Постановление Арбитражного суда Московского округа от 19 октября 2021 г. N Ф05-24716/21 по делу N А40-54943/2020

г. Москва

19 октября 2021 г.

Дело N А40-54943/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 13.10.2021.

Полный текст постановления изготовлен 19.10.2021.

Арбитражный суд Московского округа

в составе: председательствующего-судьи Л.В. Федуловой,

судей И.В. Лазаревой, Е.Ю. Филиной,

при участии в судебном заседании:

от ООО ФИРМА "СПОЛОХ" - не явился, извещен;

от Департамента городского имущества г. Москвы - не явился, извещен;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу ООО ФИРМА "СПОЛОХ"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 02.04.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2021 по делу N А40-54943/2020

по заявлению ООО ФИРМА "СПОЛОХ"

к Департаменту городского имущества г. Москвы

об оспаривании отказа,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Фирма "СПОЛОХ" (далее - общество, ООО Фирма "СПОЛОХ") обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об оспаривании отказа Департамента городского имущества г. Москвы (далее - Департамент) от 30.12.2019 N 33-5-145486/19-(0)-1 в реализации преимущественного права на приобретение в собственность арендуемого имущества общей площадью 69,8 кв.м (подвал, пом. I, комн. 1-4), расположенного по адресу: г. Москва, пер. Каменная Слобода, д. 6/2, стр. 1, с кадастровым номером 77:01:0001059:2705 и обязании Департамента заключить с ООО Фирма "Сполох" договор купли-продажи нежилого помещения, общей площадью 69,8 кв.м (подвал, пом. I, комн. 1-4), расположенного по адресу: г. Москва, пер. Каменная Слобода, д. 6/2, стр. 1, с кадастровым номером 77:01:0001059:2705, по цене 5 298 545 руб. (без НДС) в соответствии с заключением эксперта ООО Центр Независимой Экспертизы Собственности в редакции договора, указанного заявителем, с учетом уточнений, заявленных в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 02.04.2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2021, требования удовлетворены частично; отказ Департамента городского имущества г. Москвы от 30.12.2019 г. N 33-5-145486/19-(0)-1 признан незаконным, суд обязал Департамент заключить с ООО Фирма "СПОЛОХ" договор купли-продажи указанного имущества по цене 5 298 545 руб. 00 коп. (без НДС); в удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, Общество обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит вышеуказанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении требований и утверждении договора купли-продажи в редакции Общества.

Общество в кассационной жалобе ссылается на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права, указывает, что судами необоснованно разрешены разногласия только в части цены договора.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд не направили, что, в силу части 3 статьи 284 АПК РФ, не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в их отсутствие.

Изучив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286, 287 АПК РФ правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что отсутствуют основания, предусмотренные статьей 287 АПК РФ, для отмены или изменения оспариваемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между сторонами заключен договор аренды от 18.08.2005 N 01-00649/05 на нежилое помещение площадью 69,80 кв. м, расположенное по адресу: г. Москва, пер. Каменная Слобода, дом 6/2, стр. 1 (подвал, помещение N 1, комната 1-4).

Дополнительным соглашением от 10.02.2010 к договору от 18.08.2005 N 01-00649/05 срок договора аренды продлен до 01.07.2015, действие пунктов договора 6.2 и 6.3 приостановлены на период действия льготной арендной ставки.

Дополнительным соглашением от 21.10.2015 срок действия договора установлен с 01.03.2005 по 18.08.2025 с 21.10.2015, а также установлена ставка арендной платы за 1 кв. м в год равной 9 541,00 рублей по результатам оценки рыночной стоимости права пользования объектом нежилого фонда на условиях договора аренды.

Общество, воспользовавшись предоставленным ему Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъекта Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 159-ФЗ) правом на выкуп имущества, обратилось в Департамент имущества города Москвы с заявлением от 30.08.2019.

На основании указанного заявления Департаментом проведены оценочные мероприятия в отношении заявленного к приватизации объекта недвижимости, расположенного по адресу: г. Москва, пер. Каменная Слобода, д. 6/2, стр. 1, и принято решение о приватизации указанного объекта недвижимости в соответствии с распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 30.10.2019 N 43474.

