Постановление Арбитражного суда Московского округа от 22 ноября 2021 г. N Ф05-27626/21 по делу N А41-25125/2021

г. Москва

22 ноября 2021 г.

Дело N А41-25125/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 15 ноября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 ноября 2021 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.,

судей Ананьиной Е.А., Гречишкина А.А.,

при участии в заседании:

от заявителя: общества с ограниченной ответственности "Фирма Селена" - Захарчук О.Р., представитель по доверенности от 1 июня 2021 года;

от заинтересованного лица: Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Московской области - Федорова Э.А., представитель по доверенности от 19 января 2021 года;

от Управления Федеральной налоговой службы по Московской области - Тирон В.И., представитель по доверенности от 10 февраля 2021 года ;

рассмотрев 15 ноября 2021 года в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственности "Фирма Селена"

на решение от 16 июня 2021 года

Арбитражного суда Московской области,

на постановление от 05 августа 2021 года

Десятого арбитражного апелляционного суда,

по делу N А41-25125/21,

по заявлению общества с ограниченной ответственности "Фирма Селена"

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Московской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Московской области

об оспаривании постановлений и решений,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственности "Фирма Селена" (далее - заявитель, общество, ООО "Фирма Селена") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Московской области (далее - Инспекция), Управлению Федеральной налоговой службы по Московской области (далее - управление) о признании незаконными и отмене постановлений от 11 февраля 2021 года N 50402102700014200004, 50402102700038900004 и 50402102700021200004 и решений от 05 марта 2021 года N 07-13/015391@, N 07-13/015392@, N 07-13/015393@.

Решением Арбитражного суда Московской области от 16 июня 2021 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 05 августа 2021 года, заявленные требования удовлетворены частично.

По постановлению от 11 февраля 2021 года N 50402102700014200004 административный штраф заменен на предупреждение; административный штраф по постановлению от 11 февраля 2021 года N 50402102700038900004 снижен с 1 582 475, 25 руб. до 791 237, 62 руб.; административный штраф по постановлению от 11 февраля 2021 года N 50402102700021200004 снижен с 1 462 576, 50 руб. до 731 288, 25 руб.

Не согласившись с выводами судов, ООО "Фирма Селена" обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанции как принятые с нарушением норм права.

В судебном заседании представитель ООО "Фирма Селена" поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе. Представители инспекции и управления возражали против удовлетворения кассационной жалобы по доводам, изложенным в отзывах.

Изучив материалы дела, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Как установлено судами и следует из материалов дела, постановлением по делу об административном правонарушении от 11 февраля 2021 года N 50402102700014200004 ООО "Фирма Селена" привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 15.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 607 644, 90 руб.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 11 февраля 2021 года N 50402102700038900004 ООО "Фирма Селена" привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 15.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 582 475, 25 руб.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 11 февраля 2021 года N 50402102700021200004 ООО "Фирма Селена" привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 15.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 462 576, 50 руб.

Решениями Управления от 05 марта 2021 года N 07-13/015391@, N 07-13/015392@, N 07-13/015393@ по жалобам ООО "Фирма Селена" постановления от 11.02.2021 N 50402102700014200004, N 50402102700038900004 и N 50402102700021200004 оставлены без изменения.

В качестве противоправного деяния заявителю вменено нарушение подпункта "б" пункта 9 части 1 статьи 1 Федерального закона от 10 декабря 2003 года N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее - Закон о валютном регулировании), выразившееся в выдаче 31 января 2019 года, 28 февраля 2019 года и 31 марта 2019 года нерезидентам - сотрудникам ООО "Фирма Селена" заработной платы наличными денежными средствами без использования банковского счета.

Не согласившись с постановлениями и решениями, ООО "Агат" обратилось в суд.

Признавая постановления и решения законными суд первой инстанции, при повторном рассмотрении апелляционный суд, исследовав и оценив доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями Федерального закона от 10 декабря 2003 года N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле", Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пришли к выводу о соответствии закону оспариваемых постановлений. При этом суды признали соблюденной процедуру привлечения к административной ответственности, вина общества установлена, срок давности привлечения к ответственности административным органом не нарушен.

Одновременно с этим, суд первой инстанции, применив положения части 2 статьи 3.5, статей 4.1, 4.2 КоАП РФ, части 2 статьи 3.4, части 1 статьи 4.1.1 и разъяснений Конституционного суда Российской Федерации, содержащихся в Постановлении от 25 февраля 2014 года N 4-П, заменил штраф по постановлению от 11 февраля 2021 года N 50402102700014200004 на предупреждение и снизил штрафы по постановлениям от 11 февраля 2021 года N 50402102700038900004 и от 11 февраля 2021 года N 50402102700021200004 в два раза.

Выводы судов о применении норм права соответствуют установленным ими обстоятельствам и имеющимся доказательствам.

Выплата заработной платы работнику - иностранцу, не имеющему вида на жительство в России, временно пребывающему в Российскую Федерацию, признается валютной операцией (подпункт "а" пункта 7, пункт 9 части 1 статьи 1 Закон о валютном регулировании, абзац 14 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"). В этом случае в силу требований части 2 статьи 14 Закона о валютном регулировании расчеты с таким работником - нерезидентом необходимо производить только в безналичном порядке.

Согласно статье 25 Закона о валютном регулировании резиденты и нерезиденты, нарушившие положения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность юридических лиц за осуществление незаконных валютных операций, то есть валютных операций, запрещенных валютным законодательством Российской Федерации.

Суды исходили из того, что возможность осуществления такой валютной операции, как выплата резидентом физическому лицу - нерезиденту заработной платы наличными денежными средствами, минуя счет в уполномоченных банках, валютным законодательством Российской Федерации не предусмотрена, в перечень исключений такая выплата не входит.

Выводы судов о применении норм права соответствуют установленным ими обстоятельствам и имеющимся доказательствам, правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 18 ноября 2019 года N 303-ЭС19-20522.

Доводы заявителя, приведенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права и направлены на переоценку сделанных судами выводов, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 16 июня 2021 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 05 августа 2021 года по делу N А41-25125/21 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Р.Р. Латыпова

Судьи

Е.А. Ананьина А.А. Гречишкин