45 расположены отдельно стоящие здания, ранее входившие в состав имущественного комплекса Торговый центр "Раменское".

03 июня 2008 г. был зарегистрирован переход права собственности к ООО "Торговый центр Раменское" (ИНН 5040048760, ОГРН 1025005123164) на земельный участок с кадастровым номером 50:23:0110204:43 общей площадью 4 510 кв.м, расположенный по адресу: Московская обл., г. Раменское, ул. Михалевича, д. 5, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03 июня 2009 г. серии 50 HB N 654851.

28 апреля 2016 г. был зарегистрирован переход права собственности к ООО "Торговый центр Раменское" (ИНН 5040137515, ОГРН 1155040007286) на земельный участок с кадастровым номером 50:23:0110204:43 общей площадью 4 510 кв.м, расположенный по адресу: Московская обл., г. Раменское, ул. Михалевича, д. 5, на основании передаточного акта от 25 июня 2015 г. в связи с реорганизацией ООО "Торговый центр Раменское" (ИНН 5040048760, ОГРН 1025005123164) в форме преобразования и выделения из него ООО "Торговый центр Раменское" (ИНН 5040137515, ОГРН 1155040007286) на основании решения единственного участника ООО "Торговый центр Раменское" от 25 июня 2015 г. N 25/06-2015.

Ссылаясь на то, что договор купли-продажи земельного участка от 22 февраля 2006 г. заключен без учета интересов ИП Овчинникова А.И., как собственника объекта недвижимости, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:23:0110204:33, ИП Овчинникова А.И. обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к ИП Филимоновой М.Н. и Администрации Раменского городского округа Московской области о признании недействительными постановления от 20 февраля 2006 г. N 176 и пункта 1.1 договора купли-продажи земельного участка (купчая) от 22 февраля 2006 г., заключенного между Комитетом по управлению имуществом Раменского района и Коротковой М.Н., в части продажи в пользу Коротковой М.Н. части земельного участка с кадастровым номером 50:23:0110204:33, находящегося по адресу: Московская область, г. Раменское, ул. Михалевича, д. 5, общей площадью 5 310 кв.м, занятой принадлежащим ИП Овчинникову А.И. недвижимым имуществом, расположенным по адресу: Московская область, г. Раменское, ул. Михалевича, д. 5, и имеющим кадастровый номер 50:23:0000000:142655.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО "Торговый центр Раменское" (ИНН 5040137515, ОГРН 1155040007286) и ООО "Торговый центр Раменское" (ИНН 5040048760, ОГРН 1025005123164).

Решением Арбитражного суда Московской области от 05 февраля 2021 г., оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 19 мая 2021 г., в удовлетворении требований отказано в полном объеме.

В кассационной жалобе ИП Овчинников А.И. просит об отмене принятых по делу судебных актов, полагая, что судами неправильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения. Приведены также доводы о неправильном исчислении судами срока исковой давности по требованию о признании договора купли-продажи земельного участка (купчая) от 22 февраля 2006 г. в части недействительной (ничтожной) сделкой и отсутствии выводов судов относительно законности оспариваемого договора.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "Торговый центр Раменское" (ИНН 5040137515, ОГРН 1155040007286) просит оставить судебные акты без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на соблюдение судами норм материального и процессуального права при вынесении обжалуемых судебных актов.

Отзывы на кассационную жалобу от иных лиц, участвующих в деле, не поступили.

В заседании кассационной инстанции представитель ИП Овчинникова А.И. поддержал доводы кассационной жалобы. Представитель ИП Филимоновой М.Н. и ООО "Торговый центр Раменское" (ИНН 5040137515, ОГРН 1155040007286) против ее удовлетворения возражал.

Представители Администрации Раменского городского округа Московской области и ООО "Торговый центр Раменское" (ИНН 5040048760, ОГРН 1025005123164) в заседание кассационной инстанции не явились.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений, действий (бездействия) незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Причины пропуска срока подлежат выяснению в судебном заседании и отсутствие уважительных причин для его восстановления может являться основанием к отказу в удовлетворении заявления.

При этом уважительными причинами пропуска срока для обжалования признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно обратиться в суд с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований в части признания недействительным постановления от 20 февраля 2006 г. N 176, суды указали на пропуск срока, предусмотренного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на обращение в арбитражный суд.

При этом судами установлено, что истцом оспаривается постановление, о наличии которого ему стало известно при рассмотрении дела N 26168/2018 в Раменском городском суде Московской области, в то время как в арбитражный суд ИП Овчинников А.И. обратился лишь 24 августа 2020 г.

Доказательств уважительности причин пропуска этого срока заявителем не представлено.

