Постановление Арбитражного суда Московского округа от 25 января 2022 г. N Ф05-33652/21 по делу N А41-27430/2021

г. Москва

25 января 2022 г.

Дело N А41-27430/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 18.01.2022.

Полный текст постановления изготовлен 25.01.2022.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Кузнецова В.В., Петропавловской Ю.С.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - муниципального унитарного предприятия "Белоозерское жилищно-коммунальное хозяйство" городского округа Воскресенск Московской области - извещено, представитель не явился,

от Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" - Крахоткина Д.Ю. (представителя по доверенности от 23.03.2021),

рассмотрев 18.01.2022 в судебном заседании кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия "Белоозерское жилищно-коммунальное хозяйство" городского округа Воскресенск Московской области

на решение от 20.07.2021

Арбитражного суда Московской области,

на постановление от 21.09.2021

Десятого арбитражного апелляционного суда

по делу N А41-27430/2021

по заявлению муниципального унитарного предприятия "Белоозерское жилищно-коммунальное хозяйство" городского округа Воскресенск Московской области

к Главному управлению Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области"

об оспаривании предписания,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие "Белоозерское ЖКХ" городского округа Воскресенск Московской области (далее - предприятие) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Главному управлению Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" (далее - инспекция) с заявлением о признании недействительным предписания от 23.03.2021 N 08 ОБ-5622-3-13-2021.

Решением Арбитражного суда Московской области от 20.07.2021, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2021, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе предприятие просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам, и принять новый судебный акт об удовлетворении заявления.

В судебном заседании представитель инспекции возражал против удовлетворения кассационной жалобы

Предприятие, извещенное о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своего представителя в заседание суда округа не направило, в связи с чем кассационная жалоба рассмотрена в порядке части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителя предприятия.

Изучив материалы дела, выслушав представителя инспекции, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Как установлено судами, инспекцией в период с 20.03.2021 по 23.03.2021 на основании распоряжения от 19.02.2021 N 08 ОБ-5622-3-13-2021 в отношении предприятия проведена внеплановая документарная проверка на предмет обоснованности расчета размера платы за отопление в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Московская область, г. Воскресенск, ул. Мичурина, д. 3 (далее - МКД, дом).

В ходе проверки выявлено, что расчет размера платы за тепловую энергию на отопление для потребителей осуществляется по тарифу на тепловую энергию, не утвержденному для предприятия, в размере 2 626,93 руб./Гкал, тем самым нарушен пункт 38 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещении в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354), о чем составлен акт проверки от 23.03.2021 N 08 ОБ-5622-3-13-2021.

По данному факту инспекция выдала предприятию предписание от 23.03.2021 N 08 ОБ-5622-3-13-2021, которым указала в срок до 10.05.2021:

- провести по всем помещениям в МКД за период с августа по декабрь 2020 года перерасчет размера платы за тепловую энергию на отопление и горячее водоснабжение по тарифу, утвержденному распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 27.11.2019 N 335-Р для предприятия на территории Воскресенского городского округа на период с 01.07.2020 по 31.12.2020 в размере 2 309, 29 руб./Гкал;

- предоставить платежные документы по всем помещениям в МКД, в том числе по квартире N 19, ведомость по дому, подтверждающие проведение перерасчета размера платы за тепловую энергию на отопление и горячее водоснабжение по всем помещениям в доме за период с августа по декабрь 2020 года.

Предприятие оспорило данное предписание в судебном порядке.

Признавая заявление предприятия не подлежащим удовлетворению, суды первой и апелляционной инстанции, руководствуясь положениями части 4 статьи 154, частей 1, 2 статьи 157 ЖК РФ, частей 1, 3 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", пункта 38 Правил N 354, пунктов 21, 23 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075 (далее - Основы ценообразования), приняв во внимание Распоряжения Комитета по ценам и тарифа Московской и установив, что для предприятия на территории Воскресенского городского округа Московской области на период с 01.07.2020 по 31.12.2020 для населения был установлен тариф на тепловую энергию в размере 2 309, 29 руб., однако в платежном документе в отношении помещений МКД за август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2020 года указан тариф за коммунальную услугу за отопление в размере 2 626,93 руб., самостоятельный перерасчет предприятием не произведен, пришли к выводу о законности оспариваемого предписания инспекции.

Вопреки доводам кассационной жалобы, выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки имеющихся в материалах дела доказательств, доводов лиц, участвующих в деле, с соблюдением требований АПК РФ, и на правильном применении норм материального права. При этом суды, вопреки мнению предприятия, учли нормы пункта 21 Основ ценообразования.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 20.07.2021 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2021 по делу N А41-27430/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Е. Шевченко

Судьи

В.В. Кузнецов Ю.С. Петропавловская