Постановление Арбитражного суда Московского округа от 21 октября 2021 г. N Ф05-25196/21 по делу N А40-221930/2020

г. Москва

21 октября 2021 г.

Дело N А40-221930/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 14.10.2021.

Полный текст постановления изготовлен 21.10.2021.

Арбитражный суд Московского округа

в составе: председательствующего-судьи Л.В. Федуловой,

судей И.В. Лазаревой, Е.Ю. Филиной,

при участии в судебном заседании:

от ООО "Смоленский банк" в лице ГК "АСВ" - Полякова К.С. (доверенность от 17.05.2021);

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве - Борисов А.А. (доверенность от 09.06.2021);

от ООО "Научно-производственное предприятие "Спецавиа" - Червякова С.В. (доверенность от 04.10.2021);

от Шехтман Оксаны Николаевны- не явился, извещен;

от Государственного бюджетного учреждения города Москвы Московское городское бюро технической инвентаризации- не явился, извещен;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

на решение Арбитражного суда города Москвы от 30.03.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2021 по делу N А40-221930/2020

по заявлению ООО "Смоленский банк"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве,

третьи лица: 1) ООО "Научно-производственное предприятие "Спецавиа", 2) Шехтман Оксана Николаевна, 3) Государственное бюджетное учреждение города Москвы Московское городское бюро технической инвентаризации,

о признании недействительным уведомления,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Смоленский банк" (далее также - заявитель, банк, ООО "Смоленский банк") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительным уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее также - Управление) от 19.10.2020 N КУВД-001/2020- 8737092/2, об обязании Управление устранить допущенные нарушения прав и законных интересов банка путем регистрации перехода прав в отношении объекта недвижимости - нежилого помещения (57/100 доли в праве общей долевой собственности на нежилое помещение по адресу: г. Москва, Коломенский пр., д.8, корп. 4, кадастровый номер 77:05:0004004:5497, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Общество с ограниченной ответственностью "Научно-производственное предприятие "Спецавиа" (далее - ООО "Научно-производственное предприятие "Спецавиа"), Шехтман Оксана Николаевна, Государственное бюджетное учреждение города Москвы Московское городское бюро технической инвентаризации.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 30.03.2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2021, требования удовлетворены.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, Управление обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит вышеуказанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт, которым в удовлетворении требований отказать.

Управление в кассационной жалобе ссылается на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права, указывает, что в Управление не представлен реестр кредиторов, а также документы, подтверждающие полномочия комитета кредиторов Банка на принятие решений по протоколу N 60 Заседания Комитета кредиторов Банка; не представлены документы, подтверждающие возврат денежных средств победителю торгов; в отношении объекта произведена несогласованная перепланировка; представленные на государственную регистрацию документы не подписаны ЭЦП.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель Управления поддержал доводы кассационной жалобы, представители Банка и ООО "Научно-производственное предприятие "Спецавиа" возражали против удовлетворения жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд не направили, что, в силу части 3 статьи 284 АПК РФ, не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в их отсутствие.

Изучив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей сторон, проверив в порядке статей 284, 286, 287 АПК РФ правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что отсутствуют основания, предусмотренные статьей 287 АПК РФ, для отмены или изменения оспариваемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, Приказом Центрального Банка Российской Федерации от 13.12.2013 N ОД-1028 у ОАО "Смоленский Банк" с 13.12.2013 отозвана лицензия на осуществление банковских операций.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 07.02.2014 по делу N А62-7344/2013 ОАО "Смоленский Банк" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Исполнение обязанностей конкурсного управляющего ОАО "Смоленский Банк" возложено на Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов", представителем конкурсного управляющего является Курлаев А.В., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности N 633 от 11.06.2019.

ОАО "Смоленский Банк" принадлежит на праве собственности 57/100 в праве общей долевой собственности на нежилое помещение по адресу: г. Москва, Коломенский проезд, д. 8, корпус 4, площадью 656,8 кв.м, кадастровый номер 77:05:0004004:5497.

