г. Москва |
|
3 декабря 2021 г. |
Дело N А41-32084/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 30 ноября 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 03 декабря 2021 года.
Арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего - судьи Красновой С.В.,
судей Лазаревой И.В., Федуловой Л.В.,
при участии в заседании:
от истца: Власова Н.Г. по дов. от 04.03.2020,
от ответчика: Осипов Ю.С. по дов. от 11.01.2021,
от третьего лица: Казанцева С.С. по дов. от 01.01.2020,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Русстройгарант" на решение Арбитражного суда Московской области от 28.06.2021 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2021 по делу N А41-32084/2020
по иску Общества с ограниченной ответственностью "Русстройгарант"
к Администрации городского округа Люберцы,
об обязании подписать акт о результатах частичной реализации инвестиционного контракта N 1/2-5 от 06.03.20214,
третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью "ПИК-Комфорт"
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Русстройгарант" (далее - ООО "Русстройгарант", общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области к Администрации городского округа Люберцы (далее - Администрация, ответчик) с иском об обязании подписать акт о результатах частичной реализации Инвестиционного контракта N 1/2-5 от 06 марта 2014 года в части строительства сетей инженерно-технического обеспечения в представленной редакции.
В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "ПИК-Комфорт".
Решением Арбитражного суда московской области от 28.06.2021, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2021, в удовлетворении исковых требований отказано.
Законность принятых по делу судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационной жалобе общества. Заявитель просит отменить решение и постановление, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, ссылается на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушение и неправильное применение судом норм материального и процессуального права.
В судебном заседании представитель истца поддержал доводы кассационной жалобы. Представитель ответчика просил оставить обжалуемые судебные акты без изменения, представил отзыв, который возвращен судом как представленный с нарушением требований статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Представитель третьего лица поддержал доводы и требования кассационной жалобы. Отводов составу суда не поступило.
Обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, судебная коллегия находит судебные акты подлежащими отмене.
Как следует из материалов дела, между муниципальным образованием "Городской округ Люберцы Московской области" и ООО "РусСтройГарант" (Инвестор) заключен Инвестиционный контракт от 06 марта 2014 года N 1/2-5 на осуществление застройки земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, Люберецкий район, г. Люберцы, район Красная горка, мкр. 12.
Предметом инвестиционного контракта является реализация инвестиционного проекта совокупности организационно-технических мероприятий по созданию многоквартирных жилых домов разных типов со встроенно-пристроенными помещениями делового, культурного и обслуживающего назначения ориентировочной жилой площадью 350 000 кв. м, объектов инфраструктуры торгового, делового, социального, культурного и бытового назначения, а также инженерных сетей и сооружений, необходимых для функционирования данных Объектов, по адресу: Московская область, Люберецкий муниципальный район, г. Люберцы на земельных участках площадью 193 476 кв. м и 220 000 кв. м, с кадастровыми номерами 50:22:0010105:24 и 50:22:0010105:8 в форме проведения предпроектных, проектных, подготовительных строительных (ремонтных), пуско-наладочных работ, работ, связанных с вводом Объекта в эксплуатацию и оформления имущественных прав.
Согласно п. 2.2 инвестиционного контракта в рамках реализации Инвестиционного проекта Инвестор обязуется за счет собственных и (или) привлеченных средств осуществить проектирование и строительство Объектов, в том числе дорог и внутриквартальных проездов; инженерных сетей и сооружений, в том числе центральных тепловых пунктов и оборудования повысительных насосных станций, необходимых для функционирования всех возводимых Объектов (пункт 2.2 Контракта).
