Постановление Арбитражного суда Московского округа от 28 февраля 2022 г. N Ф05-1842/22 по делу N А41-18614/2021

г. Москва

28 февраля 2022 г.

Дело N А41-18614/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 22.02.2022.

Полный текст постановления изготовлен 28.02.2022.

Арбитражный суд Московского округа

в составе: председательствующего-судьи Л.В. Федуловой,

судей С.В. Красновой, И.В. Лазаревой,

при участии в судебном заседании:

от Администрации городского округа Домодедово Московской области - Наумов С.С. (доверенность от 09.06.2021);

от Общества с ограниченной ответственностью "СТАЙНЕР" - Малофеев В.С. (доверенность от 01.11.2021);

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Администрации городского округа Домодедово Московской области

на решение Арбитражного суда Московской области от 04.08.2021 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2021 по делу N А41-18614/2021

по иску Администрации городского округа Домодедово Московской области

к Обществу с ограниченной ответственностью "СТАЙНЕР"

о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Домодедово Московской области (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "СТАЙЕР" (далее -ООО "СТАЙЕР", Общество) о признании самовольной постройкой пристройку к нежилому зданию "Торговый комплекс", расположенному по адресу: Московская обл., г. Домодедово, микрорайон Центральный, ул. Корнеева, д. 1а; об обязании ООО "СТАЙЕР" в 30-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу снести самовольно возведенную пристройку к нежилому зданию "Торговый комплекс", расположенному по адресу: Московская обл., г. Домодедово, микрорайон Центральный, ул. Корнеева, д. 1а.

Решением Арбитражного суда Московской области от 04.08.2021, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2021, в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, Администрация обратилась в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит вышеуказанные судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение. Заявитель в кассационной жалобе ссылается на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) информация о времени и месте судебного заседания опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель Администрации поддержал доводы кассационной жалобы, представитель Общества возражал против удовлетворения жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд не направили, что, в силу части 3 статьи 284 АПК РФ, не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в их отсутствие.

Изучив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей сторон, проверив в порядке статей 284, 286, 287 АПК РФ правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что отсутствуют основания, предусмотренные статьей 287 АПК РФ, для отмены или изменения оспариваемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 05.07.2004 получено разрешение на строительство "Торгового комплекса" по адресу: г. Домодедово, ул. Корнеева.

30.12.2008 выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию NRU 50308000-РВЮ/114.

Согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию N RU 50308000-РВЮ/114 Администрация городского округа Домодедово Московской области разрешила ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства - "Торговый комплекс", расположенного по адресу: Московская область, г. Домодедово, микрорайон Центральный, ул. Корнеева, дом N 1а (торговый комплекс) и дом N 16 (трансформаторная подстанция).

Данный объект капитального строительства состоял из двух зданий общей площадью 5 373,8 кв. м.

По результатам проверки 03.03.2020 Главным управлением государственного строительного надзора Московской области на земельном участке с кадастровым номером 50:28:0010523:25, расположенном по адресу: Московская область, Домодедовский район, г. Домодедово, мкр. Центральный, ул. Корнеева, д. 1А, выявлен факт возведения объекта капитального строительства без получения необходимых в силу закона согласований, разрешений.

В частности, у ранее построенного торгового комплекса, в отношении которого 30.12.2008 Администрация выдала разрешение на ввод в эксплуатацию NRU50308000-РВЮ/114, ведутся работы по возведению пристройки к торговому комплексу с западной стороны.

Согласно акту проверки N 07-12-095200-4-02 от 03.03.2020 в нарушение статей 49, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации Обществом при осуществлении проверки не представлено разрешение на реконструкцию торгового комплекса, а также проектная документация, имеющая положительное заключение экспертизы.

Согласно акта проверки N07-12-095200-4-02 от 03.03.2020 Общество заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, не направило в орган государственного строительного надзора извещение о начале строительства.

В связи с выявлением указанных нарушений, Обществу выдано предписание N 0712-095200-5-02 от 03.03.2020 об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, а также составлено четыре протокола об административных правонарушениях: N 07-12-095200-6-01, N 07-12-095200-6-02, N 07-12095200-6-03, N 07-12-095200-6-04.

Таким образом, считая, что строительство пристройки к ранее построенному объекту капитального строительства "Торговый комплекс" на земельном участке с кадастровым номером 50:28:0010523:25, принадлежащем ответчику на праве собственности, осуществляется без получения разрешительной документации, Администрация обратилась в суд с указанными выше требованиями.

Руководствовались статьями 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), разъяснениями, приведенными в пунктах 22, 24, 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", проанализировав в совокупности и взаимной связи представленные сторонами доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, принимая во внимание выводы эксперта, согласно которым спорная пристройка не обладает признаками, позволяющими ее отнести к объекту капитального строительства (объекту недвижимого имущества), суды первой и апелляционной инстанций пришли к верному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления.

Суд кассационной инстанции считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу и соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям действующего законодательства.

Доводы заявителя кассационной жалобы направлены на несогласие с выводами судов и связаны с переоценкой имеющихся в материалах дела доказательств и установленных судами обстоятельств, что находится за пределами компетенции и полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 АПК РФ.

Судами правильно применены нормы материального права, не допущено нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, в связи с чем, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 176, 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 04.08.2021 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2021 по делу N А41-18614/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Л.В. Федулова

Судьи

С.В. Краснова И.В. Лазарева