Постановление Арбитражного суда Московского округа от 16 сентября 2021 г. N Ф05-22278/21 по делу N А41-12860/2021

г. Москва

16 сентября 2021 г.

Дело N А41-12860/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 13.09.2021.

Полный текст постановления изготовлен 16.09.2021.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего - судьи Красновой С.В.

судей Лазаревой И.В., Филиной Е.Ю.,

при участии в заседании:

от истца: Кривошеин Б.В. по дов. от 28.06.2021,

от ответчика: не явился, извещен,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Администрации городского округа Химки Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 26.04.2021 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2021 по делу N А41-12860/2021

по иску Общества с ограниченной ответственностью "ШЕРЕМЕТЬЕВО-4"

к Администрации городского округа Химки Московской области

об обязании исполнить обязательства по инвестиционному контракту

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Шереметьево-4" (далее - истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области к Администрации городского округа Химки Московской области (далее - ответчик, администрация) с иском об обязании принять в собственность газопровод высокого давления P = 0.6 Мпа, газопровод среднего давления P = 0.3 Мпа, газопровод низкого давления, назначение: сооружения трубопроводного транспорта, протяженность 3 130 м, кадастровый номер 50:10:0000000:16080, расположенные по адресу: Российская Федерация, Московская область, г. Химки, г.о. Химки, вблизи квартала Ивакино с подписанием акта о результатах частичной реализации инвестиционного проекта по инвестиционному контракту от 20.06.2005 N 181.

Решением Арбитражного суда Московской области от 26.04.2021, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2021, заявленные требования удовлетворены.

Законность принятых по делу судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационной жалобе администрации. Заявитель просит отменить решение и постановление, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований, ссылается на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушение судом норм материального и процессуального права.

В судебном заседании представитель истца просил оставить обжалуемые решение и постановление без изменения. Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своего представителя в судебное заседание суда кассационной инстанции не направил. Отводов составу суда не поступило.

Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, судебная коллегия не находит жалобу подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 20.06.2005 между Администрацией Химкинского района Московской области (администрация) и ООО "Актион" (инвестор) заключен инвестиционный контракт (договор) N 181 на строительство жилого комплекса в Химкинском районе Московской области (вблизи деревни Ивакино), предметом которого является реализация инвестиционного проекта строительства жилого комплекса на земельных участках с кадастровыми номерами 50:10:02 04 07:0001, 50:10:02 04 02:0512, 50:10:02 04 02:0516, 50:10:02 04 02:0515 с ориентировочным объемом инвестиций в текущих ценах 16 782 000 000 руб.

В рамках реализации инвестиционного проекта инвестор обязуется за счет собственных (заемных) средств произвести новое строительство объекта по адресу: Московская область, Химкинский р-он, вблизи деревни Ивакино ориентировочной общей площадью 600 000 кв. м, которые будут уточнены в процессе разработки проектной документации. Ориентировочный срок ввода объекта в эксплуатацию IV квартал 2010 года.

Соотношение раздела имущества по итогам реализации контракта устанавливается между сторонами в следующей пропорции: администрации - 20% общей площади объекта, инвестору - 80% общей площади объекта.

Пунктом 3.2 контракта установлено, что конкретное имущество, подлежащее передаче в собственность администрации, по итогам реализации контракта определяется на основании акта о результатах реализации инвестиционного проекта.

По условиям статьи 8 контракт действует до полного исполнения сторонами своих обязательств.

Дополнительным соглашением от 24.10.2007 N 110 к контракту, заключенному между Администрацией городского округа Химки, ООО "Актион" и ООО "Шереметьево-4", инвестор (ООО "Актион") передал новому инвестору (ООО "Шереметьево-4") все права и обязанности, возникшие на основании инвестиционного контракта, а новый инвестор принял на себя все передаваемые права и обязанности по контракту.

Дополнительным соглашением от 11.07.2011 N 111 к контракту стороны изменили условия контракта, в том числе предмет контракта, имущественные права сторон, сроки и содержание этапов работ.

Дополнительным соглашением от 21.04.2014 N 4 к контракту стороны изменили пункт 2.3 контракта: "Строительство объекта осуществляется в период с 2011 по 2020 годы ориентировочно в составе 6 очередей застройки, каждая из которых состоит из этапов, указанных в статье 4 контракта".

Дополнительным соглашением от 22.09.2014 N 156/5 к контракту стороны дополнили пункт 3.1.3 контракта следующим: "По мере ввода в эксплуатацию Инвестор может оформить в свою собственность сети инженерно-технического снабжения (водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, ливневой канализациями электроснабжения) и головные сооружения (далее - сети), указанные в п. 3.1.1.1 контракта. Не позднее, чем по окончании строительства объекта инвестор обязуется передать, а администрация принять сети в собственность администрации. Порядок передачи сетей определяется сторонами дополнительно".

Во исполнение условий контракта сторонами подписаны акты о частичной реализации контракта.

