г. Москва |
|
10 сентября 2021 г. |
Дело N А40-7494/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 09 сентября 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 10 сентября 2021 года.
Арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.,
судей Гречишкина А.А., Кузнецова В.В.,
при участии в заседании:
от заявителя: общества с ограниченной ответственностью "Доходный Дом" - извещено, представитель не явился;
от заинтересованного лица: Комитета города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства - Исаковский Е.В., представитель по доверенности от 8 июня 2021 года;
рассмотрев 09 сентября 2021 года в судебном заседании кассационную жалобу Комитета города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства на решение от 23 марта 2021 года Арбитражного суда города Москвы, на постановление от 07 июня 2021 года Девятого арбитражного апелляционного суда, по делу N А40-7494/21,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Доходный Дом"
к Комитету города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства
об оспаривании постановления,
УСТАНОВИЛ:
решением Арбитражного суда города Москвы от 23 марта 2021 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 07 июня 2021 года, удовлетворено заявление общества с ограниченной ответственностью "Доходный Дом" (далее - заявитель, общество) об оспаривании постановления Комитета города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства (далее - комитет) от 25 декабря 2020 года N 1.
Не согласившись с выводами судов, комитет обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанции как принятые с нарушением норм права. По мнению заявителя кассационной жалобы, срок привлечения к административной ответственности за вмененное нарушение составляет один год, поскольку в настоящем случае усматривается нарушение законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов.
В судебном заседании представитель комитета поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Общество, извещенное о слушании кассационной жалобы в установленном законом порядке, представителей в суд не направило. Суд кассационной инстанции счел возможным рассмотреть кассационную жалобу без участия, лица, не явившегося в судебное заседание, поскольку в силу пункта 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание лица, подавшего кассационную жалобу, и других лиц, не может являться препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, если они были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.
Как установлено судами и следует из материалов дела, постановлением комитета от 25 декабря 2020 года N 1 общество привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 13.19.3 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение требований пункта 7 части 2 статьи 3.1 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", выразившееся в нарушении срока размещения в единой информационной системе жилищного строительства бухгалтерской отчетности за I квартал 2020 года.
Не согласившись с постановлением комитета, заявитель обратился в суд.
Установив, что срок размещения в единой информационной системе жилищного строительства бухгалтерской отчетности за I квартал 2020 года был установлен, в силу положений Правил размещения информации субъектами информации, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации, в единой информационной системе жилищного строительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2019 года N 319, до 30 апреля 2020 года, а спорное постановление о привлечении к административной ответственности вынесено 25 декабря 2020 года, суды, руководствуясь положениями статьи 4.5 КоАП РФ, пришли к выводу, что комитетом пропущен срок привлечения к административной ответственности, что в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Выводы судов сделаны на основании правильного применения норм материального права, соответствуют правовой позиции, изложенной в Постановлении Верховного Суда РФ от 18 декабря 2020 года по делу N 6-АД20-2.
Доводы комитета, приведенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права и направлены на переоценку сделанных судами выводов, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.
Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Москвы от 23 марта 2021 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 07 июня 2021 года по делу N А40-7494/21 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья |
Р.Р. Латыпова |
Судьи |
А.А. Гречишкин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Как установлено судами и следует из материалов дела, постановлением комитета от 25 декабря 2020 года N 1 общество привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 13.19.3 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение требований пункта 7 части 2 статьи 3.1 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", выразившееся в нарушении срока размещения в единой информационной системе жилищного строительства бухгалтерской отчетности за I квартал 2020 года.
...
Установив, что срок размещения в единой информационной системе жилищного строительства бухгалтерской отчетности за I квартал 2020 года был установлен, в силу положений Правил размещения информации субъектами информации, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации, в единой информационной системе жилищного строительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2019 года N 319, до 30 апреля 2020 года, а спорное постановление о привлечении к административной ответственности вынесено 25 декабря 2020 года, суды, руководствуясь положениями статьи 4.5 КоАП РФ, пришли к выводу, что комитетом пропущен срок привлечения к административной ответственности, что в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении."
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 10 сентября 2021 г. N Ф05-21393/21 по делу N А40-7494/2021