В силу пункта 3.1.1. Контракта (в редакции Дополнительного соглашения N 5 от 21.08.2018 года, зарегистрировано в реестре Министерства строительного комплекса Московской области 21.08.2018 за N 2-6\22-18), сторонами установлен раздел имущества по итогам реализации контракта между сторонами в следующих пропорциях: "3.1.1. в собственность Администрации поселения:
1,5 % общей площади жилых помещений в жилых домах, с муниципальной отделкой, в состоянии пригодном для проживания;
2,5% общей площади всех помещений нежилого назначения расположенных на данной территории, за исключением площадей социальных объектов и паркингов, с отделкой;
100% дорог и внутриквартальных проездов;
100% дорожного полотна по улице Гоголя от улицы 8 Марта до улицы Черемухина (после реконструкции);
- 100% дорожного покрытия на улице Черемухина до Комсомольского проспекта;
100% внутриплощадочных дорог с ливневой канализацией и освещением;
100% инженерных сетей и объектов инженерно-технического обеспечения водоснабжения, ливневой и хозфекальной канализации, не относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.
В собственность Администрации района:
1,5 % общей площади жилых помещений в жилых домах, с муниципальной отделкой, в состоянии пригодном для проживания;
2,5% общей площади всех помещений нежилого назначения расположенных на данной территории, за исключением площадей социальных объектов и паркингов, с отделкой;
1 школа, вместимостью на 1100 мест, с полной внешней и внутренней отделкой, оборудованием и инвентарем, в соответствии с согласованным Сторонами техническим заданием в состоянии пригодном для приема детей, а также инженерных сетей и сооружений, необходимых для эксплуатации;
пристройка к школе N 11 расположенной по адресу: Московская область, город Люберцы, улица Гоголя, дом 21 вместимостью на 250 мест, с полной внешней и внутренней отделкой, оборудованием и инвентарем, в соответствии с согласованным Сторонами техническим заданием, в состоянии пригодном для приема детей, а также инженерных сетей и сооружений, необходимых для эксплуатации;
1 детский сад, вместимостью на 235 мест, с полной внешней и внутренней отделкой, оборудованием и инвентарем, и соответствии с согласованным Сторонами техническим заданием, в состоянии пригодном для приема детей, а также инженерных сетей и сооружений, необходимых для их Эксплуатации;
100% больничного комплекса на 200 коек-мест с полной внешней и внутренней Отделкой, оборудованием и инвентарем, в соответствии с согласованным Сторонами техническим заданием, в состоянии пригодном для приема, а также инженерных сетей и сооружений, необходимых для их эксплуатации.
В соответствии с п. 3.3 Контракта, конкретное имущество, подлежащее передаче в собственность Сторон по итогам реализации Контракта, определяется на основании Акта о результатах частичной реализации инвестиционного контракта, подписываемого Сторонами в течение одного месяца после сдачи Объектов в эксплуатацию.
Как указал истец в исковом заявлении, обязанность Администрации по подписанию Акта о реализации (частичной реализации) инвестиционного проекта установлена в пункте 5.2.5 Контракта, в соответствии с которым на Администрации лежит обязанность по подписанию Акта о результатах частичной реализации Инвестиционного проекта в течение 30 (тридцати) дней с даты получения их от Инвестора, либо направлении в адрес Инвестора мотивированного отказа от подписания указанных документов. В случае не получения Инвестором в указанный срок подписанного Администрацией района указанных документов или мотивированного отказа от его подписания, указанные документы будут считаться вступившими в силу с даты их подписания Инвестором.
В рамках реализации инвестиционного проекта по строительству мкр. Люберецкий в городе Люберцы Московской области истцом построены и введены в эксплуатацию инженерные коммуникации (сети):
1. Ливневая канализация: протяженность 564 м, год ввода в эксплуатацию: 2018. Кадастровый номер земельного участка (участков), в пределах которого (которых) расположен объект недвижимого имущества: 50:22:0010105:32471.
2. Дождевая канализация, протяженность 506 м, год ввода в эксплуатацию: 2018. Кадастровый номер земельного участка (участков), в пределах которого (которых) расположен объект недвижимого имущества: 50:22:0010105:32473, 50:22:0010105:24400.
3. Ливневая канализация, протяженность 705 м, год ввода в эксплуатацию: 2018. Кадастровый номер земельного участка (участков), в пределах которого (которых) расположен объект недвижимого имущества: 50:22:0010105:32471, 50:22:0010105:24400.