ООО "НПП Спецавиа" принадлежит на праве собственности 43/100 доли в праве общей долевой собственности на нежилое помещение по адресу: г. Москва, Коломенский проезд, д. 8, корпус 4, площадью 656,8 кв.м.

Согласно сообщению о торгах N 78030269070, опубликованному в газете "Коммерсантъ" N 192 (6672) от 19.10.2019 (далее - сообщение о торгах), на электронные торги посредством публичного предложения выставлено принадлежащее банку нежилое помещение (57/100 в праве общей долевой собственности), лот N 5.

В соответствии с сообщением о результатах торгов N 4732649 от 20.02.2020, опубликованным на сайт ЕФРСБ, победителем торгов по лоту N 5 признана Шехтман О.Н., цена предложения 58 150 000,00 руб.

В целях соблюдения положений статьи 250 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) конкурсный управляющий направил уведомление Шехтман О.Н. о наличии преимущественного права приобретения объекта у ООО "НПП Спецавиа".

Конкурсный управляющий разъяснил Шехтман О.Н., что в случае выражения ООО "НПП Спецавиа" согласия на предложение, направленное конкурсным управляющим банка, договор купли-продажи вышеуказанной доли по цене 58 150 000,00 руб., будет заключен с ООО "НПП Спецавиа" как с лицом, имеющим преимущественное право покупки. В этом случае, в соответствии с положениями действующего законодательства, Шехтман О.Н. будет возвращен в полном объеме задаток, внесенный для участия в торгах.

ООО "НПП Спецавиа" приняло предложение ОАО "Смоленский Банк" в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов", в связи с чем 02.06.2020 заключен договор купли-продажи нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Москва, Коломенский проезд, д. 8, корпус 4, площадью 656,8 кв.м, удостоверенный нотариусом г.Москвы Савельевым А.Е.

09.06.2020 на сайте ЕФРСБ опубликованы сведения о заключении указанного договора купли-продажи с ООО "НПП Спецавиа" с конкурсным управляющим ОАО "Смоленский Банк".

ООО "НПП Спецавиа" и ОАО "Смоленский Банк" в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" подали документы в Управление для регистрации перехода права собственности.

17.07.2020 получено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав N КУВД-001/2020-8737092/2 на срок до 19.10.2020; основаниями для приостановки государственной регистрации послужило следующее:

1. В Управление не представлено положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, реестр требований кредиторов на момент утверждения положения, с подтверждением их полномочий, протокол об утверждении положения.

2. В качестве документа основания для проведения государственной регистрации представлен Договор купли-продажи от 02.06.2020, удостоверенный нотариусом г. Москвы Савельевым А.Е., удостоверенный в реестре 77/486-н/77-2020-6-1935 между Государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" (продавец) и ООО "НПП "Спецавиа" (покупатель), заключенный по результатам торгов посредством публичного предложения в электронной форме по продаже имущества должника по лоту N 5 (протокол РАД-188451 от 17.02.2020 заявка на проведение торгов N 96749). Между тем в соответствии с протоколом признания участника - победителем признана Шехтман О.Н.

3. В отношении нежилого помещения по адресу: г. Москва, Коломенский пр., д. 8, корп. 4, кадастровый номер 77:05:0004004:5497 произведены неузаконенные перепланировки. Документы, подтверждающие согласование перепланировок в регистрирующий орган не представлены. В связи с чем, Управлением направлен соответствующий запрос в адрес ГБУ МосгорБТИ.

В ответе ГУП МосгорБТИ от 29.07.2020 N ИС-19581/20 указано, что по данным технического учета при проведении технической инвентаризации 13.03.2007 (дата последней технической инвентаризации) в торговых помещениях на 1 этаже N I и N Iа учтены перепланировки. Разрешение на выполненные работы в ГБУ МосгорБТИ не предъявлено.

