Постановление Арбитражного суда Московского округа от 28 декабря 2021 г. N Ф05-29360/21 по делу N А40-252054/2019

г. Москва

28 декабря 2021 г.

Дело N А40-252054/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 22 декабря 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 декабря 2021 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе: председательствующего-судьи Кочергиной Е.В.,

судей Ядренцевой М.Д., Колмаковой Н.Н.,

при участии в заседании:

от истца: общества с ограниченной ответственностью "Эдельвейс XXI век" - Письменская С.В., по доверенности от 21.12.2021 г.,

от ответчика: Департамента городского имущества города Москвы - Кашина Л.А., по доверенности от 23.12.2020 г.,

от третьего лица: Правительства Москвы - Кашина Л.А., по доверенности от 11.08.2021 г.,

рассмотрев 22 декабря 2021 года в судебном заседании кассационные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Эдельвейс XXI век", Департамента городского имущества города Москвы и Правительства Москвы

на решение Арбитражного суда города Москвы от 13 мая 2021 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 августа 2021 года по делу N А40-252054/2019,

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Эдельвейс XXI век"

к Департаменту городского имущества города Москвы,

о признании права на применении льготной ставки

третье лицо: Правительство Москвы,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Эдельвейс XXI век" (далее - истец, общество, ООО "Эдельвейс XXI век") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Департаменту городского имущества города Москвы (ответчик, Департамент) о признании за обществом права на применение льготной ставки и арендной платы в размере 4 500 руб. за год за 1 кв.м. за период с 01 января 2017 года по 31 декабря 2017 года, с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года, с 01 января 2019 года по 31 декабря 2019 года, об обязании произвести перерасчет основного долга и пени за период с 01 января 2017 года по 31 декабря 2019 года.

Дело рассмотрено с участием в качестве не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора третьего лица - Правительство Москвы (далее - третье лицо, Правительство).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 13 мая 2021 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 августа 2021 года, исковые требования удовлетворены частично, за обществом признано право на применение льготной ставки и арендной платы в размере 4 500 руб. за год за 1 кв.м. за период с 01 января 2017 года по 31 декабря 2017 года, в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с принятыми по существу спора судебными актами, истец и ответчик обратились в Арбитражный суд Московского округа с кассационными жалобами.

Истец, указывая на то, что наличие задолженности по арендной плате не лишает права на применение льготной ставки арендной платы, просит отменить решение и постановление в части отказа в удовлетворении исковых требований и направить дело в указанной части на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Ответчик, ссылаясь на утрату истцом права на имущественную поддержку за весь заявленный период, ввиду имеющейся у него задолженности по арендной плате, а также на то, что признание за истцом права на льготную ставку арендной платы на 2017 год не приведет к восстановлению нарушенного права, поскольку настоящий спор направлен на урегулирование спорных отношений в рамках договора аренды, который на момент подачи настоящего иска был расторгнут на основании вступившего в законную силу судебного акта в связи с нарушением существенных условий договора, просит обжалуемые судебные акты в части признания за истцом права на применение льготной ставки на период с 01 января 2017 года по 31 декабря 2017 года отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о принятии кассационных жалоб к производству, о месте и времени судебного заседания была размещена на официальном Интернет-сайте суда: http:www.fasmo.arbitr.ru.

От Департамента городского имущества города Москвы (стороны) в Арбитражный суд Московского округа в электронном виде поступило ходатайство об участии в судебном заседании путем онлайн-заседания (посредством веб-конференции). К ходатайству приложены электронные образцы документов, удостоверяющие личность представителя, а также документы, подтверждающие полномочия представителя на участие в судебном заседании.

Исходя из необходимости соблюдения интересов участников процесса на судебную защиту, принимая во внимание наличие технической возможности для проведения судебного заседания с использованием информационной системы "Картотека арбитражных дел" (онлайн-заседания) и учитывая опыт Верховного Суда Российской Федерации, Арбитражным судом Московского округа удовлетворено заявленное ходатайство.