4. Сооружение с кадастровым номером 50:22:0010105:24446: Ливневая канализация, протяженность 646 м, Год ввода в эксплуатацию 2018.
Во исполнение пунктов 3.1.1, 3.5 Контракта после получения документации о вводе в эксплуатацию истцом подготовлены и направлены в адрес ответчика проекты Актов о частичной реализации контракта, предусматривающие передачу Администрации сетей бытовой и ливневой канализации.
Согласно проектам Актов о результатах частичной реализации Инвестиционного контракта N 1/2-5 от 06.03.2014, в собственность Администрации подлежат передаче сети инженерно-технического обеспечения по адресу: Московская область, р-н Люберецкий, г. Люберцы, район Красная горка, микрорайон 12 - дождевая и ливневая канализация, а именно:
ливневая канализация протяженностью 564 м;
дождевая канализация протяженностью 506 м;
ливневая канализация протяженностью 705 м;
ливневая канализация, протяженность 646 м.
Суды указали, что из предоставленных в дело Технических планов от 20.08.2019, 13.03.2019, 03.12.2019, подготовленных кадастровым инженером Савиной Натальей Александровной, в указанных заключениях содержится описание объектов (протяженность, материал и т.д.), указание на расположение в границах земельных участков с кадастровыми номерами 50:22:0010105:32473, 50:22:0010105:32471, 50:22:0010105:24400, приведена схема расположения сетей на участке. Передаваемые сети являются едиными объектами - линейным сооружениями, назначение: сооружения коммунального хозяйства (ливневая канализация, дождевая канализация).
Согласно пунктам 3, 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, также организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения.
Истец неоднократно направлял в адрес Администрации проекты актов о реализации инвестиционного контракта, а именно: в отношении инженерных сетей (ливневой и дождевой канализации) по адресу Люберцы, район Красная горка, мкр. 12 истцом направлены следующие обращения: Письмо исх. N Ю23/1-4-и от 17.01.2020, Письмо исх. N 1023/1-1-и от 13.01.2020, Письмо исх. N 1023/1-22-и от 24.03.2020.
В ответ Администрация направила письмо исх. N 371X1-1-10 от 05.02.2020 об отказе подписать акты о частичной реализации контракта в отношении инженерных сетей.
Как указывает истец, ответа на Письма исх. N 1023/1-1-и от 13.01.2020 и N 1023/1-22-и от 24.03.2020 ответчиком не направлено.
Поскольку в ответ на обращения общества Администрация не подписала акт о результатах частичной реализации Инвестиционного контракта N 1/2-5 от 06 марта 2014 года в части строительства сетей инженерно-технического обеспечения, истец обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.
Отказывая в удовлетворении требований в части обязания исполнить обязательство в натуре путем подписания акта о результатах частичной реализации инвестиционного проекта, суд исходил из того, что указанные выше объекты являются общим имуществом многоквартирного дома.
При этом суд руководствовался выводами проведенной по делу судебной экспертизы.
Так, определением от 25 ноября 2020 года суд первой инстанции назначил по делу судебную экспертизу и поручил ее проведение экспертам ООО "Лаборатория судебной экспертизы" Левину Андрею Александровичу, Пашко Андрею Игоревичу.
Перед экспертами поставлены следующие вопросы:
1. Предназначены ли следующие участки сетей (или их части) для обслуживания всех помещений в многоквартирном доме по адресу: Российская Федерация, Московская область, городской округ Люберцы, город Люберцы, улица Юности, дом N 11:
1) Ливневая канализация: протяженность 564 м, год ввода в эксплуатацию: 2018, кадастровый номер земельного участка (участков) в пределах которого (которых) расположен объект недвижимого имущества: 50:22:0010105:32471, адрес (описание местоположения): Российская Федерация, Московская область, Люберецкий район, город Люберцы.
