Постановление Арбитражного суда Московского округа от 11 марта 2022 г. N Ф05-2588/22 по делу N А40-14592/2021

г. Москва

11 марта 2022 г.

Дело N А40-14592/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 03.03.2022.

Полный текст постановления изготовлен 11.03.2022.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего - судьи Лазаревой И.В.

судей Федуловой Л.В. и Филиной Е.Ю.

при участии в заседании:

от Департамента городского имущества города Москвы - Решетников Д.К., по доверенности от 07.12.2021 N 33-Д-110/21

от Правительства Москвы - Решетников Д.К., по доверенности от 14.09.2021 N 4-47-1706/21

от Общества с ограниченной ответственностью "Экспресс" - не явился, извещен

от Управления Росреестра по городу Москве - не явился, извещен

от Комитета государственного строительного надзора города Москвы- не явился, извещен

от Госинспекции по недвижимости - не явился, извещен

от Комитета государственного строительного надзора - не явился, извещен

от ГБУ "МосГорБТИ" - не явился, извещен

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Департамента городского имущества города Москвы и Правительства Москвы (истцов) на решение Арбитражного суда города Москвы от 20.07.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2021 по делу N А40-14592/2021

по иску Департамента городского имущества города Москвы и Правительства Москвы

к обществу с ограниченной ответственностью "Экспресс"

третьи лица: Управление Росреестра по Москве, Госинспекция по недвижимости, Комитет государственного строительного надзора, ГБУ "МосГорБТИ",

о признании надстройки самовольной,

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы и Правительство Москвы (далее - Департамент, Правительство, вместе - истцы) обратились в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Экспресс" (далее - ООО "Экспресс", общество, ответчик) о признании пристройки общей площадью 31,1 кв.м (1 этаж, пом.IV, ком.1-4, пом.V, ком.1) здания с кадастровым номером 77:01:0006021:1001, расположенного по адресу: г. Москва, Саринский пр-д, д.6 самовольной постройкой; об обязании ООО "Экспресс" в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда привести здание с кадастровым номер 77:01:0006021:1001, расположенное по адресу: г. Москва, Саринский пр-д, д.6 в первоначальное состояние путем демонтажа пристроек общей площадью 31,1 кв.м. (1 этаж, пом.IV, ком.1-4, пом.V, ком.1), предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно части 3 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости г. Москвы осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на ООО "Экспресс" расходов; о признании зарегистрированного права собственности ООО "Экспресс" на пристройки общей площадью 31,1 кв.м (1 этаж, пом.IV, ком.1-4, пом.V, ком.1) здания с кадастровым номером 77:01:0006021:1001 по адресу: г. Москва, Саринский пр-д, д.6, отсутствующим; об обязании ООО "Экспресс" в месячный срок освободить земельный участок по адресу: г. Москва, Саринский пр-д, вл.6/3 от пристроек общей площадью 31,1 кв.м (1 этаж, пом.IV, ком.1-4, пом.V, ком.1) с кадастровым номером 77:01:0006021:1001, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно части 3 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости г. Москвы осуществить мероприятия по демонтажу объекта с дальнейшим возложением на ООО "Экспресс" расходов; об обязании ООО "Экспресс" в месячный срок с момента сноса пристроек общей площадью 31,1 кв.м (1 этаж, пом. IV, ком. 1-4, пом. V, ком. 1) провести техническую инвентаризацию здания с кадастровым номером 77:01:0006021:1001 по адресу: г. Москва, Саринский пр-д, д.6, а также обеспечить постановку объекта на кадастровый учет, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно части 3 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации право Правительству Москвы в лице ГБУ г. Москвы "МосГорБТИ" осуществить мероприятия по инвентаризации объекта и постановке объекта на государственный кадастровый учет с дальнейшим возложением на ООО "Экспресс" расходов.

К участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по Москве, Госинспекция по недвижимости, Комитет государственного строительного надзора, ГБУ "МосГорБТИ" (далее - третьи лица).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 20.07.2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2021, в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, истцы обратились в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просят отменить решение и постановление суда апелляционной инстанции и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска в части признания зарегистрированного права собственности ООО "Экспресс" на пристройки общей площадью 31,1 кв.м (1 этаж, пом. IV, ком. 1-4, пом. V, ком. 1) отсутствующим. В обоснование кассационной жалобы заявители ссылаются на нарушение судами норм процессуального и материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и представленным в дело доказательствам.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о рассмотрении настоящей кассационной жалобы размещена на общедоступных сайтах Арбитражного суда Московского округа http://www.fasmo.arbitr.ru и http://kad.arbitr.ru в сети "Интернет".

В заседании суда кассационной инстанции представитель истцов поддержал доводы кассационной жалобы.

Надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства ответчик и третьи лица явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие представителей этих лиц.

Изучив материалы дела, выслушав представителей, явившихся в судебное заседание, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 286, 287, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, судебная коллегия суда кассационной инстанции пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения оспариваемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов движимости города Москвы в ходе обследования земельного участка с кадастровым номером 77:01:0006021:2082 площадью 263 кв., расположенного по адресу: г. Москва, Саринский пр-д, д.6 выявлен объект недвижимости, обладающий признаками самовольного строительства и размещенный без разрешительной документации.

Земельный участок с кадастровым номером 77:01:0006021:2082 площадью 263 кв. м, расположенный по адресу: г. Москва, Саринский пр-д, д.6 предоставлен в аренду ООО "Экспресс" по договору аренды земельного участка от 29.11.2017 N М-01-051598. На указанном земельном участке возведены пристройки общей площадью 31,1 кв.м. (1 этаж, пом.IV, ком.1-4, пом.V, ком.1) без оформления разрешительной документации.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ответчик является собственником одноэтажного здания площадью 193,7 кв.м.

Ввиду наличия признаков самовольного строительства, указанный объект в установленном порядке включен в приложение N 2 к постановлению Правительства Москвы от 11.12.2013 N 819-ПП "Об утверждении положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков под номером 3416.

Ссылаясь на то, что объект создан на земельном участке, не отведенном для целей строительства/реконструкции в порядке, установленном законом и иными нормативными актами, обладает признаками самовольного строительства, истцы обратились с настоящим иском в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из того, что спорный объект демонтирован.

Судами установлено, что материалами дела, в том числе рапортом Госинспеции по контролю за использованием объектов недвижимости о результатах планового (рейдового) обследования от 21.04.2021 N 9014582 подтверждено, что проведено плановое обследование территорий земельного участка с адресным ориентиром: г. Москва, Саринский пр-д, вл.6/3, и выявлено, что пристройки площадью 31,1 кв.м (1 этаж, пом. IV, ком.1-4, пом.V, ком.1) демонтированы; земельный участок освобожден; факт отсутствия объекта подтвержден фотофиксацией.

Отказывая в удовлетворении требований истцов о признании зарегистрированного права собственности ООО "Экспресс" на пристройки отсутствующим и обязании ответчика провести техническую инвентаризацию указанного здания, а также обеспечить постановку объекта на кадастровый учет, суды обоснованно указали, что снятие объекта с кадастрового учета в связи с его отсутствием осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со статьей 40 указанного Закона, при снятии с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав на здание, сооружение в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких здании, сооружении. Снятие с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства в связи с прекращением его существования осуществляется одновременно с государственной регистрацией прекращения прав на него.

Суды констатировали, что указанный порядок истцами не реализован, в уполномоченный орган истцы не обращались и не лишены такой возможности.

С учетом изложенного, суды правомерно отказали в удовлетворении исковых требований.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Суды правильно применили нормы материального и процессуального права. В связи с этим кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки доказательств (обстоятельств, выводов судов) и отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 20.07.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2021 по делу N А40-14592/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий - судья

И.В. Лазарева

Судьи

Л.В. Федулова Е.Ю. Филина