г. Москва |
|
17 ноября 2021 г. |
Дело N А40-196669/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 10.11.2021.
Полный текст постановления изготовлен 17.11.2021.
Арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,
судей Ананьиной Е.А., Гречишкина А.А.,
при участии в заседании:
от заявителя по делу - общества с ограниченной ответственностью "Териберский берег" - Власовой Н.Г. (представителя по доверенности от 12.05.2021),
от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве - извещено, представитель не явился,
от Департамента городского имущества города Москвы - извещен, представитель не явился,
рассмотрев 10.11.2021 в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве
на решение от 28.04.2021
Арбитражного суда города Москвы,
на постановление от 19.07.2021
Девятого арбитражного апелляционного суда
по делу N А40-196669/2020
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Териберский берег"
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве
об оспаривании решения,
третье лицо: Департамент городского имущества города Москвы,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Териберский берег" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - управление) о незаконным решения от 22.12.2020 N MFC- 05558/2020-378799-1,2 об отказе в государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:61:0010118:14 по заявлению общества от 11.09.2020 N MFC-0558/2020-378799-1 (КУВД-001/2020-14836781) на земельный участок с кадастровым номером 50:61:0010118:15, по заявлению общества от 11.09.2020 N MFC- 05558/2020-378799-2 (КУВД-001/2020-14836780) и об обязании устранить допущенные нарушения прав, законных интересов общества в тридцатидневный срок с даты вступления решения в законную силу путем проведения регистрационных действий по государственной регистрации прекращения права собственности общества на земельный участок с кадастровым номером 50:61:0010118:14 по заявлению общества N MFC-0558/2020-378799-1 (КУВД-001/2020-14836781) и на земельный участок с кадастровым номером 50:61:0010118:15 по заявлению общества N MFC-05558/2020-378799-2 (КУВД-001/2020-14836780).
В качестве третьего лица в деле участвует Департамент городского имущества города Москвы (далее - департамент).
Решением Арбитражного суда города Москвы от 28.04.2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2021, заявление удовлетворено.
В кассационной жалобе управление просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.
В судебном заседании представитель общества возражал против удовлетворения кассационной жалобы по доводам, изложенным в отзыве на нее.
Управление и департамент, извещенные о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не направили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.
Изучив материалы дела, выслушав представителя общества, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.
Арбитражные суды установили, что за обществом зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:61:0010118:14, земли населенных пунктов (для многоэтажной застройки), адрес: г. Москва, г.о. Щербинка, ул. Чапаева, вл. 2 и на земельный участок с кадастровым номером 50:61:00101 18:15, земли населенных пунктов (для многоэтажной застройки), адрес: г. Москва, г.о. Щербинка, ул. 40 лет Октября, вл. 11, (долевая собственность, 86/100).
Общество, являясь застройщиком на основании разрешения на строительство от 25.05.2012 N RU 50336000-039, возвело многоквартирный дом (далее также - МКД) по адресу: г. Москва, г. Щербинка, ул. 40 лет Октября, д. 11/2 (строительный адрес: г. Москва, г. Щербинка, ул. 40 лет Октября, вл.7) с кадастровым номером 50:61:0010118:40 на указанных земельных участках. На основании разрешения на ввод законченного строительством объекта от 28.12.2015 N 77-228000-021-2015 МКД был введен в эксплуатацию.
Объекты недвижимости, входящие в состав МКД, в отношении которых обществом были заключены договоры участия в долевом строительстве, после ввода дома в эксплуатацию были переданы участникам долевого строительства в полном объеме по передаточным актам.
Право собственности на первый из указанных объектов недвижимости прошло государственную регистрацию в 2016 году.
В целях государственной регистрации прекращения права собственности общество 11.09.2020 обратилось в управление с заявлениями о прекращении права N MFC-0558/2020-378799-1 (КУВД-001/2020-14836781) и N MFC-0558/2020-378799-2 (КУВД-001/2020-14836780).
Обществом 22.09.2020 получено решение управления N MFC-0558/2020-378799-1,2 о приостановлении до 22.12.2020 регистрационных действий в связи с наличием оснований, предусмотренных частью 2 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) и, соответственно, невозможность прекращения правоотношений общества в отношении земельных участков.