Актом от 31.05.2016 инвестор передал администрации дошкольное образовательное учреждение на 120 мест.

Дополнением к акту от 31.05.2016 инвестор 05.10.2017 передал администрации сети связи, хоз-бытовой и дождевой канализации, сети водоснабжения, наружного освещения, электроснабжения.

Актом от 12.01.2018 инвестор передал администрации проезды.

Актом от 13.07.2018 инвестор передал администрации сети наружного освещения.

Актом от 14.08.2020 инвестор передал администрации объекты благоустройства.

Инвестором были построены и введены в эксплуатацию газопровод высокого давления P = 0.6 Мпа, газопровод среднего давления P = 0.3 Мпа, газопровод низкого давления, назначение: сооружения трубопроводного транспорта, протяженность 3 130 м, кадастровый номер 50:10:0000000:16080, расположенные по адресу: Российская Федерация, Московская область, г. Химки, г.о. Химки, вблизи квартала Ивакино. Право собственности на объекты зарегистрировано за обществом 20.04.2015.

Письмом от 12.05.2020 N 67 инвестор направил в администрацию на оформление акт о частичной реализации контракта в отношении газопровода.

Администрация письмом от 10.06.2020 N 132ИСХ-7094 уведомила инвестора о невозможности принять газопровод, поскольку существуют обременения (запрещение сделок с имуществом).

Письмом от 08.09.2020 N 785 инвестор сообщил о том, что имеющиеся запреты на совершение сделок с имуществом в отношении газопровода, указанные в письме от 10.06.2020 N 132ИСХ-7094, сняты, и инвестор готов передать сети администрации по акту о частичной реализации инвестиционного контракта N 181 на строительство жилого комплекса в Химкинском районе Московской области (вблизи деревни Ивакино) от 20.06.2005, приложенному к письму.

12.10.2020 письмом N 132ИСХ-134 администрация указала на то, что указанное в акте о частичной реализации контракта имущество не может быть передано администрации ввиду отсутствия полномочий по технической эксплуатации, а также обслуживающей организации у муниципального образования по содержанию и обслуживанию объектов газового хозяйства, имущество не может находиться в собственности городского округа Химки в силу действующего законодательства. Кроме того, первичное право собственности уже зарегистрировано.

05.11.2020 общество обратилось в администрацию с просьбой принять газопровод в муниципальную собственность и подписать акт о частичной реализации к инвестиционному контракту (договору) от 20.06.2005 N 181 о передаче газопровода.

Письмом от 07.12.2020 N 132ИСХ-16748 администрация сообщила, что имущество не может быть передано администрации посредством акта о частичной реализации контракта, поскольку в соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" объект инвестиционной деятельности, строительство которого осуществляется с привлечением внебюджетных источников финансирования на земельном участке находящемся в государственной или муниципальной собственности, по договору, заключенному с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением либо унитарным предприятием до 01.01.2011 и предусматривающему распределение площади соответствующего объекта инвестиционной деятельности между сторонами данного договора, признается долевой собственностью сторон данного договора до момента государственной регистрации права собственности на этот объект. Поскольку право собственности на объект с кадастровым номером 50:10:0000000:16080 зарегистрировано в пользу застройщика, администрация в рамках инвестиционного контракта не вправе признать право собственности на объект недвижимого имущества.

Уклонение администрации от подписания акта о реализации инвестиционного контракта послужило основанием для обращения общества в суд с настоящим иском.

Оценив представленные по делу доказательства по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, исходя из доказанности материалами дела факта нарушения администрацией договорного обязательства по принятию объекта инвестиционного контракта, признал требования обоснованными и удовлетворил их на основании статей 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 7 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", статей 16, 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

При этом судом установлено, что право собственности инвестора на газопровод оформлено в соответствии с условиями подписанного сторонами дополнительного соглашения от 22.09.2014 N 156/5, которым стороны предусмотрели возможность инвестору оформить в свою собственность сети инженерно-технического снабжения по мере их ввода в эксплуатацию и подтвердили обязательства инвестора передать, а администрации принять сети в собственность.

Так, письмом от 21.05.2019 администрация выразила готовность принять в том числе и сети газоснабжения; оформленное право собственности инвестора на эти сети не препятствовало согласию на их принятие администрацией в соответствии с пунктом 3.1.3 контракта.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами суда об удовлетворении требований и находит их законными, обоснованными, соответствующими имеющимся в деле доказательствам и фактическим обстоятельствам дела.

Доводы, приведенные администрацией в кассационной жалобе, свидетельствуют о несогласии заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом первой и апелляционной инстанций доказательств. Переоценка доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Суд правильно определил юридически значимые обстоятельства по настоящему делу, определил правовую природу правоотношений сторон и применил к ним подлежащие применению нормы материального права. Нормы процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов не нарушены.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 26.04.2021 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2021 по делу N А41-12860/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий - судья

С.В. Краснова

Судьи

И.В. Лазарева Е.Ю. Филина