Постановление Арбитражного суда Московского округа от 10 февраля 2022 г. N Ф05-14307/21 по делу N А40-22875/2021

г. Москва

10 февраля 2022 г.

Дело N А40-22875/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 03 февраля 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 февраля 2022 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.,

судей Кузнецова В.В., Петропавловской Ю.С.,

при участии в заседании:

от заявителя: общества с ограниченной ответственностью "Ренмедпром" - Терон О.Н., представитель по доверенности от 27 января 2022 года, Максимова Е.А., представитель по доверенности 27 января 2022 года;

от Московской областной таможни - Смирновоа И.М., представитель по доверенности от 21 декабря ;

от Шереметьевской таможни - извещено, представитель не явился;

от третьих лиц: общество с ограниченной ответственностью "Экспресс Солюшенс"

Валеева А.Р., представитель по доверенности от 22 марта 2021 года;

рассмотрев 03 февраля 2022 года в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ренмедпром"

на постановление от 13 октября 2021 года

Девятого арбитражного апелляционного суда

по делу N А40-22875/2021

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ренмедпром"

к Московской областной таможне, Шереметьевской таможне

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Экспресс Солюшенс"

об оспаривании решений, уведомлений,

УСТАНОВИЛ:

общества с ограниченной ответственностью "Ренмедпром" (далее - щаявитель, декларант, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Московской областной таможне о признании незаконными решений:

от 11 декабря 2020 года по ДТ N 10013160/010719/0229081; от 11 декабря 2020 года по ДТ N 10013160/020919/0340693; от 11 декабря 2020 года по ДТ N 10013160/021019/0397368; от 26 марта 2021 года по ДТ N 10013160/040319/0034180; от 11 декабря 2020 года по ДТ N 10013160/040919/0344990; от 11 декабря 2020 года по ДТ N 10013160/061119/0464282; от 11 декабря 2020 года по ДТ N 10013160/070819/0294779; от 11 декабря 2020 года по ДТ N 10013160/070819/0294991; от 11 декабря 2020 года по ДТ N 10013160/110719/0247983; от 11 декабря 2020 года по ДТ N 10013160/110919/0357443; от 26 марта 2020 года по ДТ N 10013160/130519/0146544; от 11 декабря 2020 года по ДТ N 10013160/130619/0202550; от 11 декабря 2020 года по ДТ N 10013160/140219/0013389; от 11 декабря 2020 года по ДТ N 10013160/140819/0307592; от 11 декабря 2020 года по ДТ N 10013160/170719/0257548; от 11 декабря 2020 года по ДТ N 10013160/180919/0369289; от 12 декабря 2020 г. по ДТ N 10013160/190619/0211595; от 11 декабря 2020 года по ДТ N 10013160/190919/0372727; от 11 декабря 2020 года по ДТ N 10013160/210819/0320142; от 11 декабря 2020 года по ДТ N 10013160/211019/0431264; от 26 марта 2021 года по ДТ N 10013160/220819/0323579; от 26 марта 2021 года по ДТ N 10013160/240719/0269494; от 11 декабря 2020 года по ДТ N 10013160/250919/0382217; от 11 декабря 2020 года по ДТ N 10013160/251019/0442495; от 11 декабря 2020 года по ДТ N 10013160/270619/0225489; от 11 декабря 2020 года по ДТ N 10013160/280819/0333807; от 11 декабря 2020 года по ДТ N 10013160/310719/0281829; от 19 декабря 2020 года N 10013000/210/111220/Т000096/027; от 18 декабря 2020 года N 10013000/210/111220/Т000096/029; от 18 декабря 2020 года к ДТ N 10013210/090218/0001855; от 10 декабря 2020 года 10013000/210/101220/Т000096/001; от 10 декабря 2020 года 10013000/210/101220/Т000096/002; от 18 декабря 2020 года N 10013000/210/111220/Т000096/033; от 18 декабря 2020 года N 10013000/210/111220/Т000096/034; от 18 декабря 2020 года N 10013000/210/111220/Т000096/035; от 18 декабря 2020 года N 10013000/210/111220/Т000096/036; от 18 декабря 2020 года N 10013000/210/111220/Т000096/037; от 18 декабря 2020 года N 10013000/210/111220/Т000096/038; от 18 декабря 2020 года к ДТ N 10013210/150618/0010414; от 18 декабря 2020 года к ДТ N 10013210/150618/0010415; от 18 декабря 2020 года к ДТ N 10013210/151118/0020436; от 18 декабря 2020 года к ДТ N 10013210/191217/0012354; от 18 декабря 2020 года к ДТ N 10013210/191217/0012355; от 18 декабря 2020 года к ДТ N 10013210/201218/0022737; от 18 декабря 2020 года к ДТ N 10013210/220818/0015118; от 18 декабря 2020 года N 10013000/210/111220/Т000096/046; от 18 декабря 2020 года N 10013000/210/111220/Т000096/047; от 18 декабря 2020 года к ДТ N 10013210/251217/0012795; от 18 декабря 2020 года к ДТ N 10013210/251217/0012796; от 18 декабря 2020 года к ДТ N 10013210/260218/0002795; от 18 декабря 2020 года N 10013000/210/111220/Т000096/051; от 18 декабря 2020 года N 10013000/210/111220/Т000096/052; от 18 декабря 2020 года N 10013000/210/111220/Т000096/053; от 18 декабря 2020 года N 10013000/210/111220/Т000096/054; от 18 декабря 2020 года N 10013000/210/111220/Т000096/055 (далее - решения МОТ).

