Решение Арбитражного суда Московского округа от 24 февраля 2022 г. N А40-230332/20 по делу N А40-230332/2020

город Москва

24 февраля 2022 г.

Дело N А40-230332/2020

Резолютивная часть решения объявлена 22 февраля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 24 февраля 2022 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

Председательствующего судьи: Матюшенковой Ю.Л.,

судей: Анциферовой О.В., Дербенева А.А.

при ведении протокола помощником судьи Катлан Е.С.,

от Департамента городского имущества города Москвы: Сангаджиева Ц.А. д. от 13.12.21;

от ООО "Фирма Анна-Мария": Шленков А.Г. - генеральный директор (протокол N 5 от 11.05.2020);

от заинтересованных лиц:

от Министерства финансов Российской Федерации: не яв., изв.,

от Управления Федерального казначейства по г. Москве: не яв., изв.,

рассмотрев 22 февраля 2022 года в открытом судебном заседании заявление ООО "Фирма Анна-Мария" о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок по делу N А40-230332/2020

по иску Департамента городского имущества города Москвы

к ООО "Фирма Анна-Мария"

об установлении суммы возмещения за изымаемое недвижимое имущества в соответствии с отчетом об оценке от 01.11.2019 N П393-19, выполненным независимой оценочной организацией ООО "Оценка и Консалтинг", в размере 5 945 000 руб.;

заинтересованные лица: Министерство финансов Российской Федерации, Управление Федерального казначейства по г. Москве

УСТАНОВИЛ:

ООО "Фирма Анна-Мария" обратилось в Арбитражный суд Московского округа с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок по делу N А40-230332/2020 и взыскании в его пользу с Правительства Москвы в лице Департамента городского имущества города Москвы за счет казны Российской Федерации 9 630 000 руб. компенсации.

В обоснование заявления общество ссылается на длительное (более двух месяцев) неисполнение должником решения Арбитражного суда города Москвы от 10.08.2021 по настоящему делу.

Департамент городского имущества города Москвы против удовлетворения заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок возражал по доводам, изложенным в отзыве.

Представитель Департамента городского имущества города Москвы в судебном заседании кассационной инстанции доводы, изложенные в отзыве, поддержал.

Представители заинтересованных лиц - Министерства финансов Российской Федерации и Управления Федерального казначейства по г. Москве, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, в судебное заседание не явились.

С учетом изложенного, в соответствии со ст. 156 АПК РФ заявление рассмотрено без участия представителей Министерства финансов Российской Федерации и Управления Федерального казначейства по г. Москве.

Изучив доводы заявления ООО "Фирма Анна-Мария", исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, заслушав представителей ООО "Фирма Анна-Мария" и Департамента городского имущества города Москвы, Арбитражный суд Московского округа считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", российские организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном Законом N 68-ФЗ и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 222.1 АПК РФ лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок или право на исполнение судебного акта в разумный срок, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации.

Из пункта 1 статьи 1 Закона о компенсации следует, что неисполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, служит основанием для возникновения у лица, являющегося в судебном процессе стороной, права на обращение с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В соответствии со статьей 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 "О судебной системе Российской Федерации" и в силу статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 6.1 АПК РФ судопроизводство в арбитражных судах и исполнение судебного акта осуществляются в разумные сроки.

При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (часть 2 статьи 1 Закона о компенсации).

Вопрос о том, нарушено ли право заявителя на исполнение судебного акта в разумные сроки, должен разрешаться с учетом оценки конкретных обстоятельств дела, в том числе с учетом действий, направленных на исполнение, взыскателя и должника.

В соответствии с абз. 2 п. 55 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" в случае, если исполнение судебного акта по требованиям имущественного или неимущественного характера осуществляется органом государственной власти, органом местного самоуправления, иным органом или организацией, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим без выдачи исполнительного документа и возбуждения исполнительного производства или производства по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня вступления в законную силу соответствующего судебного акта до дня завершения (окончания, прекращения) исполнения судебного акта.

При рассмотрении настоящего спора судом установлено, что решением Арбитражного суда города Москвы от 10.08.2021 по делу А40-230332/2020 удовлетворены требования Департамента городского имущества города Москвы об установлении суммы возмещения за изымаемое у ООО "Фирма Анна-Мария" нежилое помещение с кадастровым номером 77:03:0006002:5184, площадью 74,4 кв. м, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Плющева, д. 9, корп. 1, в соответствии с отчетом об оценке от 01.11.2019 N П393-19.

Указанным решением также установлены условия предоставления возмещения:

* возмещение стоимости изымаемого имущества выплачивается Департаментом городского имущества города Москвы после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу путем перечисления денежных средств на счет правообладателя;

* правообладатель обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить в Департамент городского имущества города Москвы реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества. Обязательства Департамент городского имущества города Москвы по оплате считаются исполненными с даты списания денежных средств с корреспондентского счета Департамента;

* в случае отказа Правообладателя предоставить реквизиты расчетного счета более 5 (пяти) рабочих дней, денежные средства составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества вносятся Департаментом городского имущества города Москвы на депозит нотариуса.

Решение Арбитражного суда города Москвы от 10.08.2021 по делу N А40-230332/2020 не было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, вступило в законную силу 11.09.2021.

Ответчик в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления решения в законную силу не представил в Департамент реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества. 17.09.2021 Ответчик направил в адрес Департамента письмо о перечислении части денежных средств в адрес генерального директора компании Шленкова А.Г., а также перечислении иной части в адрес нотариуса.

Поскольку в решении суда установлен конкретный способ его исполнения, а Департамент, как бюджетный орган не вправе самостоятельно реализовывать иные процедуры перечисления денежных средств в адрес ответчика, Департамент письмом от 28.09.2021 N ДГИ-1-99739/21-1 сообщил Ответчику о невозможности исполнения судебного решения по представленным реквизитам, а также просил предоставить заявление о выплате денежных средств с банковскими реквизитами непосредственно ООО "Фирма Анна-Мария".

09.11.2021 в адрес Департамента поступил ответ Общества с предложением о зачете части денежных средств, перечислении иной части в адрес нотариуса.

Поскольку указанным письмом Ответчик фактически отказался предоставлять свои банковские реквизиты, письмом от 01.12.2021 N ДГИ-1-112528/21-1 Департамент уведомил Общество об исполнении решения в соответствии с утвержденными условиями.

18.01.2022 Департамент направил в адрес нотариуса города Москвы Ю.Х. Камаловой обращение о принятии денежных средств на депозит нотариуса.

20.01.2022 нотариусом Камаловой Ю.Х. издано распоряжение о зачислении на публичный депозитный счет денежных средств, получателем которых является ООО "Фирма Анна-Мария", после чего установленная судом компенсация перечислена на расчетный счет нотариуса, что подтверждается платежным поручением от 24.01.2022 N 720.

На основании изложенного, принимая во внимание, что общая продолжительность исполнения решения суда со дня вступления в законную силу до дня завершения (окончания, прекращения) исполнения судебного акта составила 4 месяца, при этом увеличению сроков исполнения судебного акта содействовал сам заявитель - ООО "Фирма Анна-Мария", суд округа приходит к выводу, что срок исполнения отвечает критерию разумности, общая продолжительность не является чрезмерной.

Кроме того, заявитель просит присудить компенсацию в 9 630 000 руб. в виде общей суммы, присужденной решением Арбитражного суда города Москвы от 10.08.2021 по делу N А40-230332/2020, что фактически является восполнением имущественных потерь заявителя.

Между тем, согласно разъяснениям, изложенным в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного акта в разумный, как мера ответственности государства, имеет целью возмещение причиненного неимущественного вреда фактом нарушения процедурных условий, обеспечивающих реализацию данных прав в разумный срок, независимо от наличия или отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц. Данная компенсация не направлена на восполнение имущественных потерь заинтересованного лица.

При таких обстоятельствах Арбитражный суд Московского округа приходит к выводу о том, что права ООО "Фирма Анна-Мария" на исполнение судебного акта в разумный срок не нарушены, требование о присуждении компенсации не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 222.9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления ООО "Фирма Анна-Мария" о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок по делу N А40-230332/2020 - отказать.

Решение вступает в законную силу немедленно после его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий судья

Ю.Л. Матюшенкова

Судьи

О.В. Анциферова А.А. Дербенев