Постановление Арбитражного суда Московского округа от 23 декабря 2021 г. N Ф05-25230/21 по делу N А40-39838/2021

г. Москва

23 декабря 2021 г.

Дело N А40-39838/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 16.12.2021.

Полный текст постановления изготовлен 23.12.2021.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Ананьиной Е.А., Кузнецова В.В.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - общества с ограниченной ответственностью "БизнесСтройГрупп" - Леоновой Н.Ю. (представителя по доверенности от 14.04.2021),

от Комитета города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства - Исаковского Е.В. (представителя по доверенности от 08.06.2021),

рассмотрев 16.12.2021 в судебном заседании кассационную жалобу Комитета города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства

на решение от 27.05.2021

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 22.07.2021

Девятого арбитражного апелляционного суда

по делу N А40-39838/2021

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "БизнесСтройГрупп"

к Комитету города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства

об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "БизнесСтройГрупп" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Комитету города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства (далее - комитет) о признании незаконным постановления от 15.02.2021 N 1 по делу об административном правонарушении N 05-07-21-83 о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 13.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 27.05.2021 оспариваемое постановление комитета признано незаконным, в части требования о прекращении производства по административному делу производство по настоящему делу прекращено.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2021 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе комитет просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам.

В судебном заседании представитель комитета поддержал доводы и требования кассационной жалобы, представитель общества возражал против ее удовлетворения.

Изучив материалы дела, выслушав представителей комитета и общества, обсудив доводы кассационной жалобы, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Арбитражные суды установили, что постановлением комитета от 15.02.2021 N 1 по делу об административном правонарушении N 05-07-21-83 общество привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 13.19.3 КоАП РФ за нарушение требований пункта 7 части 2 статьи 3.1 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", выразившееся в нарушении срока размещения в единой информационной системе жилищного строительства бухгалтерской отчетности за I квартал 2020 года.

Не согласившись с комитетом, общество обратилось в арбитражный суд с указанным заявлением.

Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций, установив, что срок размещения в единой информационной системе жилищного строительства бухгалтерской отчетности за I квартал 2020 года был установлен, в силу положений Приказа Минстроя России от 03.04.2020 N 187/пр "Об установлении особенностей предоставления застройщиками отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости", до 01.06.2020, а спорное постановление вынесено 15.02.2021, руководствуясь положениями статьи 4.5 КоАП РФ, пришли к выводу, что комитетом пропущен срок двухмесячный срок привлечения общества к административной ответственности, что в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ исключает привлечение к административной ответственности.

Вопреки доводам кассационной жалобы комитета, выводы судов сделаны на основании правильного применения норм материального права, соответствуют правовой позиции, изложенной в Постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 18.12.2020 по делу N 6-АД20-2.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 27.05.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2021 по делу N А40- 39838/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Е. Шевченко

Судьи

Е.А. Ананьина В.В. Кузнецов