а также о признании незаконными уведомлений Шереметьевской таможни:

от 30 марта 2021 года N 10005000/У2021/0004291 к ДТ N 10013160/010719/0229081 на сумму 6 088 617,71 руб.; от 30 марта 2021 года N 10005000/У2021/0004295 к ДТ N 10013160/020919/0340693 на сумму 3 239 780,84 руб.; от 30 марта 2021 года N 10005000/У2021/0004297 к ДТ N 10013160/021019/0397368 на сумму 6 875 751,66 руб.; от 30 марта 2021 года N 10005000/У2021/0004309 к ДТ N 10013160/040319/0034180 на сумму 5 361 446,33 руб.; от 30 марта 2021 года N 10005000/У2021/0004332 к ДТ N 10013160/040919/0344990 на сумму 3759779,97 руб.; от 30 марта 2021 года N 10005000/У2021/0004333 к ДТ N 10013160/061119/0464282 на сумму 11 492 222,42 руб.; от 30 марта 2021 года N 10005000/У2021/0004335 к ДТ N 10013160/070819/0294779 на сумму 6 833 031,78 руб.; от 30 марта 2021 года N 10005000/У2021/0004325 к ДТ N 10013160/070819/0294991 на сумму 3363227,07 руб.; от 30 марта 2021 года N 10005000/У2021/0004303 к ДТ N 10013160/110719/0247983 на сумму 6 432 640,15 руб.; от 30 марта 2021 года N 10005000/У2021/0004307 к ДТ N 10013160/110919/0357443 на сумму 5270517,32 руб.; от 30 марта 2021 года N 10005000/У2021/0004315 к ДТ N 10013160/130519/0146544 на сумму 5 883 567,79 руб.; от 30 марта 2021 года N 10005000/У2021/0004313 к ДТ N 10013160/130619/0202550 на сумму 5 244 846,45 руб.; от 30 марта 2021 года N 10005000/У2021/0004321 к ДТ N 10013160/140219/0013389 на сумму 5 493 782,17 руб.; от 30 марта 2021 года N 10005000/У2021/0004327 к ДТ N 10013160/140819/0307592 на сумму 6 841 842,15 руб.;) от 30 марта 2021 года N 10005000/У2021/0004329 к ДТ N 10013160/170719/0257548 на сумму 3 350 049,78 руб.; от 30 марта 2021 года N 10005000/У2021/0004323 к ДТ N 10013160/040919/0344990 на сумму 6 871 521,37 руб.; от 30 марта 2021 года N 10005000/У2021/0004319 к ДТ N 10013160/190619/0211595 на сумму 5 292 436,00 руб.; от 30 марта 2021 года N 10005000/У2021/0004317 к ДТ N 10013160/190919/0372727 на сумму 8 597 675,21 руб.; от 30 марта 2021 года N 10005000/У2021/0004311 к ДТ N 10013160/210819/0320142 на сумму 7 167 070,56 руб.; от 30 марта 2021 года N 10005000/У2021/0004305 к ДТ N 10013160/211019/0431264 на сумму 6 920 917,57 руб.; от 30 марта 2021 года N 10005000/У2021/0004301 к ДТ N 10013160/220819/0323579 на сумму 12 089 591,76 руб.; от 30 марта 2021 года N 10005000/У2021/0004299 к ДТ N 10013160/240719/0269494 на сумму 4 227 123,42 руб.; от 30 марта 2021 года N 10005000/У2021/0004294 к ДТ N 10013160/250919/0382217 на сумму 4 849 101,44 руб.; от 30 марта 2021 года N 10005000/У2021/0004289 к ДТ N 10013160/251019/0442495 на сумму 9 203 450,38 руб.; от 30 марта 2021 года N 10005000/У2021/0004285 к ДТ N 10013160/270619/0225489 на сумму 6 467 