Конкурсным управляющим в ответ на уведомление от 17.07.2020 были направлены в Управление письменные пояснения.

19.10.2020 ОАО "Смоленский Банк" в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" получено уведомление об отказе в государственной регистрации прав.

Основаниями отказа послужило следующее:

1) Не представлен реестр кредиторов, а также не представлены полномочия на протокол N 60 заседания комитета кредиторов ОАО "Смоленский Банк";

2) Не представлены сведения о возврате денежных средств (задатка) Шехтман О.Н. (победителю торгов);

3) В ЕФРСБ отсутствуют сведения о заключении договора купли-продажи с ООО "НПП Спецавиа", а также сведения о возврате задатка Шехтман О.Н.;

4) Не представлены документы, подтверждающие согласование перепланировок в нежилом помещении по адресу: г. Москва, Коломенский проезд, д. 8, корпус 4, площадью 656,8 кв.м., кадастровый номер 77:05:0004004:5497;

5) Документы, направленные на государственную регистрацию, подписаны ненадлежащим образом, отсутствует квалифицированная электронная подпись у лиц, подписавших документы.

Полагая, что отказ Управления нарушает законные права и интересы Банка, заявитель обратился в арбитражный суд с указанными выше требованиями.

Удовлетворяя требования, руководствуясь статьями 131, 246, 250 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями статей 1, 26 Закона о государственной регистрации недвижимости, пункта 2 статьи 189.78 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), суды отметили, что предоставление реестра требований кредиторов Банка для осуществления государственной регистрации перехода права собственности будет являться прямым нарушением как Закона о банкротстве, так и Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", при этом, положения Закона о государственной регистрации недвижимости не содержат требования о том, что для государственной регистрации перехода права собственности на основании договора, заключенного по результатам торгов, проведенных в процедуре банкротства, требуется предоставление реестра требований кредиторов должника.

Суды также приняли во внимание, что конкурсным управляющим ОАО "Смоленский Банк" Управлению даны пояснения относительно победителя торгов - Шехтман О.Н., подтверждающие законность заключения договора купли-продажи с ООО "НПП Спецавиа", ввиду чего доводы Управления о наличии победителя торгов правомерно отклонены судами.

Отклоняя ссылку Управления на наличие незаконной перепланировки, суды, руководствуясь пунктом 14 статьи 1, частью 2, пунктом 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Москвы от 27.08.2012 N432 "О перечне случаев, при которых получение разрешения на строительство не требуется", отметив, что Управление не ссылается на реконструкцию нежилых помещений, исходили из того, что из материалов дела не следует, что торговые помещения на 1 этаже N I и N Iа претерпели внешние изменения, которые затрагивают несущие конструкции. Указанные помещения, находящиеся по адресу: г. Москва, Коломенский проезд, д. 8, корпус 4, не находятся в многоквартирном доме.

Более того, суды отметили, что представленные на регистрацию документы в отношении ранее возникшего права собственности Банка на помещение подтверждали приобретение его в собственность, в связи с чем пришли к выводу о том, что правовых основания для отказа в проведении учетно-регистрационных действий по мотиву несогласования перепланировки помещения отсутствовали

Проанализировав в совокупности и взаимной связи представленные сторонами доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суды первой и апелляционной инстанций пришли к верному выводу об отсутствии оснований у регистрационного органа для отказа в осуществлении регистрационных действий.

Суд кассационной инстанции считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу и соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям действующего законодательства.

Проверив доводы кассационной жалобы, суд считает, что они направлены на несогласие с выводами судов и связаны с переоценкой имеющихся в материалах дела доказательств и установленных судами обстоятельств, что находится за пределами компетенции и полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 АПК РФ.

Судами правильно применены нормы материального права, не допущено нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, в связи с чем, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 176, 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 30.03.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2021 по делу N А40-221930/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Л.В. Федулова

Судьи

И.В. Лазарева Е.Ю. Филина