Постановление Арбитражного суда Московского округа от 21 октября 2021 г. N Ф05-25203/21 по делу N А40-52797/2021

г. Москва

21 октября 2021 г.

Дело N А40-52797/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 14.10.2021.

Полный текст постановления изготовлен 21.10.2021.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Кузнецова В.В., Латыповой Р.Р.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - Управления внутренних дел по Западному административному округу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве - извещено, представитель не явился,

от общества с ограниченной ответственностью "Панорама" - извещено, представитель не явился,

рассмотрев 14.10.2021 в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Панорама"

на решение от 22.04.2021

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 27.07.2021

Девятого арбитражного апелляционного суда

по делу N А40-52797/2021

по заявлению Управления внутренних дел по Западному административному округу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве

к обществу с ограниченной ответственностью "Панорама"

о привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Управление внутренних дел по Западному административному округу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве (далее - управление) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Панорама" (далее - общество) к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 22.04.2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2021, общество привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ в виде 3 000 000 рублей штрафа, алкогольная продукция направлена на уничтожение.

В кассационной жалобе общество просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права и на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления. По доводам жалобы, в действиях общества отсутствует состав вменяемого административного правонарушения, управлением нарушен порядок привлечения к ответственности.

Стороны, извещенные о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в заседание суда округа не направили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Арбитражные суды установили, что управлением 08.10.2020 по адресу: г. Москва, ул. Б. Филевская, д. 22, стр. 25, в кафе "Усадьба" выявлен факт оборота (хранение, реализация) обществом алкогольной и спиртосодержащей продукции без лицензии и товарно-сопроводительной документации в нарушение требований Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ).

В ходе проверки был организован осмотр помещений кафе "Усадьба", по результатам которой установлено, что при осмотре зоны бара в холодильной установке обнаружена алкогольная и спиртосодержащая продукция. Также обнаружен уголок потребителя, на котором представлена светокопия свидетельства о регистрации, выданная обществу. Кассовый аппарат зарегистрирован на общество и находится в зоне бара. При осмотре подсобных помещений также обнаружена алкогольная и спиртосодержащая продукция в ассортименте.

Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Росалкогольрегулирования, общество лицензии на право реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции не имеет. В кафе "Усадьба" имеется барное меню, в котором значатся различные спиртные напитки с указанием цены за порцию либо за бутылку. Сертификатов соответствия, товарно-сопроводительной документации на алкогольную продукцию не представлено.

По данному факту управление 09.03.2021 составило в отношении общества протокол об административном правонарушении по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ и обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что в действиях общества имеется состав вменяемого обществу административного правонарушения, признав доказанным факт осуществления обществом оборота алкогольной продукции без соответствующей лицензии представленными в материалы дела доказательствами. Вина общества установлена с учетом представленных документов. Общество не приняло всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в то время, как возможность для соблюдения этих норм у общества имелась.

Требования КоАП РФ к порядку и сроку давности привлечения к административной ответственности, вопреки утверждениям общества, признаны соблюденными в рассматриваемом случае.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного правонарушения, условия, способствующие его совершению, суды назначили обществу наказание, в минимальном размере, предусмотренном частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

Выводы судов основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки имеющихся в материалах дела доказательств, доводов сторон спора, с соблюдением требований АПК РФ, и на правильном применении норм КоАП РФ, Закона N 171-ФЗ.

Доводы кассационной жалобы общества об отсутствии в действиях общества состава вмененного административного правонарушения и о нарушении управлением порядка привлечения к административной ответственности, направленные на иную, чем у судов оценку обстоятельств дела, не могут быть приняты как состоятельные, поскольку их переоценка находится за пределами полномочий суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 АПК РФ.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 22.04.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2021 по делу N А40-52797/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Е. Шевченко

Судьи

В.В. Кузнецов Р.Р. Латыпова