В заседании суда кассационной инстанции 22 декабря 2021 года представители истца и ответчика изложенные в жалобах доводы и требования поддержали, возражали относительно жалоб друг друга, представитель третьего лица поддержал доводы жалобы ответчика, возражал против удовлетворения жалобы истца.

Обсудив доводы кассационных жалоб, изучив материалы дела и проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что судебные акты подлежат отмене на основании следующего.

Из представленных в материалы дела документов судами при рассмотрении спора по существу установлено, что между Департаментом городского имущества города Москвы (арендодатель) и ООО "Эдельвейс XXI век" (арендатор) был заключен договор аренды нежилого помещения от 08 июня 2005 года N 09-00316/05 нежилого помещения площадью 48,20 кв. м, расположенного по адресу: г. Москва, Карамышевская наб., дом 20 корпус 1.

В соответствии с дополнительным соглашением от 04 декабря 2006 года арендная плата подлежит перерасчету при изменении методики и иных случаях, установленных в распорядительных документах, о которых арендодатель извещает арендатора. Арендатор обязан вносить арендную плату за объект аренды в порядке и в сроки, установленные настоящим дополнительным соглашением. Арендодатель сообщает арендатору о корректировке величины арендной платы путем направления соответствующего уведомления с указанием размера и сроков платежа.

В соответствии с дополнительным соглашением от 18 апреля 2012 года в случае принятия решения Правительством Москвы о централизованном изменении ставки арендной платы стороны пришли к соглашению, что ставка арендной платы считается измененной в одностороннем порядке.

Дополнительным соглашением от 15 октября 2015 года срок действия договора продлен до 14 октября 2025 года, арендная плата установлена в размере рыночной ставки арендной платы за 1 кв. м в год.

Уведомлениями от 22 января 2016 года N 33-6-1315/16-(0)-0, от 20 декабря 2016 года N 33-6-97537/6-(0)-2 ответчик известил истца об изменении размера арендной платы в связи с применением коэффициента-дефлятора.

Договор аренды от 08 июня 2005 года N 09-00316/05 расторгнут решением Арбитражного суда города Москвы от 19 июня 2019 года по делу N А40-40295/19, в соответствии с которым с истца взыскана задолженность по арендной плате за период с 01 октября 2015 года по 30 ноября 2017 года в сумме 868 353 руб. 32 коп., пени за период с 06 октября 2015 года по 30 ноября 2017 года в сумме 94 803 руб. 27 коп., арендатор выселен из нежилого помещения площадью 48, 20 кв. м, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Карамышевская наб., д. 20, корп. 1 (этаж 1, помещение II, комнаты 6, 12, 13, 15) с обязанием передать данное помещение в освобожденном виде Департаменту городского имущества г. Москвы.

Решение Арбитражного суда города Москвы от 19 июня 2019 года оставлено без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 сентября 2019 года.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 27 мая 2020 года по делу N А40-59068/20 с арендатора была взыскана задолженность по арендной плате за период с 01 декабря 2017 года по 30 ноября 2019 года в сумме 988 226 руб. 83 коп., пени в сумме 84 448 руб. 50 коп. за период с 06 декабря 2017 года по 30 ноября 2019 года.

В обоснование заявленных требований истец указывал на то, что установленная договором обязанность по оплате арендной платы не исполнялась им по причине того, что он был не согласен с применяемой ответчиком арендной ставкой, по его мнению, ставка арендной платы должна быть 3 500 руб., а с 01 января 2017 года - 4 500 руб. за 1 кв. м в год.