204,52 руб.; от 30 марта 2021 года N 10005000/У2021/0004287 к ДТ N 10013160/280819/0333807 на сумму 8 420 935,11 руб.; от 30 марта 2021 года N 10005000/У2021/0004283 к ДТ N 10013160/310719/0281829 на сумму 3 336 941,00 руб.; N 10005000/У2021/0000404 от 20 января 2021 года к ДТ N 10013210/030918/0015805 на сумму 1002123,51 руб.; N 10005000/У2021/0000073 от 12 января 2021 года к ДТ N 10013210/070518/0007558 на сумму 945058,23 руб.; N 10005000/У2021/0000053 от 12 января 2021 года к ДТ N 10013210/090218/0001855 на сумму 1556979,38 руб.; N 10005000/У2021/0000023 от 11 января 2021 года к ДТ N 10013210/111217/0011766 на сумму 614856,46 руб.; N 10005000/У2021/0000021 от 11 января 2021 года к ДТ N 10013210/111217/0011776 на сумму 1722084,82 руб.; N 10005000/У2021/0000051 от 12 января 2021 года к ДТ N 10013210/120418/0005965 на сумму 3426827,04 руб.; N 10005000/У2021/0000037 от 12 января 2021 года к ДТ N 10013210/120418/0005966 на сумму 1877364,16 руб.; N 10005000/У2021/0000019 от 11 января 2021 года к ДТ N 10013210/120418/0005967 на сумму 797317,83 руб.; N 10005000/У2021/0000017 от 11 января 2021 года к ДТ N 10013210/121018/0018345 на сумму 7587671,19 руб.; N 10005000/У2021/0000035 от 12 января 2021 года к ДТ N 10013210/140618/0010289 на сумму 2177683,75 руб.; N 10005000/У2021/0000015 от 11 января 2021 года к ДТ N 10013210/141218/0022269 на сумму 3792447,89 руб.; N 10005000/У2021/0000025 от 11 января 2021 года к ДТ N 10013210/150618/0010414 на сумму 2907971,96 руб.; N 10005000/У2021/0000027 от 11 января 2021 года к ДТ N 10013210/150618/0010415 на сумму 905795,68 руб.; N 10005000/У2021/0000011 от 11 января 2021 года к ДТ N 10013210/151118/0020436 на сумму 3861268,2 руб.; N 10005000/У2021/0000071 от 12 января 2021 года к ДТ N 10013210/191217/0012354 на сумму 3955415,73 руб.; N 10005000/У2021/0000067 от 12 января 2021 года к ДТ N 10013210/191217/0012355 на сумму 3054965,08 руб.; N 10005000/У2021/0000013 от 11 января 2021 года к ДТ N 10013210/201218/0022737 на сумму 7635060,36 руб.; N 10005000/У2021/0000029 от 11 января 2021 года к ДТ N 10013210/220818/0015118 на сумму 4395110,06 руб.; N 10005000/У2021/0000065 от 12 января 2021 года к ДТ N 10013210/230718/0013003 на сумму 3030673,24 руб.; N 10005000/У2021/0000063 от 12 января 2021 года к ДТ N 10013210/230718/0013004 на сумму 1586661,52 руб.; N 10005000/У2021/0000061 от 12 января 2021 года к ДТ N 10013210/251217/0012795 на сумму 609584,12 руб.; N 10005000/У2021/0000059 от 12 января 2021 года к ДТ N 10013210/251217/0012796 на сумму 1991783,3 руб.; N 10005000/У2021/0000057 от 12 января 2021 года к ДТ N 10013210/260218/0002795 на сумму 1453777,17 руб.; N 10005000/У2021/0000069 от 12 января 2021 года к ДТ N 10013210/261018/0019197 