2) Дождевая канализация: протяженность 506 м, год ввода в эксплуатацию: 2018 г., кадастровый номер земельного участка (участков) в пределах которого (которых) расположен объект недвижимого имущества: 50:22:0010105:3273, 50:22:0010105:24400, адрес (описание местоположения): Российская Федерация, Московская область, Люберецкий район, город Люберцы.
3) Ливневая канализация: протяженность 705 м, год ввода в эксплуатацию: 2018 г., кадастровый номер земельного участка (участков) в пределах которого (которых) расположен объект недвижимого имущества: 50:22:0010105:3271, 50:22:0010105:24400, адрес (описание местоположения): Российская Федерация, Московская область, Люберецкий район, город Люберцы.
4) Сооружение с кадастровым номером 50:22:0010105:24446: Ливневая канализация, протяженность 646 м, год ввода в эксплуатацию: 2018 г., адрес (описание местоположения): Российская Федерация, Московская область, Люберецкий район, город Люберцы, район Красная горка, микрорайон 12.
2. Осуществляют ли указанные сети инженерно-технического обеспечения функцию по обеспечению многоквартирных жилых домов системой водоотведения осадков и талых вод или они построены не с целью обслуживания многоквартирных жилых домов, расположенных в мкр. 12 района Красная горка в г.о. Люберцы Московской области?
3. Возможно ли использование сетей (участков сетей) как самостоятельных для нужд, не связанных с обслуживанием всех или нескольких помещений жилого дома по адресу: Российская Федерация, Московская область, городской округ Люберцы, город Люберцы, улица Юности, дом N 11?
От экспертов поступило экспертное заключение, в котором содержатся следующие выводы:
По вопросу N 1:
1) "Объект N 1" Ливневая канализация: протяженность 564 м, год ввода в эксплуатацию: 2018, кадастровый номер земельного участка (участков) в пределах которого (которых) расположен объект недвижимого имущества: 50:22:0010105:32471, адрес (описание местоположения): Российская Федерация, Московская область, Люберецкий район, город Люберцы) предназначен для обслуживания всех помещений в многоквартирных домах N 5 и N 3 по адресу: Российская Федерация, Московская область городской округ Люберцы, город Люберцы, улица Юности, а именно, для удаления сточных (дождевых и талых) вод с крыш домов и их придомовой территории-2) "Объект N 2" (Дождевая канализация: протяженность 506 м, год ввода в эксплуатацию; 2018 г., кадастровый номер земельного участка (участков) в пределах которого (которых) расположен объект недвижимого имущества: 50:22:0010105:3273, 50:22:0010105:24400, адрес (описание местоположения): Российская Федерация, Московская область, Люберецкий район, город Люберцы) предназначен для обслуживания всех помещений в многоквартирном доме N 13 к. 1 по адресу: Российская Федерация, Московская область, городской округ Люберцы, город Люберцы, улица Юности, а именно, для удаления сточных (дождевых и талых) вод с крыши дома и его придомовой территории;
3) "Объект N 3" (Ливневая канализация: протяженность 705 м, год ввода в эксплуатацию: 2018 г., кадастровый номер земельного участка (участков) в пределах которого (которых) расположен объект недвижимого имущества: 50:22:0010105:3271, 50:22:0010105:24400, адрес (описание местоположения): Российская Федерация, Московская область, Люберецкий район, город Люберцы) предназначен для обслуживания всех помещений в многоквартирном доме N 7 по адресу: Российская Федерация, Московская область, городской округ Люберцы, город Люберцы, улица Юности, а именно, для удаления сточных (дождевых и талых) вод с крыши дома и его придомовой территории.
4) "Объект N 4" Сооружение с кадастровым номером 50:22:0010105:24446: Ливневая канализация, протяженность 646 м, год ввода в эксплуатацию: 2018 г., адрес (описание местоположения): Российская Федерация, Московская область, Люберецкий район, город Люберцы, район Красная горка, микрорайон 12) предназначен для обслуживания всех помещений в многоквартирном доме N 11 по адресу: Российская Федерация, Московская область, городской округ Люберцы, город Люберцы, улица Юности, а именно, для удаления сточных (дождевых и талых) вод с крыши дома и его придомовой территории.