Решением управления от 22.12.2020 N MFC-05558/2020-378799-1,2 отказано в государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:61:0010118:14 по заявлениям общества от 11.09.2020 N MFC-0558/2020-378799-1 (КУВД-001/2020-14836781) на земельный участок с кадастровым номером 50:61:0010118:15 и N MFC-05558/2020-378799-2 (КУВД-001/2020-14836780).
Управление указывает на то, что закон связывает момент прекращения права собственности общества на земельные участки с моментом подачи собственниками объектов недвижимости в МКД заявлений о регистрации права общей долевой собственности на общее имущество МКД и на земельный участок. Земельные участники не сформированы для строительства и (или) эксплуатации исключительно многоквартирного дома с кадастровым номером 50:61:0010118:40.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в арбитражный суд с указанным заявлением.
Удовлетворяя заявление, суды первой и апелляционной инстанций, применив положения статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 21, 40 Закона N 218-ФЗ, статьи 16 Федерального закона от 29.12.2014 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", статей 12.1, 13 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", статьи 25 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", исходя из того, что до 01.01.2017 (МКД окончен строительством и введен в эксплуатацию в 2015 году) в отношении земельных участков, на которых размещены МКД, права на земельные участки переходили от застройщика к участникам долевого строительства с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в МКД, а застройщик утрачивал право на распоряжение таким земельным участком, пришли к выводу о том, что в связи с регистрацией права собственности первого лица на помещения в МКД в 2016 году, земельные участки поступили в общую долевую собственность собственников помещений в МКД, а право частной собственности общества как застройщика МКД на земельные участки в силу закона прекратилось. Соответственно, регистрационная запись об обществе как о собственнике земельных участков в ЕГРН должна быть погашена органом регистрации прав.
Суды приняли во внимание, что обществом в управление были предоставлены все необходимые документы для осуществления государственной регистрации прекращения права собственности на вышеуказанные земельные участки. Истребование дополнительных документов, не предусмотренных Законом N 218-ФЗ и иными нормативными актами в сфере государственной регистрации прав, выходит за рамки полномочий, предоставленных управлению.
Суды отметили, что залог земельных участков прекращен с момента передачи объектов долевого строительства участникам долевого строительства. На дату подачи обществом заявлений в управление объекты долевого строительства в МКД были переданы участникам долевого строительства.
Суды также установили, что рассматриваемые земельные участки сформированы и поставлены на государственный кадастровый учет как земельные участки под размещение МКД.
Вопреки мнению управления, выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки имеющихся в материалах дела доказательств, доводов сторон спора, с соблюдением требований АПК РФ, и на применении указанных норм права с учетом таких обстоятельств.
Доводы кассационной жалобы управления, направленные на иную, чем у судов оценку обстоятельств дела, не могут быть приняты как состоятельные, поскольку их переоценка находится за пределами полномочий суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 АПК РФ.
Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не усматривается.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Москвы от 28.04.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2021 по делу N А40-196669/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья |
Е.Е. Шевченко |
Судьи |
Е.А. Ананьина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Удовлетворяя заявление, суды первой и апелляционной инстанций, применив положения статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 21, 40 Закона N 218-ФЗ, статьи 16 Федерального закона от 29.12.2014 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", статей 12.1, 13 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", статьи 25 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", исходя из того, что до 01.01.2017 (МКД окончен строительством и введен в эксплуатацию в 2015 году) в отношении земельных участков, на которых размещены МКД, права на земельные участки переходили от застройщика к участникам долевого строительства с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в МКД, а застройщик утрачивал право на распоряжение таким земельным участком, пришли к выводу о том, что в связи с регистрацией права собственности первого лица на помещения в МКД в 2016 году, земельные участки поступили в общую долевую собственность собственников помещений в МКД, а право частной собственности общества как застройщика МКД на земельные участки в силу закона прекратилось. Соответственно, регистрационная запись об обществе как о собственнике земельных участков в ЕГРН должна быть погашена органом регистрации прав.
Суды приняли во внимание, что обществом в управление были предоставлены все необходимые документы для осуществления государственной регистрации прекращения права собственности на вышеуказанные земельные участки. Истребование дополнительных документов, не предусмотренных Законом N 218-ФЗ и иными нормативными актами в сфере государственной регистрации прав, выходит за рамки полномочий, предоставленных управлению."
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 17 ноября 2021 г. N Ф05-26765/21 по делу N А40-196669/2020