Постановление Арбитражного суда Московского округа от 6 октября 2021 г. N Ф05-24139/21 по делу N А40-248887/2020

г. Москва

06 октября 2021 г.

Дело N А40-248887/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 29 сентября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 октября 2021 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шишовой О.А.,

судей Ядренцевой М.Д., Ярцева Д.Г.,

при участии в заседании:

от истца: Департамента городского имущества города Москвы - не явился, извещён,

от ответчика: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве - Панин А.А. по доверенности от 11 января 2021 года,

от третьего лица: акционерного общества "Спецмашмонтаж"- не явился, извещён,

рассмотрев 29 сентября 2021 года в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве на решение Арбитражного суда города Москвы от 08 апреля 2021 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25 июня 2021 года

по иску Департамента городского имущества города Москвы

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве,

третье лицо: акционерное общество "Спецмашмонтаж",

о признании незаконным уведомления;

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы (далее - истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - ответчик, Управление Росреестра по Москве), изложенное в письме от 09.10.2020 N 77/011/232/2020-4817 об отказе в государственной регистрации договора аренды от 09.06.2020 N М-02-055402 земельного участка с кадастровым номером 77:02:0005003:1252, о возложении обязанности осуществить действия по государственной регистрации указанного договора аренды.

В деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, участвует акционерное общество "Спецмашмонтаж".

Решением Арбитражного суда города Москвы от 08.04.2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2021, заявленные требования удовлетворены.

Управление Росреестра по Москве обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить указанные судебные акты и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворение заявленных требований, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.

Ответчик указывает на отсутствие в ЕГРН актуальных сведений о разрешенном использовании спорного земельного участка.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель Управления Росреестра по Москве поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Истец и третье лицо, надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечили, что согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Изучив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения представителя ответчика, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права при вынесении обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы в связи со следующим.

Как установлено судами, 09.06.2020 между Департаментом (арендодатель) и АО "Спецмашмонтаж" (арендатор) заключен договор аренды N М-02-055402 земельного участка с кадастровым номером 77:02:0005003:1252 площадью 189 кв. м с адресным ориентиром: Москва, проезд Полярный, вл. 2А, стр. 2 сроком до 20.03.2069. Земельный участок предоставлен арендатору для эксплуатации нежилого здания.

На земельном участке расположен объект недвижимости 77:02:0005003:1004 по адресу: Москва, Полярный проезд, дом 2А, стр. 2, принадлежащий АО "Спецмашмонтаж" на праве собственности (N 77:02:0005003:1004-77/001/2017-2 от 28.02.2017).

В целях осуществления государственной регистрации указанный договор аренды направлен в Управление Росреестра по Москве.

06.07.2020 Управлением Росреестра по Москве вынесено решение о приостановлении государственной регистрации договора аренды, оформленное уведомлением N 77/011/232/2020-4817, по мотиву отсутствия в ЕГРН актуальных сведений о разрешенном использовании земельного участка; по данным ЕГРН объект недвижимости с кадастровым номером 77:02:0005003:1004 расположен также на земельном участке с кадастровым номером 77:02:0005003:23.

Уведомлением от 09.10.2020 N 77/011/232/2020-4817/1 отказано в осуществлении действий по государственной регистрации договора аренды, в связи с неустранением причин, указанных в уведомлении о приостановлении.

Не согласившись с указанным решением регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации договора аренды, полагая его незаконным и нарушающим права и законные интересы, истец обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и представлением содержащихся в нем сведений регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с частью 2.1 статьи 8 Закона города Москвы от 19.12.2007 N48 "О землепользовании в городе Москве", фактическое использование объекта недвижимости, расположенного на предоставленном земельном участке, должно соответствовать виду разрешенного использования, установленному в договоре аренды земельного участка; в случае несоответствия вида фактического использования объекта недвижимости, расположенного на предоставленном земельном участке, виду разрешенного использования земельного участка вид разрешенного использования земельного участка подлежит приведению в установленном порядке в соответствие с видом фактического использования объекта недвижимости.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами в подтверждение своих доводов и возражений доказательства, руководствуясь статьями 14, 18, 21, 26, 51 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", статьями 7, 11.3, 11.10, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции, принимая во внимание, что согласно данным ГБУ МосгорБТИ функциональное назначение нежилого здания, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 77:02:0005003:1004 - диспетчерская, при этом, в соответствии с условиями договора аренды от 09.06.2020 N М-02-055402 земельный участок предоставляется в аренду для эксплуатации нежилого здания, пришел к выводу, что цель предоставления земельного участка с кадастровым номером 77:02:0005003:1252, указанная в договоре от 09.06.2020 N М-02-055402, не противоречит фактическому использованию земельного участка, а также функциональному назначению объекта недвижимости, расположенного в границах данного земельного участка, следовательно, отсутствие в ЕГРН актуальных сведений о разрешенном использовании земельного участка не препятствует заключению договора аренды.

Кроме того, суд учел, что земельный участок поставлен на кадастровый учет с проведением необходимых кадастровых работ; границы земельного участка определены с нормативной точностью, действовавшей на момент проведения межевания. Согласно выписке из ЕГРН в пределах земельного участка с кадастровым номером 77:02:0005003:1252 расположен объект недвижимости с кадастровым номером 77:02:0005003:1004. При этом сведения о пересечении границ земельного участка с границами здания отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах суд пришел к выводам, что условия договора аренды от 09.06.2020 N М-02-055402 не противоречат требованиям действующего законодательства и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц; заявителем в регистрирующий орган представлены все необходимые документы для осуществления действий по государственной регистрации права аренды, в связи с чем признал, что оспариваемое решение Управления Росреестра по Москве от 09.10.2020 N 77/011/232/2020-4817/1 об отказе в государственной регистрации права договора аренды от 09.06.2020 N М-02-055402 земельного участка с кадастровым номером 77:02:0005003:1252 не соответствует требованиям Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и нарушает права и законные интересы заявителя, в связи с чем удовлетворил заявленные требования.

Суд апелляционной инстанции поддержал выводы суда первой инстанции.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и получили надлежащую правовую оценку, не опровергают выводов судов и направлены на неверное толкование норм права к установленным по делу обстоятельствам.

Суд кассационной инстанции считает, что судами полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, оценены доводы и возражения сторон и имеющиеся в деле доказательства, выводы судов соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, нормы материального и процессуального права применены правильно.

Принимая во внимание положения статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы, равно как и оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены либо изменения принятых по делу судебных актов.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 08 апреля 2021 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25 июня 2021 года по делу N А40-248887/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

О.А. Шишова

Судьи

М.Д. Ядренцева Д.Г. Ярцев