на сумму 6292291,34 руб.; N 10005000/У2021/0000075 от 12 января 2021 года к ДТ N 10013210/270918/0017346 на сумму 4417066,98 руб.; N 10005000/У2021/0000055 от 12 января 2021 года к ДТ N 10013210/301118/0021340 на сумму 1773923,18 руб.; N 10005000/У2021/0000033 от 11 января 2021 года к ДТ N 10013210/301118/0021341 на сумму 1782250,62 руб.; N 10005000/У2021/0000031 от 11 января 2021 года к ДТ N 10013210/301118/0021342 на сумму 4034308,4 руб. (далее - уведомления Шереметьевской таможни).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 15 июля 2021 года заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 13 октября 2021 года решение Арбитражного суда города Москвы от 15 июля 2021 года отменено, в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с выводами апелляционного суда, общество обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление апелляционной инстанции как принятое с нарушением норм права и оставить в силе решение суда первой инстанции. Вопреки выводам апелляционного суда, из текста ДТ и Регистрационных удостоверений следует, что Общество ввезло в РФ все компоненты, образующие базовый состав Установок - то есть сами медицинские изделия в разобранном виде. Противоречия между указанными в гр. 16, 31, 34 ДТ сведениями о составе Установок, их производителях и стране происхождения, и сведениями, указанным в РУ на каждую из моделей - отсутствуют. Возможность доукомплектовать Установки российскими принадлежностями не отменяет льготный статус самих медицинских изделий. Суд ошибочно не учитывает разницу между перечисленными в РУ базовыми компонентами медицинского изделия и принадлежностями, которые не входят в состав самого изделия и не являются обязательными. Из материалов дела следует, что в РФ осуществляется только сборка, на что правомерно указал суд первой инстанции. Следовательно, ввезенные товары представляют собой медицинские изделия в разобранном виде, что корректно отражено в ДТ, РУ, технических и коммерческих документах на товар. Учитывая, что коды спорных товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, ОКП и ОКПД 2 входят в Перечень медицинских товаров, ввоз которых не облагается НДС - суд ошибочно не применил к спорным правоотношениям положения пп. 2 пункта 1 статьи 150, пп. 1 пункта 2 статьи 149 НК РФ и необоснованно отказал в удовлетворении иска. Суд не дал правовой оценки доводам Общества и третьего лица о том, что таможенный орган по ДТ N 10013210/111217/0011776, 10013210/111217/0011766, 10013210/191217/0012355, 10013210/191217/0012354, 10013210/251217/0012795, 10013210/251217/0012796 пропустил трехлетний срок на взыскание таможенных платежей, установленный частью 8 статьи 71 Закона о таможенном регулировании.

