Постановление Арбитражного суда Московского округа от 15 октября 2021 г. N Ф05-24709/21 по делу N А40-40653/2021

г. Москва

15 октября 2021 г.

Дело N А40-40653/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 12 октября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 октября 2021 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Латыповой Р.Р.,

судей Кузнецова В.В., Шевченко Е.Е.,

при участии в заседании: от заявителя: Федеральной службы по аккредитации - Тигиева М.С., представитель по доверенности от 11 мая 2021 года; от заинтересованного лица: общества с ограниченной ответственностью "Испытательная лаборатория электротехнической продукции ЭМС" - извещено, представитель не явился;

рассмотрев 12 октября 2021 года в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной службы по аккредитации на решение от 12 апреля 2021 года Арбитражного суда города Москвы, на постановление от 07 июля 2021 года Девятого арбитражного апелляционного суда, по делу N А40-40653/21,

по заявлению Федеральной службы по аккредитации

к обществу с ограниченной ответственностью "Испытательная лаборатория электротехнической продукции ЭМС"

о привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 12 апреля 2021 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 07 июля 2021 года, отказано в удовлетворении заявления Федеральной службы по аккредитации (далее - Росаккредитация) о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Испытательная лаборатория электротехнической продукции ЭМС" (далее - общество) к административной ответственности по статье 14.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с выводами судов, Росаккредитация обратилась в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанции как принятые с нарушением норм права.

В судебном заседании представитель Росаккредитации поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе. Представитель общества не явился.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Как установлено судами и следует из материалов дела, по итогам проведенной выездной оценки, Росаккредитацией выявлен факт неисполнения обществом в полном объеме предписания от 21 августа 2020 года N 15-Прд, выразившийся в не прекращении действия протокола испытаний от 02 июля 2020 года N 1733-2059-20.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении общества протокола от 05 февраля 2021 года N 95/2021 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.48 КоАП РФ, и обращения административного органа в арбитражный суд в соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ с настоящим заявлением.

Статьей 14.48 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за представление испытательной лабораторией (центром) для целей оценки (подтверждения) соответствия недостоверных или необъективных результатов исследований (испытаний) и (или) измерений продукции.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ, Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации", ТР ТС 020/2011 "Электромагнитная совместимость технических средств", ГОСТ ISO/IEC 17025-2019, ГОСТ 30804.4.3-2013, суд первой инстанции пришел к выводу, что не прекращение действия протокола испытания, не свидетельствует о нарушениях, допущенных по статье 14.48 КоАП РФ. Суд не выявил в действиях ответчика состава правонарушения.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции и отдельно указал, что на дату рассмотрения дела судом апелляционной инстанции трехмесячный срок давности привлечения Общества к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ - истек.

Выводы судов сделаны на основании правильного применения норм материального права.

Изложенные в кассационной жалобе доводы о том, что резолютивная часть решения не соответствует описательной и мотивировочной, отклоняются, поскольку указанная опечатка была исправлена определением Арбитражного суда города Москвы от 27 апреля 2021 года.

Иные доводы, приведенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права и направлены на переоценку сделанных судами выводов, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 12 апреля 2021 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 07 июля 2021 года по делу N А40-40653/21 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Р.Р. Латыпова

Судьи

В.В. Кузнецов Е.Е. Шевченко