По вопросу N 2:
1) "Объект N 1" (Ливневая канализация: протяженность 564 м, год ввода в эксплуатацию: 2018, кадастровый номер земельного участка (участков) в пределах которого (которых) расположен объект недвижимого имущества: 50:22:0010105:32471, адрес (описание местоположения): Российская Федерация, Московская область, Люберецкий район, город Люберцы):
- осуществляет функцию по обеспечению многоквартирных жилых домов N 5 и N 3, расположенных по адресу: Российская Федерация, Московская область, городской округ Люберцы, город Люберцы, улица Юности, системой водоотведения осадков и талых вод;
- построен с целью обслуживания многоквартирных жилых домов N 5 и N 3, расположенных по адресу: Российская Федерация, Московская область, городской округ Люберцы, город Люберцы, улица Юности;
2) "Объект N 2" (Дождевая канализация: протяженность 506 м, год ввода в эксплуатацию: 2018 г., кадастровый номер земельного участка (участков) в пределах которого (которых) расположен объект недвижимого имущества: 50:22:0010105:3273, 50:22:0010105:24400, адрес (описание местоположения): Российская Федерация, Московская область, Люберецкий район, город Люберцы):
- осуществляет функцию по обеспечению многоквартирного жилого дома N 13 к. 1, расположенного по адресу: Российская Федерация, Московская область, городской округ Люберцы, город Люберцы, улица Юности, системой водоотведения осадков и талых вод;
- построен с целью обслуживания многоквартирного жилого дома N 13 к. 1, расположенного по адресу: Российская Федерация, Московская область, городской округ Люберцы, город Люберцы, улица Юности;
3) "Объект N 3" (Ливневая канализация: протяженность 705 м, год ввода в эксплуатацию: 2018 г., кадастровый номер земельного участка (участков) в пределах которого (которых) расположен объект недвижимого имущества: 50:22:0010105:3271, 50:22:0010105:24400, адрес (описание местоположения): Российская Федерация, Московская область, Люберецкий район, город Люберцы):
- осуществляет функцию по обеспечению многоквартирного жилого дома N 7, расположенного по адресу: Российская Федерация, Московская область, городской округ Люберцы, город Люберцы, улица Юности, системой водоотведения осадков и талых вод;
- построен с целью обслуживания многоквартирного жилого дома N 7, расположенного по адресу: Российская Федерация, Московская область, городской округ Люберцы, город Люберцы, улица Юности;
4) "Объект N 4" (Сооружение с кадастровым номером 50:22:0010105:24446: Ливневая канализация, протяженность 646 м, год ввода в эксплуатацию: 2018 г., адрес (описание местоположения): Российская Федерация, Московская область, Люберецкий район, город Люберцы, район Красная горка, микрорайон 12):
- осуществляет функцию по обеспечению многоквартирного жилого дома N 11, расположенного по адресу: Российская Федерация, Московская область, городской округ Люберцы, город Люберцы, улица Юности, системой водоотведения осадков и талых вод;
- построен с целью обслуживания многоквартирного жилого дома N 11. расположенного по адресу: Российская Федерация, Московская область, городской округ Люберцы, город Люберцы, улица Юности.
