Постановление Арбитражного суда Московского округа от 31 января 2022 г. N Ф05-33964/21 по делу N А40-34408/2021

г. Москва

31 января 2022 г.

Дело N А40-34408/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 24.01.2022.

Полный текст постановления изготовлен 31.01.2022.

Арбитражный суд Московского округа

в составе: председательствующего-судьи Л.В. Федуловой,

судей С.В. Красновой, И.В. Лазаревой,

при участии в судебном заседании:

от Администрации городского округа Котельники Московской области - Адуковская А.И. (доверенность от 28.12.2021);

от Общества с ограниченной ответственностью "Юмикс ТМ" - Лигидова А.И. (доверенность от 07.07.2021);

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Юмикс ТМ"

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 28.05.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2021 по делу N А40-34408/21

по иску Администрации городского округа Котельники Московской области

к Обществу с ограниченной ответственностью "Юмикс ТМ"

об обязании произвести демонтаж нестационарных/некапитальных объектов,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Котельники Московской области (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Юмикс ТМ" (далее - Общество) об обязании произвести демонтаж размещенных нестационарных/некапитальных объектов: нежилого утепленного помещения общей площадью 65 кв.м с пристроенным к нему навесом общей площадью 60 кв.м, используемого для оказания услуг по техническому обслуживанию и ремонту автомобилей; 20-ти футового контейнера, используемого для оказания услуг по ремонту автомобилей и хранению шин, размещенных без каких-либо на то правовых оснований, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0050102:328, по адресу: Московская область, городской округ Котельники, Дзержинское шоссе, 5/1, 5/2 в течение 14 дней с момента вступления решения в законную силу. В случае неисполнения ООО "ЮМИКС ТМ" указанных обязательств, предоставить Администрации право осуществить действия по сносу размещенных нестационарных/некапитальных объектов со взысканием с ООО "ЮМИКС ТМ" необходимых расходов.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 28.05.2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2021, требования удовлетворены.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, Общество обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит вышеуказанные судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение. Заявитель в кассационной жалобе ссылается на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) информация о времени и месте судебного заседания опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.

До рассмотрения жалобы по существу в Арбитражный суд Московского округа от Администрации поступил отзыв на кассационную жалобу, который приобщен к материалам дела в соответствии со статьей 279 АПК РФ.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель Общества поддержал доводы кассационной жалобы, представитель Администрации возражал против удовлетворения жалобы.

Изучив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей сторон, проверив в порядке статей 284, 286, 287 АПК РФ правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что отсутствуют основания, предусмотренные статьей 287 АПК РФ, для отмены или изменения оспариваемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, ООО "ЮМИКС ТМ" является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:22:0050102:238, расположенного по адресу: Московская область, городской округ Котельники, Дзержинское шоссе, 5/1, 5/2.

Из Акта обследования от 05.02.2021 следует, что на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0050102:238 находится два некапитальных объекта недвижимости: нежилое утепленное помещение общей площадью 65 кв. м и пристроенный к нему навес общей площадью 60 кв.м, используемое для оказания услуг по техническому обслуживанию и ремонту автомобилей; 20-ти футовый контейнер, используемый для оказания услуг по ремонту автомобилей и хранению шин.

Истец указывал на то, что указанные объекты размещены с нарушением требований статьи 25 Закона Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ "О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области", а также решения утвержденного Советом депутатов городского округа Котельники Московской области от 14.11.2018 N 11/72 "Об утверждении нормативно-правовых актов, регулирующих порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Котельники Московской области".

Главным управлением государственного административно-технического надзора Московской области ООО "ЮМИКС ТМ" привлечено к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. (предписание Госадмтехнадзора от 12.02.2019 N 33/1543/10 и постановление по делу об административном правонарушении от 14.02.2019 N 33/1543/10).

Постановление по делу об административном правонарушении от 14.02.2019 N 33/1543/10 обжаловано и решением Люберецкого городского суда от 03.04.2019 по делу N 12-81/19, решением Московского областного суда по делу от 28.05.2019 N 21-973/2019, решением Арбитражным судом Московской области от 29.06.2019 по делу N А41-38120/19, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2019 оставлено в силе.

Ссылаясь на то, что у Общества отсутствуют правовые основания для размещения спорных объектов на земельном участке, истец обратился с исковыми требованиями.

Удовлетворяя требования, руководствуясь статьями 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 5, 25, 56 Закона Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ "О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области", пунктом 6 статьи 2, пунктом 7 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", исходя из того, что размещение любых видов нестационарных/некапитальных объектов на земельных участках, находящихся в частной собственности, или на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, возможны только с разрешения органа местного самоуправления, а также принимая во внимание Положение о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Котельники Московской области, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Котельники Московской области от 14.11.2018 N 11/72, проанализировав в совокупности и взаимной связи представленные сторонами доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, установив, что Обществом в материалы дела не представлено доказательств выдачи разрешения на строительство (реконструкцию), разрешения на ввод в эксплуатацию, а вид разрешенного использования данного земельного участка не предполагает размещение на нем нестационарных/некапитальных объектов для оказания услуг по техническому обслуживанию и ремонту автомобилей и хранению шин, суды первой и апелляционной инстанций пришли к верному выводу о наличии оснований для удовлетворения требований.

Суд кассационной инстанции считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу и соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям действующего законодательства.

Доводы заявителя кассационной жалобы направлены на несогласие с выводами судов и связаны с переоценкой имеющихся в материалах дела доказательств и установленных судами обстоятельств, что находится за пределами компетенции и полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 АПК РФ.

Судами правильно применены нормы материального права, не допущено нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, в связи с чем, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 176, 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 28.05.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2021 по делу N А40-34408/21 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Л.В. Федулова

Судьи

С.В. Краснова И.В. Лазарева