Принимая во внимание, что пропуск установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срока на обращение в арбитражный суд и отсутствие оснований для его восстановления является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований, суд кассационной инстанции считает обоснованными выводы судов об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в указанной части.

Относительно требований ИП Овчинникова А.И. о признании недействительным пункта 1.1 договора купли-продажи земельного участка (купчая) от 22 февраля 2006 г., заключенного между Комитетом по управлению имуществом Раменского района и Коротковой М.Н., в части продажи в пользу Коротковой М.Н. части земельного участка с кадастровым номером 50:23:0110204:33, находящегося по адресу: Московская область, г. Раменское, ул. Михалевича, д. 5, общей площадью 5 310 кв.м, занятой принадлежащим ИП Овчинникову А.И. недвижимым имуществом, расположенным по адресу: Московская область, г. Раменское, ул. Михалевича, д. 5, и имеющим кадастровый номер 50:23:0000000:142655 судами указано на пропуск срока исковой давности, о применении которого заявлено ответчиком.

В соответствии с пунктом 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно пункту 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности (статья 195 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 181 ГК РФ иск о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности может быть предъявлен в течение года со дня, когда истец узнал или должен был узнать об обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Судами установлено, что постановление Главы Раменского района Московской области от 20 февраля 2006 г. N 176 было принято на основании имеющегося у Короткова А.С. права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленного ему Постановлением Главы Администрации Раменского района Московской области от 25 декабря 2000 г. N 2424.

В 2004 году ИП Овчинников А.И. обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании недействительным постановления Главы Администрации Раменского района Московской области от 25 декабря 2000 г. N 2424 о передаче всего земельного участка Короткову А.С. в бессрочное пользование под торговый центр.

Решением Арбитражного суда Московской области по делу N А41-К2-12037/2004 от 21 октября 2004 г., оставленным без изменения постановлением Десятого Арбитражного апелляционного суда от 31 декабря 2004 г., указанное постановление было признано недействительным.

Постановлением Федерального Арбитражного суда Московского округа от 05 апреля 2005 г. решение Арбитражного суда Московской области по делу N А41-К2-12037/2004 от 21 октября 2004 г. и постановление Десятого Арбитражного апелляционного суда от 31 декабря 2004 г. были отменены и в удовлетворении заявления ИП Овчинникова А.И. о признании недействительным постановления Главы Администрации Раменского района Московской области от 25 декабря 2000 г. N 2424 отказано.

Оспариваемый в части договор купли-продажи земельного участка от 22 февраля 2006 г. был заключен на основании постановления Главы Раменского района Московской области от 20 февраля 2006 г. N 176.

Таким образом, об оспариваемом договоре ИП Овчинникову А.И. было известно при рассмотрении дела N 2-6168/2018 в Раменском городском суде Московской области, решение по которому вынесено 10 декабря 2018 г., в то время как в суд предприниматель обратился лишь 24 августа 2020 г.

Принимая во внимание, что пропуск срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске, суд кассационной инстанции считает обоснованным вывод судов об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части.

Судами также принято во внимание, что 19 декабря 2000 г. ИП Овчинников А.И. направил в Администрацию Раменского района Московской области нотариально удостоверенное заявление о том, что он согласен на оформление на праве бессрочного пользования за Коротковым А.С. всего земельного участка, расположенного под зданием.

Кроме того, в 2006 году право собственности на земельный участок было зарегистрировано в установленном порядке за Коротковой М.Н., а в 2016 году - за ООО "Торговый центр Раменское".

Сведения о государственной регистрации носят открытый характер, следовательно, ИП Овчинников А.И., как собственник части здания, расположенной на спорном земельном участке, должен был знать об указанных сведениях.

Выводы судов основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах и соответствуют положениям действующего законодательства.

В кассационной жалобе ИП Овчинников А.И. указывает на то, что отказ в удовлетворении требований по сроку давности не является препятствием для признания оспариваемого договора недействительной (ничтожной) сделкой.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, основаны на неверном толковании норм материального права и направлены на переоценку собранных по делу доказательств, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права с учетом доводов кассационной жалобы, а также проверкой соответствия выводов о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в компетенцию суда кассационной инстанции не входит переоценка представленных суду доказательств и сделанных на основании их оценки выводов.

Принимая во внимание изложенное, кассационная инстанция не усматривает каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, которые могли бы служить основанием к отмене принятых судебных актов.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 05 февраля 2021 г., постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 19 мая 2021 г. по делу N А41-52802/20 оставить без изменения, кассационную жалобу ИП Овчинникова А.И. - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.А.Ананьина

Судьи

В.В.Кузнецов Р.Р.Латыпова