Постановление Арбитражного суда Московского округа от 23 марта 2022 г. N Ф05-2916/22 по делу N А40-65622/2021

г. Москва

23 марта 2022 г.

Дело N А40-65622/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 16.03.2022.

Полный текст постановления изготовлен 23.03.2022.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Ананьиной Е.А., Кузнецова В.В.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - Федеральной таможенной службы - Буровой Т.М. (представителя по доверенности от 01.12.2021),

от Федеральной антимонопольной службы - Шарпатых Р.О. (представителя по доверенности от 16.02.2022),

от общества с ограниченной ответственностью "НТЦ Амплитуда" - Кибичева К.П. (представителя по доверенности от 01.02.2022),

рассмотрев 16.03.2022 в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной таможенной службы

на решение от 26.08.2021

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 02.12.2021

Девятого арбитражного апелляционного суда

по делу N А40-65622/2021

по заявлению Федеральной таможенной службы

к Федеральной антимонопольной службе

об оспаривании решения,

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "НТЦ Амплитуда",

УСТАНОВИЛ:

Федеральная таможенная служба (далее - ФТС России) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решения Федеральной антимонопольной службы (далее - ФАС России) от 15.01.2021 по делу N 21/44/104/6.

В качестве третьего лица в деле участвует общество с ограниченной ответственностью "НТЦ Амплитуда" (далее - общество).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 26.08.2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2021, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе ФТС России просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам.

В судебном заседании представитель ФТС России поддержал доводы и требования кассационной жалобы, представители ФАС России и общества возражали против удовлетворения кассационной жалобы по доводам, изложенным в отзывах на нее.

Изучив материалы дела, выслушав представителей ФТС России, ФАС России, общества, обсудив доводы кассационной жалобы, отзывов на нее, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Арбитражные суды установили, что ФТС России (заказчик) обратилась в ФАС России с заявлением о включении сведений об обществе (поставщик) в реестр недобросовестных поставщиков по факту одностороннего отказа заказчика от исполнения государственного контракта от 09.06.2020 N 50-90 на поставку спектрометрических комплексов (далее - контракт).

Контракт расторгнут заказчиком в одностороннем порядке исходя из неоднократных нарушений обществом условий контракта.

Решением от 15.01.2021 по делу N 21/44/104/6 ФАС России отказала во включении сведений в отношении общества в реестр недобросовестных поставщиков, поскольку не усмотрела в действиях общества недобросовестности ввиду принятия поставщиком действий, направленных на исполнение контракта.

Не согласившись с ФАС России, ФТС России оспорило данное решение ФАС России его в судебном порядке.

Признавая законным оспариваемое решение, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 198, 200 АПК РФ, статей 95, 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" поддержали выводы ФАС России о совершении обществом действий, направленных на исполнение контракта и об отсутствии оснований для признания поведения обществам недобросовестным.

Суды указали, что обществом представлены доказательства совершения действий, направленных на надлежащее исполнение государственного контракта, в том числе и доказательства и сведения, свидетельствующие о том, что работы исполнялись вплоть до вступления в силу решения о расторжении контракта.

Вопреки мнению ФТС России, выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки имеющихся в материалах дела доказательств, доводов лиц, участвующих в деле, и на применении норм законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом таких обстоятельств. Оснований полагать, что судами при рассмотрении дела не были учтены обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, не имеется.

Доводы кассационной жалобы ФТС России, направленные на иную, чем у судов оценку обстоятельств дела, не могут быть приняты как состоятельные, поскольку их переоценка находится за пределами полномочий суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 АПК РФ.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не усматривается.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 26.08.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2021 по делу N А40-65622/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Е. Шевченко

Судьи

Е.А. Ананьина В.В. Кузнецов