В судебном заседании представители общества поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представитель МОТ возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежаще.

Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов в указанных судебных актах фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, кассационная инстанция пришла к выводу, что обжалуемое постановление подлежит отмене, решение суда первой инстанции - оставлению в силе.

Как установлено судами и следует из материалов дела, общество ввезло на территорию РФ и задекларировало, запросив преференцию в виде освобождения от уплаты НДС, по ДТ 10013210/070518/0007558, 10013210/111217/0011766, 10013210/120418/0005965, 10013210/120418/0005967, 10013210/140618/0010289, 10013210/150618/0010414, 10013210/030918/0015805, 10013210/191217/0012354, 10013210/201218/0022737, 10013210/230718/0013003, 10013210/251217/0012795, 10013210/260218/0002795, 10013210/270918/0017346, 10013210/301118/0021341, 10013210/090218/0001855, 10013210/111217/0011776, 10013210/120418/0005966, 10013210/121018/0018345, 10013210/141218/0022269, 10013210/150618/0010415, 10013210/151118/0020436, 10013210/191217/0012355 10013210/220818/0015118, 10013210/230718/0013004, 10013210/251217/0012796, 10013210/261018/0019197, 10013210/301118/0021340, 10013210/301118/0021342, 10013160/010719/0229081, 10013160/021019/0397368, 10013160/040919/0344990, 10013160/070819/0294779, 10013160/110719/0247983, 10013160/130519/0146544, 10013160/140219/0013389, 10013160/170719/0257548, 10013160/190619/0211595, 10013160/210819/0320142, 10013160/220819/0323579, 10013160/250919/0382217, 10013160/270619/0225489, 10013160/310719/0281829, 10013160/020919/0340693, 10013160/040319/0034180, 10013160/061119/0464282, 10013160/070819/0294991, 10013160/110919/0357443, 10013160/130619/0202550, 10013160/140819/0307592, 10013160/180919/0369289, 10013160/190919/0372727, 10013160/211019/0431264, 10013160/240719/0269494, 10013160/251019/0442495, 10013160/280819/0333807 товары - составные части, образующие базовый состав рентгеновского оборудования моделей "Базовая комплектация установки рентгенодиагностической цифровой Гамма с принадлежностями, по ТУ 9442-002-91526802-2011 (для исполнения 2)"; "Базовая комплектация установки рентгенодиагностической телеуправляемой цифровой Омега с принадлежностями по ТУ 9442-001-91526802-2011 (для исполнения 2, 5)"; "базовая комплектация системы маммографической рентгеновской цифровой Омикрон с принадлежностями по ту 9442-005-91526802-2015"; "базовая комплектация системы маммографической рентгеновской цифровой Омикрон Плюс с принадлежностями по ту 9442-006-91526802-2015"; "базовая комплектация установки рентгенодиагностической мобильной цифровой Дельта по ту 9442-003-91526802-2011".

Решениями МОТ в предоставлении преференции отказано, доначислен НДС в размере 18%.

Также в личный кабинет таможенного декларанта на сайте ФТС России 30 марта 2021 года направлены уведомления Шереметьевской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Не согласившись с указанными решениями и уведомлениями, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ввозимые обществом товары представляют собой готовое рентгеновское оборудование, зарегистрированное в Российской Федерации и поставляемое в разобранном виде для удобства транспортировки, в связи с чем данные товары соответствуют требованиям статьи 149 НК РФ и входят в Перечень медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2015 года N 1042 (далее - Перечень) и освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость.

Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении заявления, апелляционный суд пришел к выводу о том, что рассматриваемые товары представляют собой незаконченные медицинские изделия, а также, что коды товара не соответствуют перечню, в связи с чем в отношении товара не подлежит применению преференция.

