г. Москва |
|
15 сентября 2021 г. |
Дело N А40-190555/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 08.09.2021.
Полный текст постановления изготовлен 15.09.2021.
Арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего - судьи Красновой С.В.
судей Лазаревой И.В., Филиной Е.Ю.,
при участии в заседании:
от Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российский государственный аграрный университет МСХА имени К.А. Тимирязева": Кобцева С.А. по дов. от 02.02.2021,
от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве: не явился, извещен,
от Департамента городского имущества города Москвы: Караваева А.О. по дов. от 08.12.2020,
от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве: не явился, извещен,
от Министерства сельского хозяйства Российской Федерации: не явился, извещен,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Департамента городского имущества города Москвы на решение Арбитражного суда города Москвы от 27.04.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2021 по делу N А40-190555/2020
по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российский государственный аграрный университет МСХА имени К.А. Тимирязева", Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве
к Департаменту городского имущества города Москвы
о признании права собственности,
третьи лица: Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российский государственный аграрный университет МСХА имени К.А. Тимирязева" (далее - университет) и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве (далее - ТУ Росимущества по Москве) обратились в Арбитражный суд города Москвы к Департаменту городского имущества города Москвы (далее - Департамент) с исковыми требованиями о признании права собственности Российской Федерации на нежилое здание площадью 9110,2 кв. м, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Пасечная, д. 4, кадастровый номер 77:09003009:1050, а также о признании права оперативного управления университета на нежилое здание.
В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле привлечены Управление Росреестра по Москве, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 27.04.2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2021, исковые требования удовлетворены.
Законность принятых по делу судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационной жалобе Департамента. Заявитель просит отменить решение и постановление, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований, ссылается на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушение судом норм материального и процессуального права.
В судебном заседании представитель Департамента поддержал доводы кассационной жалобы. Представитель университета просил оставить обжалуемые судебные акты без изменения по мотивам, приведенным в отзыве. Иные лица, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не направили. Отводов составу суда не поступило.
Обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, судебная коллегия не находит жалобу подлежащей удовлетворению.
Как следует из материалов дела, в 1991 году Тимирязевской сельскохозяйственной академией (в дальнейшем переименована в ФГБОУ ВО РГАУ-МСХА имени К.А. Тимирязева) завершено строительство нежилого здания общей площадью 9110,2 кв. м по адресу: г. Москва, ул. Пасечная, д. 4.
Спорный объект недвижимости 01.01.1991 на основании акта был принят на баланс университета, что подтверждается инвентарной, карточкой учета нефинансовых активов N 10028.
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации 24.12.2010 издано распоряжение N 96-р "Об утверждении Перечня недвижимого имущества, закрепленного учредителем за подведомственными Минсельхозу России федеральными бюджетными учреждениями или приобретенного подведомственными Минсельхозу России федеральными бюджетными учреждениями за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества" (далее - Распоряжение N 96-р).
Спорное нежилое помещение включено в Перечень недвижимого имущества, закрепленного учредителем за университетом, что подтверждается выпиской из Перечня недвижимого имущества, утвержденного Распоряжением N 96-р.
В Перечне спорный объект идентифицирован как "Учебная лаборатория (Мичурин сад)", расположенная по ул. Верхняя аллея, влад. 5а, площадью 100 кв. м. 13.04.2016 ГБУ г. Москвы Савеловским территориальным бюро технической инвентаризации выдана справка об идентификации адреса объекта недвижимости, согласно которой адресный ориентир - г. Москва, ул. Верхняя аллея, вл. 5а и адрес по данным БТИ - г. Москва, ул. Верхняя аллея, д. 6 стр. 2 принадлежат одному и тому же объекту.
Согласно справке ГБУ г. Москвы Савеловского территориального бюро технической инвентаризации от 13.04.2016, на дату последнего обследования 29.10.2012 площадь здания по адресу г. Москва, ул. Верхняя аллея, д. 6 стр. 2 составляет 61,1 кв. м, площадь данного объекта недвижимости согласно Распоряжению N 96-р составляла 100 кв. м.
