Постановление Арбитражного суда Московского округа от 9 февраля 2022 г. N Ф05-34195/21 по делу N А41-74688/2020

г. Москва

9 февраля 2022 г.

Дело N А41-74688/20

Резолютивная часть постановления объявлена 02 февраля 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 февраля 2022 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего судьи Нечаева С.В.,

судей Бочаровой Н.Н., Стрельникова А.И.,

при участии в судебном заседании:

от истцов:

от ООО "ЮИТ-Сервис" - Гурдяев Н.Н., дов. от 19.01.2022

от ООО "УК Алфавит" - не явился, уведомлен

от ответчиков:

от Администрации городского округа Жуковский Московской области - Кузянов А.В., дов. от 29.10.2019 (онлайн)

от ООО "Управляющая компания "ЖилВек" - не явился, уведомлен

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу

Администрации городского округа Жуковский Московской области

на решение Арбитражного суда Московской области от 30 июня 2021 года,

на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда

от 14 октября 2021 года,

принятые по иску ООО "ЮИТ-Сервис", ООО "УК Алфавит"

к Администрации городского округа Жуковский Московской области,

ООО "Управляющая компания "ЖилВек"

о признании торгов недействительными,

третьи лица: Главного управления Московской области "Государственная

жилищная инспекция Московской области", АО "Управляющая компания

"Наукоград",

УСТАНОВИЛ:

ООО "ЮИТ-Сервис" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Администрации городского округа Жуковский Московской области (далее - Администрация городского округа Жуковский) о признании недействительными результатов конкурса по извещению N 130720/4992970/01 от 15.05.2020 на право заключения договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: Московская область, г. Жуковский, ул. Гудкова, д. 22.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО "Управляющая компания "ЖилВек", Главное управление Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области".

По делу N А41-85086/20 ООО "УК Алфавит" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Администрации городского округа Жуковский Московской области, ООО "Управляющая компания "ЖилВек" о признании недействительными результатов конкурса по извещению 130720/4992970/01 на участие в открытом конкурсе на право управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: Московская область, г. Жуковский, ул. Гудкова, д. 22, признании недействительным заключенного по результатам конкурса договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: Московская область, г. Жуковский, ул. Гудкова, д. 22.

Определением Арбитражного суда Московской области от 08.02.2021 по делу N А41-74688/20 дела N А41-74688/20 и N А41-85086/20 объединены в одно производство, объединенному делу присвоен номер N А41-74688/20.

Определением Арбитражного суда Московской области от 10.03.2021 по делу N А41-74688/20 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО "Управляющая компания "Наукоград".

Решением Арбитражного суда Московской области от 30.06.2021, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2021, заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с судебными актами судов первой и апелляционной инстанций, Администрация городского округа Жуковский Московской области обратилась в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой указывает на нарушение судами норм материального и процессуального права, на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, в связи с чем просила обжалуемые решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы своей кассационной жалобы.

Представитель истца возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

ООО "УК Алфавит", ООО "Управляющая компания "ЖилВек" и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что в силу части 3 статьи 284 АПК РФ, не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения представителей сторон, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых решения и постановления по следующим основаниям.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Администрацией городского округа Жуковский объявлено о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: Московская область, г. Жуковский, ул. Гудкова, д. 22, о чем на официальном сайте сети "Интернет" (https://torgi.gov.ru) размещено извещение N 130720/4992970/01.

Дата вскрытия конвертов с заявками претендентов на участие в конкурсе - 25.09.2020, дата рассмотрения указанных заявок - 09.10.2020, дата подведения итогов конкурса - 13.10.2020.

13.10.2020 состоялось заседание конкурсной комиссии по рассмотрению заявок от претендентов, о чем составлен протокол от 13.10.2020.

Истцы не допущены к участию в конкурсе.

13.10.2020 конкурсной комиссией составлен протокол N 3, из которого следует, что победителем конкурса признано - ООО УК "ЖилВек".

С ООО УК "ЖилВек" заключен договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: Московская область, г. Жуковский, ул. Гудкова, д. 22.

ООО "ЮИТ-Сервис", ООО "УК Алфавит" обжаловали действия Администрации городского округа Жуковский конкурса в антимонопольный орган.

22.10.2020 по результатам рассмотрения жалобы ООО "УК Алфавит" Московским областным УФАС России принято решение о признании ее необоснованной.

27.10.2020 решением Московского областного УФАС России жалоба ООО "ЮИТ-Сервис" признана обоснованной.

Не согласившись с результатами конкурса по извещению N 130720/4992970/01 и заключенным по результатам конкурса договором управления многоквартирным домом, ООО "ЮИТ-Сервис", ООО "УК Алфавит" обратились в арбитражный суд первой инстанции с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ и руководствуясь положениями статей 8, 168, 449 ГК РФ, статьи 161 ЖК РФ, пунктов 4, 5, 15, 18, 29, 30, 31, 37, 70 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75, суды первой и апелляционной инстанций пришли к законному и обоснованному выводу об удовлетворении иска, поскольку при проведении конкурса администрацией допущены нарушения требований законодательства, оснований для отказа ООО "ЮИТ-Сервис", ООО "УК Алфавит" в участии в конкурсе не имелось.

Заявленные в кассационной жалобе доводы направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и изложенных выше обстоятельств, установленных судами, что не входит в круг полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, установленных статьей 287 АПК РФ, в связи с чем они не могут быть положены в основание отмены судебных актов судом кассационной инстанции.

Судами первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, оценены доводы и возражения участвующих в деле лиц и имеющиеся в деле доказательства, выводы судов соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов не имеется, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 30 июня 2021 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 14 октября 2021 года по делу N А41-74688/20 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

С.В. Нечаев

Судьи

Н.Н. Бочарова А.И. Стрельников