Суд округа приходит к выводу, что апелляционным судом допущены нарушения норм материального права.

Подпункт 1 пункта 2 статьи 149 НК РФ предусматривает, что не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации важнейших и жизненно необходимых медицинских изделий.

Согласно пункту 2 статьи 150 НК РФ не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) ввоз на таможенную территорию Российской Федерации товаров, указанных в подпункте 1 пункта 2 статьи 149 НК РФ, а также сырья и комплектующих изделий для их производства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2015 года N 1042 утвержден Перечень медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость. Освобождение от налогообложения товаров согласно данному Перечню осуществляется таможенным органом, производящим таможенное оформление на основании регистрационного удостоверения Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, подтверждающего, что ввозимые товары прошли государственную регистрацию в качестве медицинского изделия.

Согласно части 1 статьи 38 Федерального закона N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", медицинскими изделиями являются любые инструменты, аппараты, приборы, оборудование, материалы и прочие изделия, применяемые в медицинских целях отдельно или в сочетании между собой, а также вместе с другими принадлежностями, необходимыми для применения указанных изделий по назначению, включая специальное программное обеспечение, и предназначенные производителем для профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации заболеваний, мониторинга состояния организма человека, проведения медицинских исследований, восстановления, замещения, изменения анатомической структуры или физиологических функций организма, предотвращения или прерывания беременности, функциональное назначение которых не реализуется путем фармакологического, иммунологического, генетического или метаболического воздействия на организм человека.

На территории Российской Федерации разрешается обращение медицинских изделий, зарегистрированных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти (часть 4 статьи 38 Федерального закона N 323-ФЗ).

В соответствии с пунктом 10 раздела 1 Перечня, диагностическое оборудование с кодами ОКПД 2 - 26.60.11.113 или ОКП группы 94 4200, соответствующее товарной позиции 9022 ТН ВЭД ЕАЭС, не облагается НДС при ввозе.

Все товары, как указал суд первой инстанции, имеют следующие коды:

код по ОКПД 2 - 26.60.11.113;

код по ОКП - 94 4220 (входит в группу 94 4200);

код ТН ВЭД ЕАЭС - 9022 14 000 0.

Судом первой инстанции было установлено, что заявитель представил в таможенный орган регистрационное удостоверение (далее - РУ), подтверждающие статус ввезенных медицинских изделий, а именно:

- РУ на установку рентгенодиагностическую цифровую ГАММА N ФСР 2012/13402 от 02 июня 2017 года, подтверждающее код ОКП 94 4220;

- РУ на установку рентгенодиагностическую цифровую ОМЕГА N ФСР 2012/13406 от 02 ноября 2017 года, подтверждающее код ОКП 94 4220;

- РУ на установку ДЕЛЬТА N ФСР 2012/13403 от 12 августа 2016 года, подтверждающее код ОКП 94 4220;

- РУ на установку ОМИКРОН ПЛЮС N РЗН 2018/7260 от 08 июня 2018 года, подтверждающее код ОКП 94 4220;

- РУ на установку ОМИКРОН (с принадлежностями) N РЗН 2016/4177 от 19 октября 2018 года, подтверждающее код ОКП 94 4220.

Соотнеся коды ОКПД 2, ОКП и РУ, суд первой инстанции указал, что рассматриваемые товары представляют собой готовое рентгеновское оборудование, зарегистрированное в РФ, и поставляемое в разобранном виде для удобства транспортировки. В данной связи, в силу правил 1, 2 (a) ОПИ ТН ВЭД товары классифицированы в той же товарной субпозиции, что и собранные изделия - по коду ТН ВЭД ЕАЭС 9022 14 000 0.

Апелляционный суд, в свою очередь, пришел к выводу о том, что ввезенные медицинские изделия состоят не только из ввезенных компонентов, поскольку при его сборке использованы также товары российского производства (стол для снимков ГАММА-БТ, колонна снимков крепления для рентгеновского излучателя ГАММА-СТАТИК, колонна снимков крепления для рентгеновского излучателя потолочная ТЕЛЕСКОП-ГАММА, и т.д.).

