Постановление Арбитражного суда Московского округа от 28 февраля 2022 г. N Ф05-1424/22 по делу N А40-90290/2021

г. Москва

28 февраля 2022 г.

Дело N А40-90290/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 24 февраля 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 февраля 2022 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.,

судей Кузнецова В.В., Шевченко Е.Е.,

при участии в заседании:

от заявителя: Комитета имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Подольск - Манжур А.В., представитель по доверенности от 22 апреля 2021 года;

от Федерального агентства по управлению государственным имуществом - Зварич К.И., представитель по доверенности от 9 ноября 2021 года;

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве - извещено, представитель не явился;

от третьих лиц:

от Федерального казенного учреждения "Центр поддержки"- Большаков М.И., представитель по доверенности от 10 января 2022 года;

от иных третьих лиц: извещены, представители не явились;

рассмотрев 24 февраля 2022 года в судебном заседании кассационную жалобу Комитета имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Подольск

на решение от 9 августа 2021 года

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 2 декабря 2021 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

по делу N А40-90290/21,

по заявлению Комитета имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Подольск

к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве

третьи лица: общеобразовательная автономная некоммерческая организация школа "Ника", Федеральное казенное учреждение "Центр поддержки"

о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 9 августа 2021 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 2 декабря 2021 года, отказано в удовлетворении заявления Комитета имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Подольск (далее - комитет) о признании незаконным бездействия Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество), выразившегося в непринятии решения об образовании (формировании) земельного участка, общей площадью 17,83 кв. м, с кадастровым номером: 50:27:0020330:39, расположенного по адресу: Москва, поселение Краснопахорское, вблизи п. Минзаг, в соответствии с представленной схемой расположения земельного участка и о безвозмездной передаче вновь образованного земельного участка, общей площадью 17,783 кв. м, с кадастровым номером: 50:27:0020330:39, расположенного по адресу: Москва, поселение Краснопахорское, вблизи п. Минзаг из федеральной собственности в муниципальную собственность муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" и об обязании Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество), Территориальное управление Федерального агентства по управлению имуществом в г. Москве рассмотреть по существу обращение заявителя от 25 февраля 2020 года исх.N 14/267 о предоставлении в собственность земельного участка и принять мотивированное решение с учетом требований действующего законодательства Российской Федерации в течение 10 дней с даты вступления в законную силу решения суда.

Не согласившись с выводами судов, комитет обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанции как принятые с нарушением норм права.

В судебном заседании представитель комитета поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе. Представитель Росимущества возражал против удовлетворения кассационной жалобы. Представитель Федерального казенного учреждения "Центр поддержки" поддержал позицию Росимущества.

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежаще.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Как установлено судами и следует из материалов дела, комитет обратился в Росимущество с заявлением от 25 февраля 2020 года исх.N 14/267 с заявлением об образовании (формировании) земельного участка общей площадью 17,83 кв. м, с кадастровым номером 50:27:0020330:39, расположенного по адресу: Москва, поселение Краснопахорское, вблизи п. Минзаг, в соответствии с представленной схемой расположения земельного участка.

Не получив ответ на указанное обращение заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Установив, что земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020330:39 предоставлен на праве безвозмездного пользования ФКУ "Центр поддержки" на основании договора от 12 октября 2015 года N Д-22/6/2015/БП, которое не дало положительного ответа на запрос Росимущества о возможности раздела земельного участка, суды пришли к выводу об отсутствии в действиях Росимущества незаконного бездействия, поскольку им предприняты действия, направленные на разрешение вопроса о согласовании формирования земельного участка, установленные в рамках компетенции на законной основе. Отсутствие положительного результата для заявителя от проводимых государственным органом действий не свидетельствует о бездействии.

На основании изложенного, суды, руководствуясь положениями части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 и части 3 статьи 201 АПК РФ, пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований комитета ввиду отсутствия незаконного бездействия.

Выводы судов сделаны на основании правильного применения норм материального права.

Доводы заявителя, приведенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права и направлены на переоценку сделанных судами выводов, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 9 августа 2021 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 2 декабря 2021 года по делу N А40-90290/21 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Р.Р. Латыпова

Судьи

В.В. Кузнецов Е.Е. Шевченко