Постановление Арбитражного суда Московского округа от 4 марта 2022 г. N Ф05-2694/22 по делу N А41-59718/2021

г. Москва

4 марта 2022 г.

Дело N А41-59718/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 02.03.2022.

Постановление в полном объеме изготовлено 04.03.2022.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего - судьи Красновой С.В.

судей Федуловой Л.В., Филиной Е.Ю.,

при участии в заседании:

от АО "Мособлгаз": Паршукова У.Ю. 10.02.2022,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области: не явился, извещен,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 29.10.2021 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2021 по делу N А41-59718/2021

по заявлению акционерного общества "Мособлгаз"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

об оспаривании решения и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Мособлгаз" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - управление) о признании незаконным уведомления об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 08.06.2021 N КУВД-001/2020-11690859/4, об обязании управления поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности заявителя на газопровод низкого давления протяжностью 114 м по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный район, городское поселение горки Ленские, д. Калиновка, в границах земельного участка с кадастровым номером 50:21:0080304:2534.

Решением Арбитражного суда Московской области от 29.10.2021, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2021, заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, управление обратилось с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить как незаконные и необоснованные, принятые с нарушением норм материального права, и принять новый судебный акт, которым отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте: http://kad.arbitr.ru.

Управление своих представителей в суд кассационной инстанции не направило, что согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Отводов составу суда и отзыва на кассационную жалобу не поступило.

В судебном заседании представитель заявителя против удовлетворения кассационной жалобы возражал.

Изучив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что отсутствуют основания, предусмотренные статьей 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для их отмены или изменения.

Как следует из материалов дела и установлено судами, заявитель обратился в управление с заявлением N КУВД-001/2020-11690859 о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав собственности на газопровод низкого давления протяженностью 114 м, по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный район, городское поселение горки Ленинские, д. Калиновка, в границах земельного участка с КН 50:21:0080304:2534.

Уведомлением от 31.08.2020 N КУВД-001/2020-11690859/1 регистрирующий орган известил общество о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, сославшись на то, что в техническом плане указаны неполные сведения о кадастровых номерах земельных участков, в границах которых расположен объект недвижимого имущества, а также в техническом плане неверно оформлен структурированный адрес.

24.09.2020 заявитель подал заявление N МРС-0555/2020-843832-1 о предоставлении дополнительных документов.

Поскольку в адрес заявителя уведомление о невозможности возобновления государственного кадастрового учета и регистрации прав не поступило, 26.11.2020 заявитель подал заявление N МРС-0555/2020-1394914-1 о приостановлении регистрационных действий.

Уведомлением от 29.12.2020 N КУВД-001/2020-11690859/2 управление известило заявителя о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав до 24.05.2021.

24.04.2021 заявитель представил дополнительные документы с заявлением N МРС-0555/2020-907524-1.

Уведомлением от 08.06.2021 N КУВД-001/2020-11690859/3 управление известило заявителя о неустранении причин приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Уведомлением от 08.06.2021 N КУВД-001/2020-11690859/4 управление известило заявителя об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с истечением срока приостановления и непредставлением документов, необходимых для постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно пункту 10 статьи 40 Закона N 218-ФЗ, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Всесторонне, полно и правильно оценив все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства и обстоятельства дела, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что в настоящем случае заявитель представил управлению все необходимые документы для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на спорный газопровод, в связи с чем у управления отсутствовали правовые основания для отказа в осуществлении регистрационных действий.

На основании вышеизложенного судебная коллегия соглашается с выводами судов и находит их законными, обоснованными, соответствующими имеющимся в деле доказательствам и фактическим обстоятельствам дела.

При рассмотрении дела и вынесении обжалуемых судебных актов суды установили все существенные для дела обстоятельства и дали им надлежащую правовую оценку, выводы судов основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу в их совокупности, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

Доводы, приведенные управлением в кассационной жалобе, свидетельствуют о несогласии заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом первой и апелляционной инстанций доказательств. Переоценка доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Руководствуясь статьями 176, 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 29.10.2021 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2021 по делу N А41-59718/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий - судья

С.В. Краснова

Судьи

Л.В. Федулова Е.Ю. Филина