Постановление Арбитражного суда Московского округа от 19 ноября 2021 г. N Ф05-28945/21 по делу N А40-3554/2021

г. Москва

19 ноября 2021 г.

Дело N А40-3554/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 15.11.2021.

Полный текст постановления изготовлен 19.11.2021.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Лазаревой И.В.

судей Красновой С.В. и Федуловой Л.В.

при участии в заседании: от КП г. Москвы "Московское ПТО ГХ" - не явился, извещен; от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве - Мацота И.Э., по доверенности от 11.01.2021 N Д-12/2021

рассмотрев в судебном заседании 15.11.2021 кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (заинтересованного лица) на решение Арбитражного суда города Москвы от 19.05.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2021 по делу N А40-3554/2021

по заявлению Казенного предприятия города Москвы "Московское производственно-техническое объединение городского хозяйства"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

о признании незаконным решения

УСТАНОВИЛ:

Казенное предприятие города Москвы "Московское ПТО ГХ" (далее - КП г. Москвы "Московское ПТО ГХ", предприятие, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - заинтересованное лицо, Управление Росреестра, регистрирующий орган) о признании незаконным решения, изложенного в уведомлении от 20.10.2020 N MFC0558/2020-228061-1, в государственной регистрации права хозяйственного ведения в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: г. Москва, г. Московский, п. Московский, с кадастровым номером 77:17:0110205:19193, обязании Управления произвести регистрационные действия в отношении вышеуказанного объекта недвижимого имущества.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 19.05.2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2021, заявление предприятия удовлетворено в полном объеме.

Не согласившись с судебными актами судов первой и апелляционной инстанций, Управление обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые решение и постановление отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы заявитель ссылается на нарушение судами норм процессуального и материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и представленным в дело доказательствам, указывает, указывает, что в осуществлении регистрационных действий было правомерно отказано ввиду не представления в регистрирующий орган документов, подтверждающих основание возникновения права хозяйственного ведения.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о рассмотрении настоящей кассационной жалобы размещена на общедоступных сайтах Арбитражного суда Московского округа http://www.fasmo.arbitr.ru и http://kad.arbitr.ru в сети "Интернет".

В судебном заседании представитель Управления Росреестра поддержал доводы кассационной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле и надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие представителей этих лиц.

Изучив материалы дела, проверив в пределах требований, предусмотренных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения норм материального и процессуального права судами при рассмотрении дела и принятии судебных актов, соответствие выводов судов установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит жалобу подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установлено судами, КП г. Москвы "Московское ПТО ГХ" обратилось в Управление Росреестра по Москве с заявлением от 17.08.2020 о регистрации права хозяйственного ведения в отношении объекта недвижимости: трансформаторная подстанция ТП очистных сооружений, кадастровый номер 77:17:0110205:19193, инв.N МЖФ001169 (далее - объект), расположенного по адресу г. Москва, п. Московский, Московский г., ж/к 3.

Также судами установлено, что в целях реализации Постановления Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации от 27.12.2011 N 560-СФ "Об утверждении изменения границы между субъектами Российской Федерации городом федерального значения Москвой и Московской областью", имущество инженерно-коммунального назначения, находящееся и передаваемых городу Москве территориях, подлежало передаче в собственность Ленинского муниципального района Московской области собственность города Москвы, в связи с чем, на основании постановления Администрации Ленинского муниципального района Московской области с 19.03.2012 N 1083 "О реорганизации МП "Видновское ПТО ГХ" путем выделения было создано МУП "Московское ПТО ГХ".

На основании распоряжения администрации Ленинского муниципального района Московской области от 16.08.2012 N 4061-р/о подлежали передаче в муниципальную собственность Ленинского муниципального района Московской области внутриплощадочные инженерные сети сооружений 3-ей очереди строительства, ТП 4 котельной, ТП очистных сооружений и КНС, расположенных по адресу: Московская область, Ленинский район, г. Московский, микрорайон "Юго-Западный"; спорный объект закреплен на праве хозяйственного ведения за МУП "Московское ПТО" (пункт 3.2 Постановления).

Согласно Решению Совета Депутатов Ленинского муниципального района Московской от 27.06.2012 года N 10/76 "О передаче муниципального унитарного предприятия Ленинского муниципального района Московской области "Московское производственно-техническое объединение города хозяйства" предприятие было передано в собственность города Москвы имущественным комплексом.

На основании Распоряжения Правительства Москвы от 24.04.2013 N 215-РП "О принятии муниципального унитарного предприятия Ленинского муниципального района Московской области "Московское производственно-техническое объединение городского хозяйства" и акта приема-передачи субъектами Российской Федерации МУП "Московское ПТО ГХ", а также его имущественного комплекса от 24.05.2013, МУП "Московское ПТО ГХ" передано в собственность города Москвы имущественным комплексом, изменившее впоследствии вид предприятия с МУП на ГУП.

В 2018 году спорный объект был поставлен на государственный кадастровый учет (77:17:0110205:19193), зарегистрировано право собственности города Москвы, после чего предприятие обратилось в Управление Росреестра по Москве с заявлением о государственной регистрации вторичного права - хозяйственного ведения.

Уведомлением Управления Росреестра по Москве от 26.10.2020 N MFC0558/2020-227801-1, MFC-0558/2020-228061-1 предприятию отказано в государственной регистрации права.

Полагая указанный отказ незаконным, предприятие обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суды, исследовав и оценив в соответствии с требованиями статей 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства и доводы сторон, приведенные в обоснование заявленных требований и возражений на них, и, правильно применив положения статей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 1, 14, 18, 21, 26, 27, 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", установив, что вместе с заявлением о регистрации права хозяйственного ведения предприятием были представлены документы, подтверждающие возникновение права, в том числе и распоряжение Администрации Ленинского муниципального района Московской области от 16.08.2012 N 4061-р/о в оригиналах, суды пришли к выводу, что у Управления Росреестра отсутствовали основания для отказа заявителю в государственной регистрации права хозяйственного ведения в отношении спорного объекта недвижимости, в связи с чем признали решение Управления не соответствующим закону и нарушающим права и законные интересы предприятия.

Доводы кассационной жалобы были предметом исследования судов и им дана надлежащая правовая оценка с указанием в судебных актах мотивов их отклонения.

Выводы судебных инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильной системной оценке подлежащих применению норм материального права, отвечают правилам доказывания и оценки доказательств (часть 1 статьи 65, части 1 - 5 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

При указанных обстоятельствах, суд кассационной инстанции не установил оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов, предусмотренных в статье 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 176, 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 19.05.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2021 по делу N А40-3554/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

И.В. Лазарева

Судьи

С.В. Краснова Л.В. Федулова