Постановление Арбитражного суда Московского округа от 13 сентября 2021 г. N Ф05-19652/21 по делу N А40-255832/2020

город Москва

13 сентября 2021 г.

Дело N А40-255832/2020

Арбитражный суд Московского округа в составе

судьи Гречишкина А.А. (единолично),

рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие "Алмаз-Антей-Безопасность"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 12.03.2021,

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2021

принятые в порядке упрощенного производства

по делу N А40-255832/2020

по заявлению Главного управления Росгвардии по г. Москве

к обществу с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие "Алмаз-Антей-Безопасность"

о привлечении к административной ответственности,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по городу Москве (далее - заявитель, управление) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие "Алмаз-Антей-Безопасность" (далее - ответчик, общество) к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Дело рассмотрено судом в порядке главы 29 АПК РФ.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 12.03.2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2021 общество привлечено к административной ответственности на основании части 3 статьи 14.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 руб.

В кассационной жалобе общество с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие "Алмаз-Антей-Безопасность", просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанции как принятые с нарушением норм права, прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения.

В материалы дела заявителем отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, установленном статьями 286 и 288.2 АПК РФ.

Как установлено судами, общество имеет лицензию от 13.10.2009 N 188 на осуществление частной охранной деятельности.

По результатам сверки данных базы ведомственной системы учета "СЦУО" Росгвардии старшим инспектором ОЛРР по ЮВАО Главного управления Росгвардии по г. Москве майором полиции А.А. Ишутиным 03 декабря 2020 года выявлены нарушения лицензионных требований и условий, регламентирующие частную охранную деятельность, а именно: в нарушение требований п. 2(1) "в" Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 июня 2011 года N 498, части 7 статьи 15.1 Закона РФ от 11 марта 1992 года N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в РФ" у генерального директора Решетихина Игоря Александровича с 1 декабря 2020 года закончился срок действия удостоверения частного охранника серии А N 385299.

По факту выявленного нарушения, 18.12.2020 старшим инспектором ОЛВРР по ЮВАО главного управления Росгвардии по г. Москве майором полиции Ишутиным А.А. в отношении ООО ЧОП "Алмаз-Антей-Безопасность" составлен протокол об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ, административный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества к административной ответственности на основании части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Суды при рассмотрении дела исходили из доказанности в действиях общества состава вмененного административного правонарушения и оснований для его привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ в виде административного штрафа, назначенного судом в сумме 30 000 руб., соблюдения процедуры привлечения к административной ответственности, отсутствия существенных процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении.

Правильность выводов судов о виновности привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ сомнений не вызывают, они основаны на совокупности собранных по делу доказательств.

Вопреки доводам общества, изложенным в кассационной жалобе, судами не выявлены нарушения Управлением при проведении проверки требований Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной охранной деятельности, утвержденного приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 30.11.2019 N 395.

Согласно подпункту 20 части 1 статьи 9 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" в полномочия войск национальной гвардии входит осуществление контроля за деятельностью частных охранных организаций и частных детективов, а также участие в осуществлении контроля за соблюдением такими организациями требований и условий, установленных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, Управлением проведена проверка в рамках предоставленных ему полномочий.

Доводы заявителя кассационной жалобы были предметом рассмотрения судов нижестоящих инстанций и получили надлежащую правовую оценку.

Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального права, а содержащиеся в них выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Доводов, подтверждающих существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, в жалобе не приведено, судом кассационной инстанции при рассмотрении данной кассационной жалобы не установлено (пункт 3 статьи 288.2 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 286, 288, 288.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 12.03.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2021 по делу N А40-255832/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Судья

А.А. Гречишкин