Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 26 июля 2004 г. N А35-7852/03-С28
(извлечение)
См. также постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 16 сентября 2009 г. N А35-7852/08-С23 (Ф10-3762/2009) и от 11 мая 2011 г. N Ф10-3762/09 по делу N А35-7852/08-С23
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе председательствующего, судей, при участии в заседании от заявителя - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, от Предпринимателя - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,
рассмотрев кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Беловскому району Курской области на решение Арбитражного суда Курской области от 30.04.04 по делу N А35-7852/03-С28, установил:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Беловскому району Курской области (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя А.В.П. (далее - Предприниматель) задолженности по страховым взносам в сумме 1350 руб.
Решением Арбитражного суда Курской области от 30.04.04 в удовлетворении заявленного требования отказано.
В апелляционной инстанции законность судебного акта не проверялась.
В кассационной жалобе Управление просит отменить решение суда первой инстанции в связи с неправильным применением норм материального права.
Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, кассационная инстанция считает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, А.В.П. зарегистрирован в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, о чем выдано свидетельство от 01.04.02 N 42 и состоит на учете в качестве плательщика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Предпринимателю было направлено требование от 21.07.03 N 60 об уплате задолженности по страховым взносам за период с 01.04.02 по 31.12.02 в срок до 31.07.03 в виде фиксированного платежа в сумме 1350 руб.
Неуплата суммы задолженности в добровольном порядке послужила основанием для обращения Управления в суд на основании п. 2 ст. 25 Федерального закон от 15.12.01. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон от 15.12.01 N 167-ФЗ) с настоящим заявлением.
Разрешая заявленное требование, арбитражный суд обоснованно пришел к выводу о том, что в соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 6 Закона от 15.12.01 N 167-ФЗ предприниматель А.В.П. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу п. 2 ст. 14 этого же Закона обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.
Факт наличия у предпринимателя задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа за 2002 г. в размере 1350 руб. (900 руб. - на страховую часть пенсии, 450 руб. - на накопительную) установлен судом и подтверждается материалами дела.
Вместе с тем, суд посчитал, что в нарушение требований ст. 69, 70 НК РФ Управлением пропущен шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам, который является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению.
Однако с данным выводом суда кассационная инстанция согласиться не может.
Статьей 28 Закона от 15.12.01 N 167-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа. При этом обязательным для уплаты является минимальный размер фиксированного платежа, который установлен в сумме 150 руб. в месяц на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии.
В то же время конкретный срок уплаты суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, определенный календарной датой или исчислением периода времени, исчисляемый кварталами, месяцами, неделями или днями, данным Законом не установлен.
Ссылка суда на Постановление Правительства РФ от 11.03.03 N 148 "Об утверждении правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа", несостоятельна, поскольку указанный нормативный акт не распространяется на фиксированные платежи, уплачиваемые в минимальном размере. Кроме того, указанное постановление принято 11.03.03, а задолженность взыскивается за 2002 год.
В силу ст. 70 НК РФ при наличии у налогоплательщика задолженности по налогу, последнему не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога направляется требование о его уплате.
Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган обращается в суд в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Поскольку конкретный срок уплаты сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа на 2002 г. не установлен, то требование N 60 от 22.07.03 об уплате недоимки до 31.07.03 выставлено с соблюдением норм ст. 70 НК РФ.
Поскольку Пенсионный фонд обратился с заявлением в суд 21.11.03., то шестимесячный срок на его подачу не пропущен.
Принимая во внимание, что судом неправильно применены нормы материального права, а фактические обстоятельства установлены на основании полного исследования имеющихся в деле доказательств, то решение подлежит отмене с принятием нового судебного акта.
Расходы по госпошлине относятся на Предпринимателя в соответствии с положениями ст. 110 АПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 287, ч. 1 ст. 288, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд постановил:
Решение Арбитражного суда Курской области от 30.04.04 по делу N А35-7852/03-С28 отменить.
Требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Беловскому району Курской области удовлетворить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя А.В.П., проживающего по адресу: Курская область, Беловский район, деревня Гирьи, задолженность по уплате страховых взносов за 2002 г. в размере 1350 руб.
Взыскать с индивидуального предпринимателя А.В.П. в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 150 руб.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Согласно п.3 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган обращается в суд в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Управление ПФ РФ считает, что им не был пропущен пресекательный срок для обращения в суд.
В соответствии с пп.2 п.1 ст.6 Закона от 15.12.01 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу п.2 ст.14 этого же Закона обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет ПФ РФ.
Факт наличия у предпринимателя задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа установлен судом и подтверждается материалами дела.
Статьей 28 Закона от 15.12.01 N 167-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа. При этом обязательным для уплаты является минимальный размер фиксированного платежа, который установлен в сумме 150 руб. в месяц на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии.
Однако конкретный срок уплаты суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа вышеуказанным Законом не установлен.
В силу ст.70 НК РФ при наличии у налогоплательщика задолженности по налогу, последнему не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога направляется требование об уплате.
Поскольку срок уплаты сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа на 2002 г. не установлен, то требование от 22.07.03 об уплате недоимки до 31.07.03 выставлено с соблюдением норм ст.70 НК РФ.
Поскольку УПФ РФ обратилось с заявлением в суд 21.11.03, то шестимесячный срок на его подачу не пропущен.
На основании вышеизложенного, решение подлежит отмене, а требование УПФ РФ - удовлетворению.
Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 26 июля 2004 г. N А35-7852/03-С28
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Центрального округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании