Постановление Арбитражного суда Московского округа от 21 февраля 2022 г. N Ф05-32408/21 по делу N А41-69446/2020

город Москва

21 февраля 2022 г.

Дело N А41-69446/20

Резолютивная часть постановления объявлена 14 февраля 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 февраля 2022 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Ананьиной Е.А.,

судей Кузнецова В.В., Шевченко Е.Е.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя) ООО "К&К РУС": Ушакова В.В. (дов. N 99 от 21.12.2021 г.);

от ответчика (заинтересованного лица) Шереметьевской таможни: Чикишевой Е.А. (дов. N 05-11/39142 от 30.12.2021 г.);

от третьего лица ООО "Авиаброкер": не явились, извещены;

от ООО "Коннектор ПРО": Берзина Д.В. (дов. от 29.10.2019 г.);

рассмотрев 14 февраля 2022 г. в судебном заседании кассационные жалобы ООО "К&К РУС" и ООО "Коннектор ПРО", поданной в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

на решение Арбитражного суда Московской области от 22 июня 2021 г.,

постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 24 августа 2021 г.,

по делу N А41-69446/20

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "К&К РУС"

к Шереметьевской таможне

о признании незаконными решений,

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Авиаброкер",

УСТАНОВИЛ: 02 и 04 октября 2020 г. обществом с ограниченной ответственностью "К&К РУС" (далее - ООО "К&К РУС", общество, декларант, заявитель) в рамках внешнеторгового контракта от 02 апреля 2018 г. N 04/2018-1, заключенного с компанией COMPONENTS LOGISTICS SOLUTIONS S.R.O. (Чехия) (далее - контракт), на Авиационный таможенный пост (Центр электронного декларирования) Шереметьевской таможни (далее - таможенный орган) были поданы декларации на товары (далее - ДТ, декларации) N 10005030/021020/0289581 (товар N 1, N 3, N 6) и N 10005030/041020/0291919 (товар N 1 и N 2) на товар - "комплектующие изделия" (далее - товар), с указанием в графах 31 деклараций как "соединители и контактные элементы для проводов и кабелей; арматура изолирующая из пластмасс" и в графах 33 классификационного кода Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) 8536 90 100 0, что соответствует товарной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС - "Аппаратура электрическая для коммутации или защиты электрических цепей или для подсоединений к электрическим цепям или в электрических цепях (например, выключатели, переключатели, прерыватели, реле, плавкие предохранители, гасители скачков напряжения, штепсельные вилки и розетки, патроны для электроламп и прочие соединители, соединительные коробки) на напряжение не более 1000 В; соединители для волокон оптических, волоконно-оптических жгутов или кабелей: - устройства прочие: - соединители и контактные элементы для проводов и кабелей", ставка ввозной таможенной пошлины 0%, НДС 20%, код 8547 20 000 9, что соответствует товарной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС - "Арматура изолирующая для электрических машин, устройств или оборудования, изготовленная полностью из изоляционных материалов, не считая некоторых металлических компонентов (например, резьбовых патронов), вмонтированных при формовке исключительно с целью сборки, кроме изоляторов товарной позиции 8546; трубки для электропроводки и соединительные детали для них, из недрагоценных металлов, облицованные изоляционным материалом: - арматура изолирующая из пластмасс: -- прочая", ставка ввозной таможенной пошлины 5%, НДС 20%.

По результатам проверки правильности определения классификации товара, таможенной стоимости и анализа, представленных обществом документов при подаче деклараций, Шереметьевской таможней приняты решения по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС от 03 октября 2020 г. N РКТ-10005030-20/000570, N РКТ-10005030-20/000572, от 06 октября 2020 г. N РКТ-10005030-20/000577, согласно которым классификационный код 8536 90 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС изменен на 8538 90 990 9 ТН ВЭД ЕАЭС и от 03 октября 2020 г. N РКТ10005030-20/000571, от 06 октября 2020 г. N РКТ-10005030-20/000578, согласно которым классификационный код 8547 20 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС изменен на 8536 69 900 8 ТН ВЭД ЕАЭС.

Изменение классификации кодов товаров в соответствии с ТН ВЭД явилось увеличением уплаты дополнительных таможенных платежей по ДТ N 10005030/021020/0289581 и N 10005030/041020/0291919.

Считая свои права нарушенными, ООО "К&К РУС" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Шереметьевской таможне о признании указанных решений незаконными и обязании Шереметьевскую таможню восстановить нарушенные права ООО "К&К РУС" путем возврата незаконно доначисленных сумм таможенных пошлин, налогов с процентами за пользование чужими денежными средствами.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Авиаброкер" (далее - ООО "Авиаброкер", третье лицо).

Решением Арбитражного суда Московской области от 22 июня 2021 г., оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 24 августа 2021 г., в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе ООО "К&К РУС" просит об отмене принятых судебных актов, полагая, что судами неправильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, указывая на то, что оспариваемые решения не соответствуют требованиям таможенного законодательства, нарушают права и законные интересы общества, поскольку заявителем представлены в таможенный орган все необходимые документы для подтверждения заявленного в декларациях на товары классификационных кодов.

В кассационной жалобе, поданной в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, общество с ограниченной ответственностью "Коннектор ПРО" (далее - ООО "Коннектор ПРО") просит об отмене принятых по делу судебных актов, указывая на несогласие с выводами судов. Указано также на то, что в рамках дела А41-45259/21 по заявлению ООО "Коннектор ПРО" к Шереметьевской таможне об оспаривании решения по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС Арбитражным судом Московской области 22 октября 2021 г. было вынесено определение о приостановлении производства по делу до рассмотрения дела N А41-69446/2020 с указанием на его преюдициальное значение.

В отзыве на кассационную жалобу Шереметьевская таможня просит оставить судебные акты без изменения, а кассационную жалобу ООО "К&К РУС" - без удовлетворения, ссылаясь на соблюдение судами норм материального и процессуального права при вынесении обжалуемых судебных актов.

В заседании кассационной инстанции представитель ООО "К&К РУС" поддержал доводы своей кассационной жалобы, оставил на усмотрение суда рассмотрение кассационной жалобы ООО "Коннектор ПРО". Представитель ООО "Коннектор ПРО" поддержал доводы своей кассационной жалобы. Представитель Шереметьевской таможни против удовлетворения кассационных жалоб возражал, полагая, что производство по кассационной жалобе ООО "Коннектор ПРО", поданной в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, следует прекратить.

Представитель ООО "Авиаброкер" в заседание суда кассационной инстанции не явился.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов, при этом производство по кассационной жалобе ООО "Коннектор ПРО", поданной в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежит прекращению.

Согласно статье 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации право кассационного обжалования судебного акта имеют лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных названным Кодексом.

В соответствии со статьей 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, не участвовавшие в деле, могут обжаловать принятые по делу судебные акты только в случае, если судебные акты приняты о правах и обязанностях таких лиц.

Для возникновения права на обжалование судебных актов у лиц, не привлеченных к участию в деле, необходимо, чтобы оспариваемые судебные акты не просто затрагивали права и обязанности этих лиц, а были приняты непосредственно о правах и обязанностях этих лиц.

Обращаясь с кассационной жалобой, ООО "Коннектор ПРО" указывает на несогласие с выводами судов, считая себя заинтересованным лицом по смыслу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Приведенные доводы подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют о том, что обжалуемые судебные акты приняты непосредственно о правах и обязанностях ООО "Коннектор ПРО".

Каких-либо выводов относительно прав и обязанностей ООО "Коннектор ПРО" в обжалуемых судебных актах не содержится.

Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции полагает, что ООО "Коннектор ПРО" не может быть отнесено к лицам, указанным в статье 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и, следовательно, не имеет права на кассационное обжалование решения Арбитражного суда Московской области от 22 июня 2021 г. и постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 24 августа 2021 г., принятых по настоящему делу.

Поскольку указанные обстоятельства установлены судом кассационной инстанции после принятия кассационной жалобы к производству, производство по жалобе ООО "Коннектор ПРО" подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды, руководствуясь Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, Основными правилами интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ), утвержденными Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. N 54 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза", пришли к выводу о том, что оспариваемые решения соответствуют положениям таможенного законодательства.

Выводы судов основаны на следующем.

Так, общество отнесло ввезенный товар в товарную группу 8536 ТН ВЭД ЕАЭС, а таможенный орган - в 8538 группу ТН ВЭД ЕАЭС.

В группу 8536 ТН ВЭД ЕАЭС включены аппаратура электрическая для коммутации или защиты электрических цепей или для подсоединений к электрическим цепям или в электрических цепях (например, выключатели, переключатели, прерыватели, реле, плавкие предохранители, гасители скачков напряжения, штепсельные вилки и розетки, патроны для электроламп и прочие соединители, соединительные коробки) на напряжение не более 1000 В; соединители для волокон оптических, волоконно-оптических жгутов или кабелей: В данную товарную позицию включаются:

(I) "Аппаратура для коммутации электрических цепей" (A) Переключатели данной товарной позиции включают небольшие переключатели, применяемые в радиоаппаратуре, электрических приборах и т.д., переключатели, применяемые в бытовой электропроводке (например, тумблеры, рычажные выключатели, поворотные выключатели, подвесные выключатели, кнопочные выключатели), и переключатели для промышленного применения (такие как концевые выключатели, кулачковые переключатели, микропереключатели и переключатели, действие которых основано на приближении).

(Б) Переключатели, используемые для подсоединения одной линии или нескольких к одной или нескольким другим линиям.

(B) Реле представляют собой электрические устройства, посредством которых осуществляется автоматическое управление цепью изменением в ней или в другой цепи. Они используются, например, в телекоммуникационной аппаратуре, аппаратуре сигнализации на автомобильных или железных дорогах, для управления или защиты станков и т.д.

(II) Аппаратура для защиты электрических цепей.

(III) Фппаратура для подсоединений к электрическим цепям или в электрических цепях:

(A) Штепсельные вилки, розетки и другие контакты для соединения подвижных выводов или аппаратов с установкой, которая обычно неподвижна. К данной категории относятся:

(1) Штепсельные вилки и розетки (включая используемые для соединения двух подвижных выводов). Штепсельная вилка может иметь один или более штырьковых или боковых контактов, соответствующих отверстию или контакту в штепсельной розетке. Корпус штепселя или один из контактов может использоваться для заземления.

(2) Скользящие контакты, такие как щетки электродвигателей или токоприемники электрических транспортных средств, подъемных устройств и т.д. (токоприемники воздушной контактной сети или третьего контактного рельса), кроме изготовленных из "угля" или графита (товарная позиция 8545). Они могут состоять из металлического блока, проволочной ткани или слоистых полос и относятся к данной товарной позиции, даже когда они покрыты внешним смазывающим графитным слоем.

(3) Патроны для осветительных или электронных ламп. Некоторые патроны имеют форму свечей для монтажа в канделябрах и в настенных бра; они включаются в данную товарную позицию при условии, что их основная функция такая же, как и у ламповых патронов.

Штепсельные вилки и розетки и т.д. с подключенным к ним отрезком провода не включаются в данную товарную позицию (товарная позиция 8544).

(Б) Другие соединители, клеммы, полоски с контактами и т.д. Они включают небольшие части из изоляционного материала, оснащенные электрическими соединениями (типа костей домино), контакты, являющиеся металлическими частями для присоединения проводников, и небольшие металлические части, предназначенные для присоединения к одному концу электрических проводов для обеспечения электрического соединения (контактные штыри, пружинные схватывающие зажимы типа "крокодил" и т.д.).

(B) Соединительные коробки. Они состоят из коробок, внутри которых смонтированы контакты или иные устройства для соединения электрических проводов. Коробки, не содержащие устройств для электрического соединения или средств обеспечения для них, не включаются в данную товарную позицию и классифицируются в соответствии с материалом, из которого они изготовлены.

(IV) Соединители для волокон оптических, волоконнооптических жгутов или кабелей.

В подсубпозиции 8536 90 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС как "устройства прочие: соединители и контактные элементы для проводов и кабелей" (ставка ввозной таможенной пошлины - 0%).

В товарную группу 8536 ТН ВЭД ЕАЭС включаются аппаратура электрическая для коммутации или защиты электрических цепей или для подсоединений к электрическим цепям или в электрических цепях (например, выключатели, переключатели, прерыватели, реле, плавкие предохранители, гасители скачков напряжения, штепсельные вилки и розетки, патроны для электроламп и прочие соединители, соединительные коробки) на напряжение не более 1000В; соединители для волокон оптических, волоконно-оптических жгутов или кабелей.

В соответствии с Пояснениями к ТН ВЭД ЕАЭС, принятыми Коллегией Евразийской экономической комиссии (Том VI. Разделы I - XXI. Группы 01 - 97), в подсубпозицию 8536 90 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС (соединители и контактные элементы для проводов и кабелей) включаются все оконечные устройства, устанавливаемые на концах проводов или кабелей для электрической коммутации способами, отличными от штепселирования (например, обжим, завинчивание, спайка или клеммы).

Согласно Пояснениям к товарной позиции 8538 группы 85 ТН ВЭД "Электрические машины и оборудование, их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности" раздела XVI (том V) при условии соблюдения общих положений, относящихся к классификации частей (см. общие положения к разделу XVI), в данную товарную позицию входят части товаров трех предшествующих товарных позиций.

В товарную подсубпозицию 8538 90 990 9 ТН ВЭД включаются прочие части, предназначенные исключительно или в основном для аппаратуры товарной позиции 8535, 8536 или 8537.

При классификации электрических соединителей необходимо установить, каким образом провод (кабель) присоединяется к соединителю с одной из сторон и какой тип соединения обеспечивается с другой стороны. В соответствии с положениями "ГОСТ 14312-79 Государственный стандарт Союза ССР. Контакты электрические. Термины и определения" (утвержден и введен в действие постановлением Госстандарта СССР от 23 октября 1979 г. N 4018), устанавливающего применяемые в науке, технике и производстве термины и определения понятий в области электрических контактов, электрическим контактом является соприкосновение тел, обеспечивающее непрерывность электрической цепи; контакт-деталью является деталь, соприкасающаяся с другой при образовании электрического контакта.

Поставляемый обществом товар с артикулами N 0-2208343-3, N 0331130003, N 361830-YF200, N 0331130005 представляет собой соединительные элементы, применяемые в производстве автомобильного и автотранспортного оборудования: изготовление автомобильных и автотракторных жгутов проводов для подключения электрооборудования. Контактный элемент, который без проведения с ним определенных механических действий, а именно крепление на конце провода способом обжима и дальнейшую установку в определенного типа колодку в автоматических линиях, не может использоваться по назначению и служить токопроводящим элементом.

Использование рассматриваемого товара потребителем в качестве соединителя без использования дополнительных устройств (в частности на кабеле и в автоматических линиях) невозможно.

Согласно наименованию товарной позиции 8547 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются арматура изолирующая для электрических машин, устройств или оборудования, изготовленная полностью из изоляционных материалов, не считая некоторых металлических компонентов (например, резьбовых патронов), вмонтированных при формовке исключительно с целью сборки, кроме изоляторов товарной позиции 8546; трубки для электропроводки и соединительные детали для них, из недрагоценных металлов, облицованные изоляционным материалом:

(а) изолирующая арматура для электрических машин, устройств или оборудования, изготовленная полностью из изоляционных материалов, не считая некоторых металлических компонентов (например, резьбовых патронов), вмонтированных при формовке исключительно с целью сборки, кроме изоляторов товарной позиции 8546.

(б) трубки для электропроводки и соединительные детали для них из недрагоценных металлов, облицованные изоляционным материалом.

В подсубпозицию 8547 20 000 9 включаются изолирующие части, полученные путем прессования стекловолокна, погруженного в полимер, или наложения либо прессования слоев бумаги или тканевых материалов, предварительно пропитанных синтетической смолой, при условии, что данные изделия обладают твердостью и жесткостью (см. общие положения пояснений к группе 39, "сочетания пластмасс с материалами, кроме текстильных", (г)).

В подсубпозицию 8536 69 900 8 включаются электромеханические штепсельные вилки (так называемый штыревой разъем) и розетки (так называемый гнездовой разъем), которые позволяют осуществлять подсоединения, например, между устройствами, кабелями и соединительными платами.

Соединители могут иметь вилку или розетку на обеих сторонах, или вилку или розетку на одной стороне и другое контактное устройство на другой стороне (например, обжимное, клеммное, паяное или винтовое).

В данные подсубпозиции также включаются комплекты, состоящие из двух соединителей: один штыревой разъем и один гнездовой разъем. Каждый из этих соединителей имеет соответствующий разъем с одной стороны и иное соединительное устройство с другой.

При этом в данные подсубпозиции не включаются соединительные или контактные элементы, в которых электрическое соединение устанавливается исключительно другими способами (например, обжим, завинчивание, пайка или клеммы). Они включаются в субпозицию 8536 90. Однако в данные подсубпозиции включаются штепсельные розетки и вилки с внутренней или наружной резьбой.

Определяющим классификационным признаком отнесения товаров к субпозиции 8536 69 и 8536 90 ТН ВЭД ЕАЭС является способ электрической коммутации (электрического соединения), которое обеспечивает электрический соединитель с ответной частью подключаемого устройства, а не способ крепления соединителя с концами кабеля.

Установив указанные обстоятельства, суды пришли к выводу, что ввезенные товары с артикулами N 0348240204, N 0-028293-1, применяемые в производстве автомобильного и автотранспортного оборудования: изготовление автомобильных и автотракторных жгутов проводов для подключения электрооборудования, соответствует тексту товарной субпозиции 8536 69 ТН ВЭД ЕАЭС и подлежат классификации в подсубпозиции 8536 69 900 8 ТН ВЭД ЕАЭС на основании ОПИ ТН ВЭД 1 и 6.

Выводы судов основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах и соответствуют положениям действующего законодательства. Оснований для переоценки выводов суда у суда кассационной инстанции не имеется.

Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции полагает обоснованным вывод судов об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доводы кассационной жалобы указывают на несогласие с выводами судов, сделанных на основании оценки представленных в материалы дела доказательств.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права с учетом доводов кассационной жалобы, а также проверкой соответствия выводов о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в компетенцию суда кассационной инстанции не входит переоценка представленных суду доказательств и сделанных на основании их оценки выводов.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция не усматривает каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, которые могли бы служить основанием к отмене или изменению принятых судебных актов.

Учитывая изложенное обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

прекратить производство по кассационной жалобе ООО "Коннектор ПРО" на решение Арбитражного суда Московской области от 22 июня 2021 г. и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 24 августа 2021 г. по делу N А41-69446/20.

Решение Арбитражного суда Московской области от 22 июня 2021 г., постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 24 августа 2021 г. по делу N А41-69446/20 оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "К&К РУС" - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Коннектор ПРО" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб. 00 коп. (три тысячи руб. 00 коп.), уплаченную по платежному поручению N 766 от 06 декабря 2021 г.

Председательствующий судья

Е.А.Ананьина

Судьи

В.В.Кузнецов Е.Е.Шевченко