Постановление Арбитражного суда Московского округа от 14 декабря 2021 г. N Ф05-30390/21 по делу N А40-248608/2020

г. Москва

14 декабря 2021 г.

Дело N А40-248608/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 07 декабря 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 декабря 2021 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего - судьи Филиной Е.Ю.,

судей Беловой А.Р., Федуловой Л.В.,

при участии в заседании: от заявителя: Фисенко Г.С., доверенность N 33-Д-1245/20 от 09.12.2020; от заинтересованного лица: не явился, извещен;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Росреестра по Москве на решение от 31 мая 2021 года Арбитражного суда города Москвы, на постановление от 26 августа 2021 года Девятого арбитражного апелляционного суда, по делу

по заявлению Департамента городского имущества города Москвы

к Управлению Росреестра по Москве

о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы (далее - заявитель) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - заинтересованное лицо) о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от 29.10.2020 N MFC0558/2020-73469-1, об обязании зарегистрировать право собственности города Москвы на объект недвижимого имущества (машиноместо) с кадастровыми номерами с кадастровым номером 77:07:0013005:8103, расположенный по адресу: г. Москва, пр-т Вернадского, д.12Д, пом. Х, к.57.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 31.05.2021 удовлетворены требования Департамента городского имущества города Москвы о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (заинтересованное лицо) от 29.10.2020 N MFC0558/2020-73469-1, суд обязал Управление в десятидневный срок с моменту вступления в силу настоящего решения, зарегистрировать право собственности города Москвы на объект недвижимого имущества (машиноместо) с кадастровыми номерами с кадастровым номером 77:07:0013005:8103, расположенный по адресу: г. Москва, пр-т Вернадского, д. 12Д, пом. Х, к. 57.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2021 решение Арбитражного суда города Москвы от 31.05.2021 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Не согласившись с принятыми по делу решением и постановлением судов первой и апелляционной инстанции, Управление Росреестра по Москве обратилось с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить как незаконные и необоснованные, принятые с нарушением норм материального и процессуального права и принять судебный акт об отказе в удовлетворении требований.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ) информация о времени и месте судебного заседания по рассмотрению кассационной жалобы опубликована на официальном интернет-сайте суда: http://www.fasmo.arbitr.ru.

Заинтересованное лицо и третье лицо своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не направили, что согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Представитель заявителя возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя заявителя, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии решения и постановления, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным ими по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции пришел к выводу, что обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения по следующим основаниям.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что 20.07.2020 Департамент обратился в регистрирующий орган с заявлением N MFC-0558/2020-73469-1 о государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 77:07:0013005:8103, расположенного по адресу: г. Москва, пр-т Вернадского, д. 12 Д, пом. Х, к. 57.

Осуществление заявленных учетно-регистрационных действий было приостановлено 29.07.2020 в соответствии с пунктами 3, 5 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", впоследствии уведомлением от 29.10.2020 N MFC-0558/2020-73469-1 отказано.

Полагая, что отказ регистрирующего органа нарушает права заявителя, Департамент обратился в арбитражный суд с заявлением об оспаривании решения Управления об отказе в регистрации.

Исследовав материалы дела и доводы заявления, суды пришли к выводу, что действия регистрирующего органа противоречат законодательству, в связи с чем в данном случае имеются основания, предусмотренные статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решений или действий незаконным.

Как установлено судами по адресу: г. Москва, пр-т Вернадского, д.12Д учтено здание (нежилое) - гаражный комплекс общей площадью 15 540,2 кв.м с кадастровым номером 77:07:0013005:1059.

Данный объект недвижимости построен в рамках реализации инвестиционного контракта от 01.12.2004 (реестровый N 14-002011-5701-0081-00001-04), заключенного между Правительством Москвы, Комитетом города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов (Администрация) и ООО "Факт - Строй" (инвестор).

Объект недвижимости (нежилое здание - гаражный комплекс) общей площадью 15 540,2 кв.м с кадастровым номером 77:07:0013005:1059, в состав которого входит 372 машиноместа, введён в эксплуатацию разрешением на ввод объекта от 29.12.2007 N RU77183000-000481, выданным Комитетом государственного строительного надзора города Москвы.

18.07.2018 подписан акт о результатах реализации инвестиционного проекта согласно инвестиционному контракту от 01.12.2004 (реестровый номер 14-0020115701-0081-00001-04) в редакции дополнительного соглашения от 20.02.2006 N 1 по строительству гаражного комплекса по адресу: проспект Вернадского, д. 12Д (строительный адрес: проспект Вернадского, вл. 12Д).

В настоящее время право собственности города Москвы зарегистрировано на 25 машиномест по адресу: проспект Вернадского, д. 12Д.

Уведомлением Управления Росреестра по Москве от 29.07.2020 N MFC 0558/2020-73469-1 Департамент уведомлен о приостановлении регистрационных действий ввиду того, что по мнению регистратора спорное машиноместо принадлежит инвестору.

Вместе с тем, как установлено судами, в материалы реестрового дела Департаментом была представлена, помимо прочего, справка ГБУ МосгорБТИ, согласно которой объект недвижимости площадью 21,0 кв.м, расположенный по адресу: г.Москва, р-н Раменки, пр-т Вернадского, д. 12Д, пом Х57 с кадастровым номером 77:07:0013005:8103 и объект недвижимости: эт. 2, пом Х57 (комн. 53а), расположенный по адресу: г. Москва,, пр-т Вернадского, д. 12Д, учтенный в ГБУ МосгорБТИ, являются одним и тем же объектом недвижимости.

На представленном судам поэтажном плане гаражного комплекса (2 этаж) следует, что иных объектов (помещений), имеющих указанные выше идентифицирующие признаки, гаражный комплекс не имеет. Так комн. 53а имеет порядковый номер 57, а комната 57, на тождество с которой указало Управление, имеет порядковый номер 54.

Таким образом, заявителем в регистрирующий орган представлены все документы, отвечающие требованиям законодательства, необходимые и достаточные для проведения регистрационных действий, основания для отказа в государственной регистрации права собственности отсутствовали.

При рассмотрении дела и вынесении обжалуемых судебных актов суды установили все существенные для дела обстоятельства и дали им надлежащую правовую оценку, выводы судов основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу в их совокупности, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, нормы материального права применены правильно.

Доводы заявителя кассационной жалобы, по которым он не согласен с оспариваемыми судебными актами, направлены на переоценку обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций, что в силу положений статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.

Переоценка доказательств и установленных фактических обстоятельств дела в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, судами первой и апелляционной инстанции при вынесении обжалуемых судебных актов не допущено.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 31 мая 2021 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 августа 2021 года по делу N А40-248608/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий - судья

Е.Ю. Филина

Судьи

А.Р. Белова Л.В. Федулова