Указанные выводы основаны на неправильном применении норм права.

Порядок ввоза принадлежностей не противоречит закону и разъяснениям Росздравнадзора РФ, согласно которым принадлежности к медицинскому изделию могут обращаться как вместе с ним, так и отдельно (Письмо Росздравнадзора РФ от 28 декабря 2016 года N 01-63680/16).

Апелляционный суд неправомерно указал, что льгота может быть предоставлена исключительно лишь в том случае, если плательщиком ввозятся и декларируются все компоненты системы, указанные в регистрационном удостоверении, либо плательщик должен получать еще одно регистрационное удостоверение на отдельные компоненты этой системы.

В РУ, как указал суд первой инстанции, поименованы базовые компоненты, составляющие рентгеновские установки, а их отдельные принадлежности, указанные в РУ, в зависимости от модификации, необходимой конечному заказчику (например, тележка мобильная, кабели, стойки снимков и др.), являются дополнением.

Соответственно, суд первой инстанции установил, что льгота по уплате НДС предоставляется на готовое медицинское изделие с определенным производителем назначением, а также на необходимые согласно назначению производителя принадлежности к готовому медицинскому изделию.

Также вопреки выводам апелляционного суда товар в разобранном виде рассматривается как единый товар, если его компоненты ввозятся на территорию ЕАЭС в адрес одного получателя и классифицируются как товар в собранном виде.

Таможенный представитель общества заявил в ДТ страну происхождения спорных товаров (ЕВРОСОЮЗ) по странам изготовления составных частей, что соответствует нормам законодательства ЕАЭС и является верным.

При этом в представленных РУ перечислены производители и страны производства каждой составной части, а именно MEDRAY L.T.D., Болгария; ITALRAY S.R.L., Италия; IMS GIOTTO S.P.A., Италия; I.A.E. SPA, Италия; IBIS S.R.L., Италия.

Таким образом, суд первой инстанции в данной части указал, что заявленные в ДТ сведения о стране происхождения, определенной в установленном порядке, и производителях товаров соответствуют данными РУ.

Противоположные выводы апелляционного суда основаны на неправильном применении закона, не соответствуют действительности и являются неправомерными.

Таким образом, учитывая, что спорный товар является медицинским изделием, включенным в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2015 года N 1042 "Об утверждении перечня медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость", руководствуясь положениями Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, Налогового кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 и части 3 статьи 201 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемы решения и уведомления не соответствуют закону и нарушают права заявителя.

Следовательно, суд первой инстанции, в отличие от апелляционного суда, всесторонне и полно исследовал материалы дела, оценил представленные сторонами доказательства и сделал на их основании законные и логичные выводы.

Исходя из правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 23 апреля 2013 года N 16549/12, из принципа правовой определенности следует, что решение суда первой инстанции, основанное на полном и всестороннем исследовании обстоятельств дела, не может быть отменено судом апелляционной инстанции исключительно по мотиву несогласия с оценкой указанных обстоятельств, данной судом первой инстанции.

Апелляционный суд, в свою очередь, допустил неверное толкование норм материального права, неправильно переоценил представленные сторонами в материалы дела доказательства и сделал выводы, противоречащие фактическим обстоятельствам дела, применил нормы права, не подлежащие применению, в связи с чем, постановление апелляционного суда подлежит отмене, а решение суда первой инстанции - оставлению в силе.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе оставить в силе одно из ранее принятых по делу решений или постановлений.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13 октября 2021 года по делу N А40-22875/21 отменить.

Решение Арбитражного суда города Москвы от 15 июля 2021 года по делу N А40-22875/21 оставить в силе.

Председательствующий судья

Р.Р. Латыпова

Судьи

В.В. Кузнецов Ю.С. Петропавловская