По вопросу N 3: 1) "Объект N 1" (Ливневая канализация: протяженность 564 м, год ввода в эксплуатацию: 2018, кадастровый номер земельного участка (участков) в пределах которого (которых) расположен объект недвижимого имущества: 50:22:0010105:32471, адрес (описание местоположения): Российская Федерация, Московская область, Люберецкий район, город Люберцы) использовать для самостоятельных нужд, не связанных с обслуживанием всех или нескольких помещений жилых домов N 5 и N 3, расположенных по адресу: Российская Федерация, Московская область, городской округ Люберцы, город Люберцы, улица Юности, не представляется возможным;
2) "Объект N 2" (Дождевая канализация: протяженность 506 м, год ввода в эксплуатацию: 2018 г., кадастровый номер земельного участка (участков) в пределах которого (которых) расположен объект недвижимого имущества: 50:22:0010105:3273, 50:22:0010105:24400, адрес (описание местоположения): Российская Федерация, Московская область, Люберецкий район, город Люберцы) использовать для самостоятельных нужд, не связанных с обслуживанием всех или нескольких помещений жилого дома N 13 к. 1, расположенного по адресу: Российская Федерация, Московская область, городской округ Люберцы, город Люберцы, улица Юности, не представляется возможным;
3) "Объект N 3" (Ливневая канализация: протяженность 705 м, год ввода в эксплуатацию: 2018 г., кадастровый номер земельного участка (участков) в пределах которого (которых) расположен объект недвижимого имущества: 50:22:0010105:3271, 50:22:0010105:24400, адрес (описание местоположения): Российская Федерация, Московская область, Люберецкий район, город Люберцы) использовать для самостоятельных нужд, не связанных с обслуживанием всех или нескольких помещений жилого дома N 7, расположенного по адресу: Российская Федерация, Московская область, городской округ Люберцы, город Люберцы, улица Юности, не представляется возможным;
4) "Объект N 4" (Сооружение с кадастровым номером 50:22:0010105:24446: Ливневая канализация, протяженность 646 м, год ввода в эксплуатацию: 2018 г., адрес (описание местоположения): Российская Федерация, Московская область, Люберецкий район, город Люберцы, район Красная горка, микрорайон 12) использовать для самостоятельных нужд, не связанных с обслуживанием всех или нескольких помещений жилого дома N 11, расположенного по адресу: Российская Федерация, Московская область, городской округ Люберцы, город Люберцы, улица Юности, не представляется возможным.
Суд исходил из того, что в соответствии со статьей 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Следовательно, критерием для отнесения того или иного инженерного оборудования дома к общему имуществу является его функциональное назначение, предполагающее его использование для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии с подпунктами "е", "ж" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включаются, в том числе, иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома.
Таким образом, как указал суд, критерием отнесения имущества к общему имуществу собственников многоквартирного дома являются: нахождение его на земельном участке, на котором расположен дом, границы и размер которого определены соответствии с земельным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности, а также функциональное предназначение недвижимого имущества - обслуживание, эксплуатация и благоустройство многоквартирного дома.
Между тем, как указывает истец, земельные участки под многоквартирными домами в установленном порядке не сформированы, на кадастровый учет не поставлены, границы таких участков не определялись, что само по себе исключает вывод о том, что указанные выше объекты расположены на земельных участках, на которых расположены многоквартирные дома.
В силу требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В этой связи, заявляя о том, что спорные объекты находятся на земельном участке, на котором расположены многоквартирные дома, как на основание для отказа в подписании акта о результатах частичной реализации инвестиционного проекта, Администрация должна была представить соответствующие доказательства, что ответчиком сделано не было.
С учетом отсутствия соответствующих доказательств межевания территории, доказательств нахождения объектов на исключительно на земельных участках многоквартирных жилых домов, вывод экспертов о том, что спорное имущество осуществляет функцию по обеспечению многоквартирных жилых домов, построено с указанной целью, сам по себе не свидетельствует о том, что оно отнесено к общему имуществу многоквартирного дома.
Как указывает истец, большая часть объектов вообще расположена в границах земельного участка с кадастровым номером 50:22:0010105:33805 с видом разрешенного использования "автомобильный транспорт", "железнодорожный транспорт", что исключает их отнесение к земельному участку многоквартирного жилого дома.
Указанное обстоятельство ответчиком документально не опровергнуто, оценки суда не получило.
Кроме того, согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.