Ссылаясь на то, что он как субъект малого предпринимательства, арендующий объект нежилого фонда площадью до 300 кв. м, находящийся в имущественной казне города Москвы, по действующему договору, заключенному без проведения торгов, согласно постановлению Правительства Москвы от 25 декабря 2012 года N 800-ПП "О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы" имеет право на ставку арендной платы в размере 4 500 руб. за 1 кв. м в год в период с 01 января 2017 года по 31 декабря 2019 года, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Исследовав и оценив заявленные сторонами доводы и представленные в материалы дела доказательства, а также истолковав условия договора, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, удовлетворил заявленные требования в части признания права ООО "Эдельвейс XXI век" на применение льготной арендной ставки по спорному договору аренды в размере 4 500 руб. в год с 01 января 2017 года по 31 декабря 2017 года, поскольку заключение дополнительного соглашения о продлении срока аренды не является обстоятельством, свидетельствующим об утрате права на имущественную поддержку субъекту малого предпринимательства, изменений в статусе общества не произошло, указав при этом на отсутствие оснований для удовлетворения требований по периодам 2018, 2019 годов, поскольку в 2017 году арендатор оплачивал арендную плату исходя из ставки 3 500 руб., что сформировало задолженность и в 2018, 2019 годах, следовательно, общество уже не отвечало критериям для предоставления льготной ставки арендной платы в 2018, 2019 годах.

Суд кассационной инстанции не может согласиться с выводами судов первой и апелляционной инстанций ввиду следующего.

В Постановление Правительства Москвы от 25 декабря 2012 года N 800-ПП "О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы" приведен исчерпывающий перечень оснований, при которых субъекты малого предпринимательства утрачивают право на льготную арендную плату (в случае выявления нецелевого использования помещений, наличия задолженности по арендной плате, передачи без согласия арендодателя помещений в субаренду) (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 01 октября 2020 года N 305-ЭС20-1800).

Суд первой инстанции в решении указал, что истец как субъект малого предпринимательства, арендующий объект нежилого фонда площадью до 300 квадратных метров, находящийся в имущественной казне города Москвы, по действующему договору аренды, заключенному без проведения торгов, имеет право пользоваться имущественной поддержкой в виде установления ставки арендной платы в размере 4 500 руб. за кв. м. в год с 01 января 2017 года без обращения в Межведомственную комиссию.

Суд апелляционной инстанции указанный вывод суда первой инстанции поддержал.

Вместе с тем, доводы Департамента и Правительства Москвы о том, что вступившими в законную силу судебными актами по делу N А40-40295/2019 установлено, что ООО "ЭДЕЛЬВЕЙС XXI век" вносило арендную плату в размере 3 500 руб. за 1 кв. м. в 2017 году без законных на то оснований, в то время как задолженность по арендной плате у общества возникла с 01 октября 2015 года, в связи с чем истец утратил право на имущественную поддержку за весь заявленный в исковом заявлении период (с 01 января 2017 года по 31 декабря 2019 года) надлежащей оценки не получил, что привело к принятию необоснованных судебных актов, вступающих в противоречие с практикой Верховного Суда Российской Федерации по данной категории споров.

Кроме того судами не приняты во внимание доводы ответчика о том, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 27 мая 2020 года по делу N А40-59068/2020 удовлетворен в полном объеме иск Департамента к ООО "ЭДЕЛЬВЕЙС XXI век" о взыскании 1 072 675 руб. 33 коп. задолженности по договору аренды от 08 июня 2005 года N 09-00316/05, из них: 988 226 руб. 83 коп. - долг за период с 01.12.2017 по 30.11.2019; 84 448 руб. 50 коп. - пени по состоянию на 30.11.2019.

Принимая во внимание изложенное, суд округа приходит к выводу о неполном исследовании и оценке фактических обстоятельств дела, что является предусмотренным статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемых решения суда первой инстанции и постановления апелляционного суда и направления дела на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

При новом рассмотрении суду необходимо, приняв во внимание изложенное выше, установить имеющие значение для правильного рассмотрения настоящего дела обстоятельства и при правильном применении норм материального и процессуального права принять законным и обоснованный судебный акт.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 13 мая 2021 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 августа 2021 года по делу N А40-252054/2019 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

Председательствующий судья

Е.В. Кочергина

Судьи

М.Д. Ядренцева Н.Н. Колмакова