06.11.2019 ООО Фирмой "Сполох" получен проект договора купли-продажи нежилого помещения по адресу: г. Москва, пер. Каменная Слобода, д. 6/2, стр. 1 на согласование (исх. от 05.11.2019 N 33-5-98376/19-(0)-4).

Не согласившись с выкупной ценой, Общество подписало договор купли-продажи по заявлению от 30.08.2019 с протоколом разногласий, но своевременно не направило его в адрес ответчика.

Письмом Департамента от 19.12.2019 N 33-5-98376/19-(0)-6 Обществу отказано в государственной услуге ввиду пропуска 30 дневного срока на подписание договора купли-продажи.

ООО Фирма "Сполох" 13.12.2019 вновь подано заявление в Департамент в службе "одного окна".

Письмом Департамента от 30.12.2019 N 33-5-145486/19-(0)-1 заявителю сообщено об отказе в предоставлении государственной услуги по заявлению от 13.12.2019 в связи с утратой преимущественного права в соответствии с частью 9 статьи 4 Федерального закона N 159-ФЗ.

Истцом в адрес Департамента также направлен проект договора купли-продажи арендуемого недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Москва, пер. Каменная Слобода, д. 6/2, стр. 1, с кадастровым номером 77:01:0001059:2705, общей площадью 69,8 кв. м (подвал, пом. I, комн. 1-4). В сопроводительном письме от 13.01.2020 общество просило подписать договор и направить его в адрес ООО Фирма "Сполох" либо подписать договор с разногласиями либо направить для подписания обществу свой проект договора.

В ответ Департаментом заявителю направлено письмо от 14.02.2020 NДГИ-1-3987/20-1 на обращение Общества от 13.01.2020, где указано, что информация об утрате преимущественного права выкупа недвижимого имущества направлена в письме от 19.12.2019 N 33-5-98376/19-0-6 и 30.12.2019, правовых оснований для подписания представленного Обществом проекта договора купли-продажи недвижимости у Департамента не имеется.

Частично удовлетворяя требования, суды нижестоящих инстанций исходили из того, что отказ Департамента городского имущества г. Москвы от 30.12.2019 N33-5-145486/19-(0)-1 в реализации имущественного права на приобретение в собственность арендуемого имущества, общей площадью 69,8 кв. м (подвал, пом. I, комн. 1-4, расположенного по адресу: г. Москва, пер. Каменная Слобода, д. 6/2, стр. 1, с кадастровым номером 77:01:0001059:2705), является незаконным и необоснованным нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку в настоящем случае неоднократные обращения заявителя за выкупом помещения, а также подписание первоначально направленного ему проекта договора с разногласиями свидетельствуют о наличии и сохранении интереса заявителя в выкупе спорного помещения в собственность.

Отказывая Обществу в урегулировании разногласий при заключении Договора купли-продажи, за исключением определения цены выкупаемого имущества, суды исходили из того, что согласно положений Федерального закона N 159-ФЗ обязанность по подготовке проекта договора купли-продажи возложена в данном случае на Департамент, при этом приказом от 09.06.2012 N 115 "О мерах по оптимизации процедуры подготовки, согласования и подписания проектов документов в Департаменте земельных ресурсов города Москвы" в редакции приказа от 05.04.2018 N 60 "О внесении изменений в приказ Департамента земельных ресурсов города Москвы от 09.06.2012 г. N 115" утверждены существенные условия договоров купли-продажи, более того, суды пришли к выводу о том, что истцом не обоснована необходимость изменения, равно как и исключение целого ряда пунктов договора в редакции, предложенной заявителем, по сравнению с Проектом, ранее направленным Департаментом, в связи с чем, суды пришли к верному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований в указанной части.

Проанализировав в совокупности и взаимной связи представленные сторонами доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суды первой и апелляционной инстанций пришли к верному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца об утверждении договора в представленной Обществом редакции (за исключением урегулирования разногласий по цене договора).

Суд кассационной инстанции считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу и соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям действующего законодательства.

Доводы заявителя кассационной жалобы направлены на несогласие с выводами судов и связаны с переоценкой имеющихся в материалах дела доказательств и установленных судами обстоятельств, что находится за пределами компетенции и полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 АПК РФ.

Судами правильно применены нормы материального права, не допущено нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, в связи с чем, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 176, 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 02.04.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2021 по делу N А40-54943/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Л.В. Федулова

Судьи

И.В. Лазарева Е.Ю. Филина