Расхождение данных в Перечне и в актуальной выписке из ЕГРН объясняется тем, что на момент издания Распоряжения N 96 адрес объекту давался условно и считался рабочим (техническим), замеры здания производились с большой погрешностью (рулеткой). С 2012 года адрес изменился, площадь объекта уточнялась в результате технической инвентаризации, с использованием специальных измерительных приборов.
Нежилое здание площадью 9110,2 кв. м, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Пасечная, д. 4 поставлено на кадастровый учет 27.05.2012, ему присвоен кадастровый номер 77:09:0003009:1050.
Здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 77:09:0003009:4, общей площадью 3 639 000 кв. м, по адресу: г. Москва, ул. Тимирязевская, вл. 49, вид разрешенного использования - для использования территории под эксплуатацию комплекса учебно-лабораторных зданий и сооружений академии в целях проведения научной, учебной, научно-исследовательской и иной деятельности, осуществляемой в соответствии с Уставом, который принадлежит Университету на праве постоянного (бессрочного) пользования (запись в ЕГРН N 77-01/05-49/2003-177 от 01.04.2003), что подтверждается выпиской из ЕГРН от 19.11.2019 N 77/100/391/2019-2951.
Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.
В обоснование заявленных требований указано на отказ Департамента в добровольном порядке признать право собственности Российской Федерации на нежилое здание площадью 9110,2 кв. м, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Пасечная, д. 4, кадастровый номер 77:09003009:1050 и признать право оперативного управления университета на нежилое здание площадью 9110,2 кв. м, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Пасечная, д. 4, кадастровый номер 77:09003009:1050.
Оценив в порядке главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные по делу доказательства, суд, принимая во внимание конкретные обстоятельства настоящего дела, правомерно признал настоящие требования подлежащими удовлетворению на основании статей 12, 209, 214, 299, 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", поскольку исходил из того, что имущество высших учебных заведении с 27.12.1991 находится исключительно в федеральной собственности, право собственности Российской Федерации на используемые в деятельности учебного заведения объекты недвижимости возникает в силу закона.
С учетом положений Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" суд пришел к правомерному выводу о том, что спорное нежилое здание, площадью 9110,2 кв. м, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Пасечная, д. 4, кадастровый номер 77:09003009:1050 в установленном порядке не выбывало из федеральной собственности и в настоящее время в силу закона является федеральной собственностью.
При рассмотрении дела и вынесении обжалуемых судебных актов суд установил все существенные для дела обстоятельства и дал им надлежащую правовую оценку, выводы суда основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу в их совокупности, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.
Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и изложенных выше обстоятельств, установленных судами, что не входит в круг полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, установленных статьей 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем они не могут быть положены в основание отмены судебных актов судом кассационной инстанции.
Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Москвы от 27.04.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2021 по делу N А40-190555/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий - судья |
С.В. Краснова |
Судьи |
И.В. Лазарева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Оценив в порядке главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные по делу доказательства, суд, принимая во внимание конкретные обстоятельства настоящего дела, правомерно признал настоящие требования подлежащими удовлетворению на основании статей 12, 209, 214, 299, 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", поскольку исходил из того, что имущество высших учебных заведении с 27.12.1991 находится исключительно в федеральной собственности, право собственности Российской Федерации на используемые в деятельности учебного заведения объекты недвижимости возникает в силу закона.
С учетом положений Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" суд пришел к правомерному выводу о том, что спорное нежилое здание, площадью 9110,2 кв. м, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Пасечная, д. 4, кадастровый номер 77:09003009:1050 в установленном порядке не выбывало из федеральной собственности и в настоящее время в силу закона является федеральной собственностью."
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 15 сентября 2021 г. N Ф05-22399/21 по делу N А40-190555/2020