В соответствии с п. 8 указанных Правил внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
В этой связи, вывод суда о необоснованности требований со ссылкой на то обстоятельство, что затраты на содержание общего имущества, расположенного на придомовой территории, входят в плату за содержание жилого помещения, и ООО "Пик Комфорт" (управляющая компания) при расчетах пользуется размером платы за содержание жилого фонда, утвержденного постановлением Администрации городского округа Люберцы от 28.06.2019 N 2439-ПА, которое включает в себя вид работ - прочистку ливневой канализации в размере 0,32 руб. за м2, сам по себе не свидетельствует о правомерности позиции Администрации по отказу в подписании акта.
Соответствующая ресурсоснабжающая организация к участию в деле привлечена не была.
Как правильно указали суды, иск заявлен на основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" как иск об обязании исполнить обязательство, возникшее на основании договора.
Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 26.03.2020 N 305-ЭС19-24874 по делу N А41-100831/2018, спор, связанный с уклонением кого-либо из участников от подписания соответствующего акта, представляет собой спор об исполнении условий самого инвестиционного контракта (Постановление Президиума ВАС РФ от 04.06.2013 N 18185/12).
Поскольку, согласно условиям Инвестиционного контракта, конкретное имущество, подлежащее передаче в собственность сторон, определяется на основании Акта о результатах реализации инвестиционного проекта, подписание Акта о результатах реализации инвестиционного проекта является неотъемлемой частью условий самого Инвестиционного контракта, несоблюдение которых, в соответствии с положениями гражданского законодательства (статьи 301, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации) является недопустимым.
Фактически в рамках настоящего дела суды рассмотрели спор о принадлежности указанных выше сетей всем собственниками многоквартирных жилых домой по указанным выше адресам без их участия, в то время как имеет место спор, вытекающий из обязательственных правоотношений между обществом и Администрацией об исполнении условий самого инвестиционного контракта.
Решений общих собраний собственников помещений многоквартирных домов о включении в состав общего имущества многоквартирных домов участков сетей инженерно-технического обеспечения (в том числе и спорной ливневой и дождевой канализации) за пределами внешней границы стены дома в материалы дела не представлено.
Кроме того, суды не учли вступившие в законную силу судебные акты по делу N А41-53720/2019 в части сетей инженерно-технического обеспечения, созданных инвестором на тех же земельных участках и рамках того же инвестиционного контракта.
В силу части 4 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимаемые арбитражным судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.
Принятые судами двух инстанций судебные акты таким критериям не соответствуют.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий арбитражный суд, решение, постановление которого отменено или изменено, если этим судом нарушены нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса основанием для отмены решения, постановления, или если выводы, содержащиеся в обжалуемых решении, постановлении, не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам или имеющимся в деле доказательствам.
При новом рассмотрении суду необходимо с учетом изложенного и в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверить доводы и возражения сторон, всесторонне, полно, объективно исследовать фактические обстоятельства по делу, и с учетом установленных при новом рассмотрении фактических обстоятельств правильно определить и применить нормы права, подлежащие применению в настоящем деле, вынести законный и обоснованный судебный акт.
Нарушения норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебных актов, не установлено.
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 28.06.2021 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2021 по делу N А41-32084/2020 отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.
Председательствующий - судья |
С.В. Краснова |
Судьи |
И.В. Лазарева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Как правильно указали суды, иск заявлен на основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" как иск об обязании исполнить обязательство, возникшее на основании договора.
Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 26.03.2020 N 305-ЭС19-24874 по делу N А41-100831/2018, спор, связанный с уклонением кого-либо из участников от подписания соответствующего акта, представляет собой спор об исполнении условий самого инвестиционного контракта (Постановление Президиума ВАС РФ от 04.06.2013 N 18185/12).
Поскольку, согласно условиям Инвестиционного контракта, конкретное имущество, подлежащее передаче в собственность сторон, определяется на основании Акта о результатах реализации инвестиционного проекта, подписание Акта о результатах реализации инвестиционного проекта является неотъемлемой частью условий самого Инвестиционного контракта, несоблюдение которых, в соответствии с положениями гражданского законодательства (статьи 301, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации) является недопустимым."
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 3 декабря 2021 г. N Ф05-29022/21 по делу N А41-32084/2020